第二章
學(xué)習(xí)提要
通過本章學(xué)習(xí),了解審計(jì)分類的意義和目的;掌握審計(jì)分類的標(biāo)準(zhǔn);明確各類審計(jì)的特點(diǎn)和適用范圍,以及它們在我國審計(jì)工作體系中的地位和作用,并在此基礎(chǔ)上,了解掌握各類審計(jì)的相互關(guān)系和正確選用審計(jì)形式的重要意義。
重點(diǎn)與難點(diǎn)
審計(jì)的基本分類;國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)三者之間的關(guān)系;詳細(xì)審計(jì)和抽樣審計(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)、適用范圍。
內(nèi)容講解
一、審計(jì)的基本分類
(一)審計(jì)按其內(nèi)容進(jìn)行分類:可分為財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)。
1、財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)。是指審計(jì)機(jī)構(gòu)對國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)和反映其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行的審計(jì)。
其目的主要是判斷被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括財(cái)政和財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和會(huì)計(jì)處理方法的一貫性。其中,財(cái)政審計(jì)是由國家機(jī)關(guān)對本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和下級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的決算等情況進(jìn)行監(jiān)督;財(cái)務(wù)審計(jì)是對會(huì)計(jì)資料及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)三性發(fā)表意見。
2、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。是指審計(jì)機(jī)構(gòu)對被審單位或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括財(cái)政、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的效益性進(jìn)行審查。其目的主要是評價(jià)被審單位或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣,以利于不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)又可根據(jù)審查內(nèi)容的不同分為業(yè)務(wù)經(jīng)營審計(jì)和管理審計(jì)兩個(gè)分支。
3、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)。是指國家審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)部門對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為所進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)。
目的在于維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),保護(hù)國家和人民財(cái)產(chǎn)的安全和完整。
(二)審計(jì)按其主體進(jìn)行分類,可分為國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。
1、國家審計(jì)。也稱政府審計(jì)。是指由國家審計(jì)機(jī)關(guān)所實(shí)施的審計(jì)。
2、社會(huì)審計(jì)。也稱注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)。
社會(huì)審計(jì)有如下特點(diǎn):
(1)審計(jì)的獨(dú)立性。
(2)審計(jì)的委托性。
(3)審計(jì)的有償性。
3、內(nèi)部審計(jì)。也稱部門和單位審計(jì)。是指由部門內(nèi)部獨(dú)立于財(cái)會(huì)部門以外的專職審計(jì)機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)具有以下特點(diǎn):
(1)審計(jì)范圍的廣泛性。
(2)審計(jì)機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立性。
(3)審計(jì)目的的內(nèi)向服務(wù)性。
(4)審計(jì)時(shí)間的經(jīng)常性和及時(shí)性。
三者的關(guān)系:在審計(jì)監(jiān)督體系中,國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)三者,既相互聯(lián)系,又各自獨(dú)立,各司其職,在不同領(lǐng)域?qū)嵤⿲徲?jì)。它們各有特點(diǎn),相互不可替代,因此不存在主導(dǎo)和從屬的關(guān)系。
二、審計(jì)的其他分類
(一)按照審計(jì)工作進(jìn)行的時(shí)間分類。
審計(jì)按其工作進(jìn)行的時(shí)間分類,可分為事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)。
