自考《中國(guó)新聞事業(yè)史》章節(jié)復(fù)習(xí)題：民國(guó)初期的新聞傳播

　　第五章 民國(guó)初期的新聞傳播

　　1.民國(guó)初年報(bào)業(yè)出現(xiàn)短暫繁榮的表現(xiàn)和原因是什么?

　　(1)表現(xiàn) ①民國(guó)初年，中國(guó)的新聞事業(yè)出現(xiàn)前所未有的繁榮景象，有人把武昌起義后的半年稱(chēng)為 “報(bào)界的黃金時(shí)代”。據(jù)戈公振《中國(guó)報(bào)學(xué)史》記載，在武昌起義后的半年內(nèi)，全國(guó)的報(bào)紙由100多家猛增至500 多家，總銷(xiāo)數(shù)達(dá)到4200萬(wàn)份。這兩個(gè)數(shù)字，都超過(guò)了歷史最高紀(jì)錄。北京是當(dāng)時(shí)的政治文化中心，新創(chuàng)辦的報(bào)紙最多，有50 家，另?yè)?jù)1912年北京政府內(nèi)務(wù)部公布的報(bào)告說(shuō)，從2 月12 日清帝宣布退位到10月22 日的8個(gè)多月內(nèi)，在內(nèi)務(wù)部注冊(cè)立案的北京報(bào)紙有89 家。報(bào)紙的急劇增加，反映了社會(huì)大變動(dòng)期間人們對(duì)新聞的渴求。有的報(bào)紙 為搶時(shí)間、多發(fā)稿，還增出午刊、晚刊，有的接電報(bào)后立即印發(fā)號(hào)外。 ②政黨報(bào)刊泛濫。當(dāng)時(shí)的兩個(gè)大黨，即同盟會(huì)——國(guó)民黨和共和黨——進(jìn)步黨，為了爭(zhēng)占國(guó)會(huì)席位，都爭(zhēng)相創(chuàng)辦報(bào)刊來(lái)為自己作宣傳。民國(guó)初年，同盟會(huì)——國(guó)民黨系的報(bào)紙遍布于各大城市。在上海有《民立報(bào)》、《天鐸報(bào)》、《大陸報(bào)》、《太平洋報(bào)》、《民國(guó)西報(bào)》、《民報(bào)》、《民國(guó)新聞》等;在北京有《國(guó)風(fēng)日?qǐng)?bào)》、《亞?wèn)|新報(bào)》;在天津有《民意報(bào)》、《國(guó)風(fēng)報(bào)》等。其他一些省市也有該系統(tǒng)的報(bào)紙。這些報(bào)紙擁護(hù)共和，反對(duì)專(zhuān)制，對(duì)袁世凱、黎元洪進(jìn)行過(guò)抵制和斗爭(zhēng)，表現(xiàn)了一定的民主精神。但由于資產(chǎn)階級(jí)政治上的軟弱和革命上的不徹底性，這些報(bào)紙革命的調(diào)子越來(lái)越低，甚至泯滅敵我，自相矛盾。共和黨——進(jìn)步黨系統(tǒng)的報(bào)刊也遍布各地。兩黨對(duì)國(guó)內(nèi)外一切事務(wù)的主張都針?shù)h相對(duì)，互不相讓?zhuān)�因而兩黨報(bào)刊也互相攻擊，爭(zhēng)論不休。爭(zhēng)論的問(wèn)題主要是：實(shí)行中央集權(quán)還是地方分權(quán)，實(shí)行“超然內(nèi)閣制”、 “人才內(nèi)閣”制還是實(shí)行“責(zé)任內(nèi)閣”制，國(guó)務(wù)院對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)還是向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，要不要向外國(guó)借款，建都于南京還是建都于北京，實(shí)行公元紀(jì)年還是實(shí)行民國(guó)紀(jì)年，要不要遣散民軍等等，其中顯然也有原則性的政治斗爭(zhēng)。不過(guò)，兩黨報(bào)紙之間的斗爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政黨之間的爭(zhēng)奪概略的斗爭(zhēng)，是為本黨在誶和政府中獲得更多的席位和更大的權(quán)力而進(jìn)行的斗爭(zhēng)。此外，還有一些小政黨、政治團(tuán)體和個(gè)人也辦起了不少報(bào)刊。 ③除政黨報(bào)刊外，還有一些其他各類(lèi)的報(bào)紙。