自考《統(tǒng)計(jì)法規(guī)概論》重點(diǎn)資料：第二章

　　第二章 統(tǒng)計(jì)法的基本原則

　　第一節(jié) 統(tǒng)計(jì)法基本原則概述

　　一、統(tǒng)計(jì)法基本原則的概念、特征

　　(一)概念：統(tǒng)計(jì)法的基本原則，是統(tǒng)計(jì)法基本精神的體現(xiàn)，是統(tǒng)計(jì)法所調(diào)整的統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系的集中反映，是貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范，對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法律制度和全部統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范起統(tǒng)率作用的淮則。它反映的是統(tǒng)計(jì)活動(dòng)最基本的要求，對(duì)各種統(tǒng)計(jì)活動(dòng)均具有重要的指導(dǎo)意義;它是統(tǒng)計(jì)法的基礎(chǔ)，又是統(tǒng)計(jì)法區(qū)別于其他法律部門的依據(jù)。

　　(二)統(tǒng)計(jì)法基本原則的特征。

　　第一，要具有普遍性。包括兩方面的含義：一是，統(tǒng)計(jì)法的基本原則必須貫穿于全部統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范之中，也就是貫穿于統(tǒng)計(jì)法律、統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地方統(tǒng)計(jì)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)規(guī)章及其它統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件之中。任何統(tǒng)計(jì)法律、統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地方統(tǒng)計(jì)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)規(guī)章和統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件的制定、修改和執(zhí)行，都必須體現(xiàn)和遵循這些原則。二是，統(tǒng)計(jì)法的基本原則應(yīng)貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中，對(duì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)具有重要的指導(dǎo)意義。

　　第二，要具有基礎(chǔ)性。作為統(tǒng)計(jì)法的基本原則，首先應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)整個(gè)統(tǒng)計(jì)法制工作的原則。任何統(tǒng)計(jì)法制工作的進(jìn)行，都應(yīng)以統(tǒng)計(jì)法的基本原則為基礎(chǔ)。

　　第三，要具有概括性。它是指統(tǒng)計(jì)法的基本原則，概括了一系列統(tǒng)計(jì)法原則的一般本質(zhì)。反映了統(tǒng)計(jì)規(guī)范的共同立法精神和宗旨。

　　第四，要具有特殊性。作為統(tǒng)計(jì)法的基本原則，應(yīng)當(dāng)按照其調(diào)整的統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系的特殊性，使統(tǒng)計(jì)法在體現(xiàn)我國社會(huì)主義法和行政法基本原則的同時(shí)，符合其本身的特殊要求，反映統(tǒng)計(jì)法的特點(diǎn)。

　　第五，既然是最基本的原則，就不應(yīng)過多和過于分散。

　　二、統(tǒng)計(jì)法的基本原則與統(tǒng)計(jì)法的其它原則的區(qū)別

　　統(tǒng)計(jì)法的基本原則與統(tǒng)計(jì)法的立法原則、統(tǒng)計(jì)法的適用原則的區(qū)別。

　　統(tǒng)計(jì)法的基本原則與統(tǒng)計(jì)法制定的原則、統(tǒng)計(jì)法適用的原則，既有聯(lián)系，又有區(qū)別。

　　一方面，統(tǒng)計(jì)法的基本原則與統(tǒng)計(jì)法制定的原則、統(tǒng)計(jì)法適用的原則具有非常緊密的聯(lián)系。首先，統(tǒng)計(jì)法制定的原則、統(tǒng)計(jì)法適用的原則以統(tǒng)計(jì)法的基本原則為指導(dǎo)，并體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)法基本原則的要求;其次，統(tǒng)計(jì)法制定的原則、統(tǒng)計(jì)法適用的原則是統(tǒng)計(jì)法基本原則的具本化，是統(tǒng)計(jì)法的基本原則在統(tǒng)計(jì)法的制定、修改和廢止以及適用工作中的具體化。

　　另一方面，統(tǒng)計(jì)法的基本原則與統(tǒng)計(jì)法制定的原則、統(tǒng)計(jì)適用的原則又是不同的。這表現(xiàn)在：第一，內(nèi)容不同。第二，作用的范圍不同。

　　三、理解和掌握統(tǒng)計(jì)法基本原則的意義

　　首先，是深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)法的本質(zhì)所必需的;其次，有利于正確地理解統(tǒng)計(jì)法的基本方針和精神，正確地制定、修改、理解和執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法;再次，是建設(shè)我國統(tǒng)計(jì)法律體系的必然要求。