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現(xiàn)代西方稅收原則
(一)效率原則
稅收效率原則是指稅收制度的設(shè)計(jì)應(yīng)講求效率,必須在稅務(wù)行政、資源利用、經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的效應(yīng)三個(gè)方面盡可能講求效率,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。
1.盡量縮小納稅人的超額負(fù)擔(dān)。
2.盡量降低征收費(fèi)用。(來(lái)源:自考365)
在征稅過(guò)程中,稅務(wù)部門(mén)要支出稅務(wù)人員的工資,要耗費(fèi)辦公費(fèi)等各種相關(guān)費(fèi)用,稱之為“稅務(wù)行政費(fèi)用”;對(duì)納稅人來(lái)講,納稅人圍繞如何納稅,納多少稅,要花費(fèi)大量的人力、財(cái)力,稱之為“執(zhí)行費(fèi)用”。稅收效率原則要求征納雙方花費(fèi)的費(fèi)用盡量地小,從而增加稅收的實(shí)際收入數(shù)量。
(二)公平原則
稅收公平原則是西方國(guó)家設(shè)計(jì)稅收制度的最基本的準(zhǔn)則,包括橫向公平和縱向公平。
橫向公平是指凡有相同納稅能力的人應(yīng)繳納相同的稅收。
縱向公平是指納稅能力不相同的人應(yīng)繳納數(shù)量不同的稅收。
稅收的公平原則與效率原則是一對(duì)矛盾。公平原則強(qiáng)調(diào)量能負(fù)擔(dān),可能干擾生產(chǎn)和消費(fèi)決策,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,破壞稅收效率;而效率原則強(qiáng)調(diào)稅收應(yīng)盡量避免對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生干擾,實(shí)現(xiàn)資源有效配置和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這就有可能拉開(kāi)貧富差距,從而破壞公平原則。處理好公平與效率之間的矛盾時(shí),要兼顧公平的需要和效率的提高,即要考慮經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,又要考慮到貧富差距不能過(guò)分拉大,不能片面追求效率或片面追求公平,或側(cè)重公平、兼顧效率,或側(cè)重效率、兼顧公平,應(yīng)該根據(jù)各國(guó)國(guó)情來(lái)決定。