有政權(quán)機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)報(bào);有政黨的機(jī)關(guān)報(bào);有民國(guó)新貴資產(chǎn)階級(jí)政客出資創(chuàng)辦的為自己作鼓吹的報(bào)紙;有知識(shí)分子為發(fā)表自己的主張而創(chuàng)辦的報(bào)紙;有“專(zhuān)對(duì)女界立言”，爭(zhēng)取婦女參政的報(bào)紙;還有一些是商家為了推銷(xiāo)自己的商品而創(chuàng)辦的純商業(yè)報(bào)紙。此外，新聞通訊社在這里也有較大的發(fā)展。 (2)原因 ① “暫行報(bào)律”事件和《臨時(shí)約法》對(duì)言論自由的規(guī)定 1912年3月4 日，南京臨時(shí)政府內(nèi)務(wù)部制訂了《暫行報(bào)律》，在正式宣布廢除《大清報(bào)律》的同時(shí)，與報(bào)界約法三章，基本內(nèi)容為(一)出版報(bào)刊必須發(fā)行登記手續(xù);(二)“流言煽惑，關(guān)于共和國(guó)體有破壞弊害者”應(yīng)受懲處;(三)“調(diào)查失實(shí)，污毀個(gè)人名譽(yù)者”應(yīng)受處罰。但是這引起了上海報(bào)界和章太炎的反對(duì)。其主要論點(diǎn)是：立法權(quán)在國(guó)會(huì)，內(nèi)務(wù)部無(wú)權(quán)制定法律;民國(guó)始造，殺人行劫之律未定而先定報(bào)律是本末倒臵。孫中山知道此事后，政令撤消《暫行報(bào)律》。1912年3 月12 日，南京臨時(shí)政府頒布了具有憲法性質(zhì)的《民國(guó)臨時(shí)約法》，其中規(guī)定：“人民有言論著作刊行及集會(huì)結(jié)社之自由�！比嗣袢罕姷难哉摮霭孀杂�，第一次載入了國(guó)家根本大法�！皶盒袌�(bào)律”事件反映了孫中山的新生輿論和辦事策略，也反映了當(dāng)時(shí)資產(chǎn)階級(jí)革命派內(nèi)部的矛盾與斗爭(zhēng)�！�…章太炎的文章意氣用事，想借機(jī)反對(duì)孫中山和臨時(shí)政府，更是錯(cuò)誤。也有人是從“絕對(duì)新聞自由”的觀點(diǎn)出版，反對(duì)任何報(bào)律。這表現(xiàn)了當(dāng)時(shí)資產(chǎn)階級(jí)新聞思想 還很幼稚，不懂得那種“自由”的實(shí)質(zhì)和危害。這樣，他們就迫使臨時(shí)政府不得不放棄對(duì)新聞事業(yè)的管理和約束，這就為敵人(主要指帝國(guó)主義、封建主義)利用報(bào)刊破壞革命提供了方便。 ②頒布有利于新聞事業(yè)發(fā)展的法律、法令，促進(jìn)新聞事業(yè)的繁榮。3 月17 日，孫中山應(yīng)上海日?qǐng)?bào)公會(huì)之請(qǐng)，下令交通部核減新聞郵電費(fèi)，以利報(bào)業(yè)的發(fā)展。交通部接到孫中山的命令后，擬決“報(bào)界之電費(fèi)，悉照現(xiàn)時(shí)價(jià)目減輕四分之一，郵費(fèi)減輕二分之一”。3月27 日，孫中山批準(zhǔn)了交通部所擬酌減報(bào)界郵電費(fèi)辦法，并要求交通部“仰即令行所屬知照”，并同時(shí)致電袁世凱轉(zhuǎn)飭北京郵電總局知照。 ③廢止亡清限制言論出版自由的舊法規(guī)。

　　2.什么是“癸丑報(bào)災(zāi)”?它說(shuō)明了什么? 癸丑報(bào)災(zāi)是指國(guó)民黨“二次革命”失敗后，袁世凱趁著軍事的勝利，對(duì)國(guó)民黨報(bào)刊以及其他異己報(bào)刊進(jìn)行的大規(guī)模鎮(zhèn)壓。各地國(guó)民黨報(bào)刊，均被以“亂黨報(bào)紙”的罪名查封，到 1913年底，全國(guó)繼續(xù)出版的報(bào)紙只剩下139 家，和民國(guó)元年的500 家相比，銳減300多家， 同時(shí)有大批報(bào)人受迫害。因?yàn)?913年是農(nóng)歷癸丑年，所以人們把報(bào)界的這次浩劫稱(chēng)為“癸丑報(bào)災(zāi)”。 它說(shuō)明了資產(chǎn)階級(jí)——袁世凱