輿論

　　（一）輿論的定義及其特征

　　定義：公眾意見(jiàn)與看法，是社會(huì)全體成員或大多數(shù)人的共同信念，是人們彼此間信息溝通后的一種共鳴。

　　英國(guó)《大不列顛百科全書(shū)》指出，輿論至少包括四個(gè)因素：①必須有一個(gè)問(wèn)題;②必須有多數(shù)個(gè)人對(duì)這個(gè)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn);③在這些意見(jiàn)中至少要有某種一致性;④這種一致的意見(jiàn)會(huì)直接或間接地產(chǎn)生影響。

　　輿論的特征：

　　1、獲得多數(shù)人贊成與支持。

　　2、輿論涉及社會(huì)安寧與幸福。

　　3、輿論本身含有合理性。

　　4、輿論是有效的。

　　5、輿論不是政府的意見(jiàn)，是廣大民眾的呼聲。

　　（二）輿論的結(jié)構(gòu)

　　1、輿論對(duì)象：包括社會(huì)事件，社會(huì)問(wèn)題，社會(huì)沖突，社會(huì)運(yùn)動(dòng)等等。

　　2、輿論主體：(1)有共同的話題;(2)參與議論過(guò)程;(3)自發(fā)性與松散性;(4)有一定的層序性。

　　3、意見(jiàn)：意見(jiàn)有多種含義，例如：“對(duì)特點(diǎn)事物的觀點(diǎn)、判斷或評(píng)價(jià)”，“弱于知識(shí)、強(qiáng)于印象的信念”，“被作為確實(shí)的東西廣泛流行、普遍接受的觀念”，“專(zhuān)家們的想法、判斷和勸告”等。

　　西方有一句民諺：“民聲來(lái)自天聲，民意來(lái)自天意”，我國(guó)古代恰好也有一句老話：“天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)”。由此可見(jiàn)，公眾的意見(jiàn)不可小視。

　　（三）輿論的作用

　　1、輿論的制約與監(jiān)督作用

　　社會(huì)輿論對(duì)個(gè)人、社會(huì)群體乃至政府都能發(fā)生一定的制約與監(jiān)督作用。

　　輿論對(duì)社會(huì)的監(jiān)督內(nèi)容是多方面的。從外延上看，大至社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑、小至每個(gè)人的個(gè)人行為;從內(nèi)涵上看，上至政府的路線、方針、政策，下至社會(huì)的某一具體事件;從具體問(wèn)題來(lái)看，有決策方面的監(jiān)督、工作方面的監(jiān)督、法律方面的監(jiān)督、道德方面的監(jiān)督、理論方面的監(jiān)督等。

　　輿論可以制約個(gè)人的行為。

　　輿論對(duì)群體有相當(dāng)大的影響。

　　2、輿論的鼓動(dòng)作用

　　進(jìn)步輿論往往可以成為社會(huì)運(yùn)動(dòng)的先導(dǎo)，只有輿論先行，才能發(fā)生偉大的社會(huì)革命運(yùn)動(dòng)。

　　3、輿論的指導(dǎo)作用

　　輿論對(duì)人們的行為具有指導(dǎo)作用，在公共關(guān)系傳播中運(yùn)用“名流公共關(guān)系”的做法，正是利用了意見(jiàn)領(lǐng)袖的影響力。