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      自考中國(guó)稅制章節(jié)重點(diǎn):第三章稅制原則2

      來(lái)源:考試網(wǎng) [ 2014年10月25日 ] 【大 中 小】

        三、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的稅收原則

        (一)財(cái)政原則

        1.涵義 :將稅收作為集中財(cái)政收入的主要形式,以保證財(cái)政收入增長(zhǎng),滿(mǎn)足社會(huì)公共需要。

        2.實(shí)現(xiàn)措施(途徑)

        (1)完善稅制結(jié)構(gòu),增強(qiáng)稅收增長(zhǎng)的彈性。

        (2)強(qiáng)化稅收征管力度:

       、偌訌(qiáng)稅收宣傳,提高公民的納稅意識(shí)

       、趯(shí)施稅收電子化

        ③改革稅收征管模式,徹底放棄專(zhuān)管員模式

       、芗訌(qiáng)配套政策建設(shè)

       、菁哟髮(duì)偷稅,漏稅的處罰力度

        (3)強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,減少稅外收費(fèi)項(xiàng)目。

        (二)法治原則(核心)

        1.涵義 :是指稅收的征收管理活動(dòng)要嚴(yán)格按照稅法規(guī)定辦事,依法治稅。

        2.實(shí)現(xiàn)途徑

        (1)完善簡(jiǎn)潔體系,做到有法可依。

        (2)從嚴(yán)征收管理,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。

        (3)使用現(xiàn)代化手段,新建稅收信息高速公路。

        (4)加強(qiáng)簡(jiǎn)潔教育,提高稅務(wù)人員素質(zhì)和納稅人意識(shí)。

        (三)公平原則

        1.涵義

        (1)稅負(fù)公平:即納稅人的稅收負(fù)擔(dān)要與其收入相適應(yīng)。

        (2)機(jī)會(huì)均等:即要基于競(jìng)爭(zhēng)的原則,力求通過(guò)稅收改變不平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

        2.實(shí)現(xiàn)措施 :要做到普遍征稅,量能負(fù)擔(dān),使稅收有效地起到調(diào)節(jié)作用,統(tǒng)一稅政,集中稅權(quán),保證簡(jiǎn)潔執(zhí)行上的嚴(yán)肅和一致性。貫徹國(guó)民待遇,實(shí)現(xiàn)真正的公平競(jìng)爭(zhēng)。

        (四)效率原則

        1.涵義 :通過(guò)提高征收效率,強(qiáng)化征收管理,減少直接征稅成本和納稅人除稅款以外的從屬費(fèi)用和額外負(fù)擔(dān)。

        2.實(shí)現(xiàn)措施

        (1)提高稅收征管的現(xiàn)代化程度,開(kāi)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

        (2)改進(jìn)管理形式,實(shí)現(xiàn)征管要素的最佳結(jié)合。

        (3)健全征管成本制度,精兵簡(jiǎn)政,精打細(xì)算,節(jié)約開(kāi)支。

        四、堅(jiān)持稅收原則,應(yīng)當(dāng)處理好三個(gè)關(guān)系(多選,簡(jiǎn)答)☆

        1.依法治稅與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

        2.完善稅制與加強(qiáng)征管的關(guān)系。

        3.稅務(wù)專(zhuān)業(yè)管理與社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅的關(guān)系。

      責(zé)編:xiaoqiong