三、簡(jiǎn)答題：本大題共5小題，每小題6分，共30分。

　　36.【題干】簡(jiǎn)述民主集中制的基本原則：

　　【答案】民主集中制的基本原則包括以下六個(gè)方面：

　　1、黨員個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，全黨各個(gè)組織和黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì);

　　2、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都由選舉產(chǎn)生;

　　3、黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì);

　　4、黨的上級(jí)組織要聽取下級(jí)組織和黨員群眾的意見，及時(shí)解決問(wèn)題;

　　5、黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度;

　　6、黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。

　　【考點(diǎn)】中國(guó)共產(chǎn)黨組織原則

　　37.【題干】簡(jiǎn)述人民檢察院的工作原則：

　　【答案】

　　1、依法獨(dú)立行使檢察權(quán)原則;

　　2、適用法律一律平等原則;

　　3、司法公正原則;

　　4、司法公開原則;

　　5、司法責(zé)任制原則;

　　6、接受人民群眾監(jiān)督的原則。

　　【考點(diǎn)】人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作原則

　　38.【題干】簡(jiǎn)述特別行政區(qū)與中央政府的關(guān)系：

　　【答案】

　　(1)是單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式下的地方行政區(qū)域。

　　(2)是一個(gè)享有高度自治權(quán)，基本保留原有法律，實(shí)行資本主義制度和生活方式的特別行政區(qū)。

　　(3)是直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域，享有高度自治權(quán)，不同于我國(guó)的一般地方行政區(qū)和民族自治區(qū)。

　　【考點(diǎn)】特別行政區(qū)的建立和法律地位

　　39.【題干】簡(jiǎn)述社會(huì)組織的雙重管理的特征：

　　【答案】“雙重管理”體制具有四個(gè)主要的特征：第一，歸口登記的特征(國(guó)務(wù)院民政部和縣級(jí)以上)。第二，雙重負(fù)責(zé)的特征。第三，分級(jí)管理的特征;第四，限制競(jìng)爭(zhēng)的特征(一地一會(huì)制)。“雙重管理”制度的改革方向大體表現(xiàn)為兩點(diǎn)：第一是擴(kuò)大直接登記的范圍，下放登記審批權(quán)限，實(shí)行公益性的基層社會(huì)組織直接登記的一元登記管理制度;第二是以建立健全社會(huì)組織信息公開機(jī)制為基礎(chǔ)和前提，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管與過(guò)程監(jiān)管相結(jié)合，避免形式化的單純資料審查，將年檢定期檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合的制度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的流程監(jiān)督與績(jī)效評(píng)估。

　　【考點(diǎn)】社會(huì)組織的登記與監(jiān)管制度

　　40.【題干】簡(jiǎn)述縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)：

　　【答案】1、地方立法權(quán)�？梢灾贫ǖ胤叫苑ㄒ�(guī)的地方人大有: (1)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì); (2)省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會(huì);設(shè)區(qū)的市、自治州的人大。2、監(jiān)督權(quán);3、重大事項(xiàng)決定權(quán);4、保證權(quán)。5、選舉任免權(quán);選出的人民檢察院檢察長(zhǎng)，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn);6、保障權(quán);保障憲法、法律法規(guī)和上級(jí)人大常委會(huì)決議的準(zhǔn)守和執(zhí)行;7、其他職權(quán)。

　　【考點(diǎn)】縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)

　　四、論述題：本大體共2小題，每題10分，共計(jì)20分。

　　41.【題干】試述總理負(fù)責(zé)制的內(nèi)容：

　　【答案】 (1)全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán);總理全面領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作。

　　(2)最后決定權(quán);國(guó)務(wù)院工作中的重大問(wèn)題，總理具有最后決策權(quán);國(guó)務(wù)院發(fā)布的決定、命令和行政法規(guī)，向全國(guó)人大及其常委會(huì)提出的議案，任免行政人員，須由總理簽署，才具法律效力。

　　(3)人事提名權(quán);總理有權(quán)向全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)提出國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)，各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的任免人選。

　　(4)行政首長(zhǎng)負(fù)全面責(zé)任。 總理對(duì)國(guó)務(wù)院的一切事務(wù)負(fù)有責(zé)任。

　　【考點(diǎn)】國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)體制和會(huì)議制度

　　42.【題干】試述人民政協(xié)和協(xié)商民主之間的關(guān)系：

　　【答案】人民政協(xié)制度與協(xié)商民主之關(guān)系：(一)人民政協(xié)是協(xié)商民主的基本形式;(二)人民政協(xié)為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的協(xié)商民主提供了基礎(chǔ);(三)人民政協(xié)制度體現(xiàn)著協(xié)商民主的精神。(三)人民政協(xié)制度體現(xiàn)著協(xié)商民主的精神，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：1、協(xié)商主體的平等性;2、協(xié)商議題的公眾性;3、協(xié)商程序的規(guī)范性;4、協(xié)商過(guò)程的公開性。

　　【考點(diǎn)】人民政協(xié)制度與協(xié)商民主

　　五、材料分析題：本題10分。

　　(1)【題干】簡(jiǎn)述監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職權(quán)：

　　【答案】國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的法律地位是指它在國(guó)家機(jī)構(gòu)中的地位。我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家監(jiān)察由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。這一規(guī)定明確了國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的法律地位。體現(xiàn)在：第一，各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由同級(jí)人大產(chǎn)生，要對(duì)同級(jí)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)，并接受其監(jiān)督。第二，各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的專項(xiàng)工作報(bào)告，組織執(zhí)法檢查。其主要職權(quán)包括：(1)監(jiān)督權(quán);(2)調(diào)查權(quán);(3)處置權(quán)。

　　【考點(diǎn)】國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和法律地位

　　(2)【題干】監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立的意義：

　　【答案】國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)立具有重要的意義，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　第一，拓展了監(jiān)督對(duì)象，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋，是我國(guó)健全和完善法治監(jiān)督體系的重要舉措。監(jiān)察的對(duì)象由原來(lái)的行政機(jī)關(guān)的工作人員和行政機(jī)關(guān)任免的工作人員，拓展到所有的行使公權(quán)力的國(guó)家公職人員。

　　第二，對(duì)國(guó)家權(quán)力做出重新配置，“一府兩院”調(diào)整為“一府一委兩院”。新增加了監(jiān)察委員會(huì)，使得國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的地位及其性質(zhì)具有根本性的變化。

　　【考點(diǎn)】國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和法律地位

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