1、事前審計(jì)。是指經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生以前所進(jìn)行的審計(jì)。即對計(jì)劃、預(yù)算的編制,以及對基本建設(shè)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資決策的可行性研究等所進(jìn)行的審計(jì)。
其目的的主要是審查計(jì)劃、預(yù)算、投資決策等是否切實(shí)可行。
2、事中審計(jì)。是指在計(jì)劃、預(yù)算或投資項(xiàng)目執(zhí)行過程中對其所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì)。
這種審計(jì)的優(yōu)點(diǎn)是隨進(jìn)進(jìn)行審查,隨進(jìn)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和問題。
3、事后審計(jì)。是指經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生以后進(jìn)行的審計(jì)。
其目的主要是根據(jù)有關(guān)的審計(jì)證據(jù),審查已經(jīng)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)的真實(shí)性、合法性和效益性。
(二)按照審計(jì)的范圍分類
審計(jì)按其范圍分類,可分為全部審計(jì)和局部審計(jì)。
(三)按照審計(jì)是否有確定的時(shí)間分類
審計(jì)按其是否有確定的時(shí)間分類,可分為定期審計(jì)和不定期審計(jì)。
1、定期審計(jì)。是指每到一定時(shí)間都要進(jìn)行的審計(jì)。例如年度審計(jì)。
2、不定期審計(jì)。是指不確定審計(jì)時(shí)間,而臨時(shí)進(jìn)行的審計(jì)。例如,根據(jù)司法機(jī)關(guān)的委托,對某項(xiàng)案件進(jìn)行專案審查,等等。
(四)按照執(zhí)行審計(jì)的地點(diǎn)分類
審計(jì)按其執(zhí)行地點(diǎn)分類,可分為報(bào)送審計(jì)和就地審計(jì)。
1、報(bào)送審計(jì)。或稱送達(dá)審計(jì)。是指被審計(jì)單位將各項(xiàng)預(yù)算、計(jì)劃、會(huì)計(jì)決算報(bào)表和其他有關(guān)資料等,按照規(guī)定的日期(月、季、年)送達(dá)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
2、就地審計(jì)。是指由審計(jì)機(jī)構(gòu)派出審計(jì)人員到被審計(jì)單位進(jìn)行的現(xiàn)場審計(jì)。
就地審計(jì)按照不同的情況,又可分為:
(1)駐在審計(jì)。
(2)巡回審計(jì)。
(3)專程審計(jì)。
(五)按照審計(jì)工作是否受法律的約束分類
審計(jì)按其是否受法律的約束分類,可分為法定審計(jì)和非法定審計(jì)。
1、法定審計(jì)。是指根據(jù)國(湖北自考網(wǎng))家法律的規(guī)定,不論被審計(jì)單位是否愿意,都必須進(jìn)行的審計(jì)。例如:對財(cái)政收支的審計(jì)、上市公司年報(bào)。
2、非法定審計(jì)。是指法律未予明確規(guī)定必須實(shí)施的審計(jì)。例如:企業(yè)為取得銀行貸款,委托注冊會(huì)計(jì)師對其財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行的鑒證審計(jì)等。
(六)按照審計(jì)工作開始時(shí)是否通知被審計(jì)單位分類
可分為通知審計(jì)和不通知審計(jì)。
1、通知審計(jì)。也稱預(yù)告審計(jì)。是指審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)工作開始前,預(yù)先通知被審計(jì)單位的一種審計(jì)形式。
2、不通知審計(jì)。也稱突擊審計(jì)。是指審計(jì)機(jī)構(gòu)事先不通知被審計(jì)單位,而是出其不易的以突擊形式的審計(jì)。
其目的是防止被審計(jì)單位或人員事先對其違法行為進(jìn)行掩蓋和彌補(bǔ)。
(七)按照會(huì)計(jì)報(bào)告期進(jìn)行審計(jì)分類
可分為期中審計(jì)和期未審計(jì)。
1、期中審計(jì)。是指在會(huì)計(jì)報(bào)告期期中所進(jìn)行的審計(jì)。
2、期末審計(jì)。
(八)按照審計(jì)證據(jù)的檢查范圍或數(shù)量分類
可分為詳細(xì)審計(jì)和抽樣審計(jì)。
1、詳細(xì)審計(jì)。是指對被審計(jì)單位所審計(jì)年度內(nèi)的全部會(huì)計(jì)資料包括憑證、賬簿、報(bào)表等逐一進(jìn)行審查。
它的優(yōu)點(diǎn)是審查全面、徹底,可收到較好的審計(jì)效果。缺點(diǎn)是費(fèi)時(shí)費(fèi)力,工作量較大。適用于小型的企事業(yè)單位以及因?yàn)楸粚徲?jì)單位存在嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題所進(jìn)行的專案審計(jì)等。
2、抽樣審計(jì)。是指被審計(jì)單位所審計(jì)年度內(nèi)的會(huì)計(jì)資料,按照一定的方法抽取一部分作為樣本,通過樣本檢查結(jié)果來推斷被審計(jì)單位的合法性、真實(shí)性和效益性進(jìn)行審計(jì)。
抽樣審計(jì)的優(yōu)點(diǎn)在于其審計(jì)效率較高。缺點(diǎn)是抽樣審計(jì)的審計(jì)結(jié)論與被審單位的實(shí)際情況會(huì)存在一些差異。抽樣審計(jì)一般適用于規(guī)模較大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、會(huì)計(jì)資料繁多以及管理基礎(chǔ)工作好、內(nèi)部控制制度較完善的單位。
(九)按照核算的手段分類可分為手工登記的會(huì)計(jì)記錄審計(jì)和電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)審計(jì)。