七，論述近現(xiàn)代，中外國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的秘書工作的不同之處

　　1，服務(wù)對象的不同。西方國家在這一時期先后完成了資產(chǎn)階級革命，其國家秘書工作是為資產(chǎn)階級政權(quán)服務(wù)的，維護(hù)資產(chǎn)階級的利益是其國家秘書工作的價(jià)值取向;這一時期的中國的國家秘書工作，維護(hù)的半殖民地半封建的統(tǒng)治政權(quán)機(jī)器，維護(hù)地主階級、官僚資產(chǎn)階級以帝國主義、買辦資產(chǎn)階級的利益是其國家秘書工作的價(jià)值取向。

　　2，運(yùn)作體制不同。西方國家在這一時期大多實(shí)行三權(quán)制衡的立法、行政、司法，各有自己的秘書工作班子，三方面相互制衡。而這一時期的中國，雖然形式上也模仿了西方的某些辦法，但實(shí)際上未徹底改變封建專制制度。

　　3，變革程度不同。西方國家由封建王朝發(fā)展到資本主義國家之后，國家權(quán)力的分配和權(quán)力的應(yīng)用都發(fā)生了根本性變革。而這一時期的中國，頗有資產(chǎn)階級民主性質(zhì)的南京臨時政府僅存在了不到兩個月，其他各政權(quán)均是軍閥實(shí)力派操縱，沒有產(chǎn)生良好的實(shí)際效果。

　　4，外事工作的立足點(diǎn)不同。西方國家的秘書工作，除了對內(nèi)維護(hù)其政權(quán)統(tǒng)治地位外，很大程度上為向外進(jìn)行軍事、政治、經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張服務(wù);而中國這一時期的政權(quán)處于風(fēng)雨飄搖的弱勢，其國家秘書工作除了對內(nèi)輔助統(tǒng)治者維護(hù)其統(tǒng)治地位外，對外只能輔助其統(tǒng)治者被動應(yīng)付侵略擴(kuò)張的西方列強(qiáng)，在對外國列強(qiáng)的秘書的事物中無法維護(hù)國家的主權(quán)和民族的尊嚴(yán)。

　　八，論述近現(xiàn)代中國與西方國家無產(chǎn)階級革命中的秘書工作的不同之處

　　1，所處的社會環(huán)境不同。西方國家無產(chǎn)階級革命以城市為中心，中國共產(chǎn)黨人從實(shí)踐中找到了以農(nóng)村包圍城市進(jìn)行武裝斗爭奪取政權(quán)的道路。

　　2，文化上的差異。中國與西方國家古代文化就存在較大的差異，近現(xiàn)代文化差異更大。中國與西方國家無產(chǎn)階級革命中的秘書工作，都應(yīng)該注重本國的文化傳統(tǒng)和民族特征。

　　3，復(fù)雜性程度不同。西方國家無產(chǎn)階級革命，已形成了資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級兩大對立的營壘。中國共產(chǎn)黨無產(chǎn)階級革命，是在半封建半殖民的社會環(huán)境中進(jìn)行的。對立陣營中有封建地主階級、官僚資產(chǎn)階級及帝國主義列強(qiáng)。

　　4，曲折性程度不同。無產(chǎn)階級革命事業(yè)都是曲折艱難的，但由于中國與西方國家的國情不同，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的無產(chǎn)階級革命，更為艱難曲折。

　　九，論述近現(xiàn)代中國與西方國家秘書工作在實(shí)踐與理論上發(fā)展的不同之處

　　1，強(qiáng)調(diào)秘書工作的政治性方面，有著差異。在中國的晚清政府、北洋軍閥政府和國民黨政府，均實(shí)施有濃厚封建色彩的專制統(tǒng)治，對秘書工作方面的政治控制極為嚴(yán)格;西方國家實(shí)行的三權(quán)制衡的資產(chǎn)階級民主統(tǒng)治，政治斗爭上主要是資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的斗爭，以及統(tǒng)治階級內(nèi)部各派別之間的斗爭。

　　2，秘書工作的社會普遍性上的差異。在中國，秘書工作主要存在于國家政權(quán)機(jī)關(guān)和國家事業(yè)機(jī)構(gòu)，少數(shù)大中企業(yè)和城市名流也配備秘書;在西方國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，只要需要并有支付能力者都雇有秘書，秘書人員的從業(yè)范圍比舊中國大得多。

　　3，秘書工作的制約上的差異。在中國，數(shù)千年的秘書文化積淀下來了眾多秘書工作的制度、規(guī)范和要求。在西方國家，資產(chǎn)階級的價(jià)值觀對秘書工作的影響極大，十分注重效益、效率和效果，只要對其領(lǐng)導(dǎo)者有利，操辦模式上可以創(chuàng)新，方法上可以靈活，程序上可以變通，對辦文、辦會、辦事上的制約不如中國嚴(yán)格。

　　4，秘書行業(yè)發(fā)展上的差異。這一時期，中西方國家都實(shí)際存在著秘書行業(yè)，但從晚晴到國民黨政府時期，中國尚未出現(xiàn)秘書行業(yè)協(xié)會和學(xué)會;在西方國家，秘書行業(yè)協(xié)會、學(xué)會已和工會、商會一樣，相當(dāng)普遍。

　　5，秘書教育體制上的差異。在中國雖然古代就有培養(yǎng)官吏和官吏型秘書人員的太學(xué)等管辦學(xué)校，后來又有了培養(yǎng)幕僚性秘書人員的私學(xué)，但大量的秘書人員大多是采用老秘書帶新秘書的師傅帶徒弟的手工作坊方式，有局限性。在西方國家，不僅有國家開辦的高等院校、中等職業(yè)學(xué)校開辦了秘書專業(yè)，私立學(xué)校、秘書協(xié)會也開辦了秘書教育，還開展了秘書職業(yè)資格等級考試。

　　十，論述中外秘書具有對領(lǐng)導(dǎo)者主事者發(fā)揮參謀輔助的便利條件

　　1，秘書處于組織管理的中介位置，便于上傳下達(dá)、左右貫通中發(fā)揮參謀輔助的作用。

　　2，秘書處于信息樞紐的位置，便于在信息輸入、轉(zhuǎn)換、輸出的運(yùn)作中，發(fā)揮參謀輔助的作用。

　　3，秘書工作具有綜合職能的優(yōu)勢，便于站在領(lǐng)導(dǎo)工作需要及全局的高度，發(fā)揮參謀輔助的作用。

　　4，秘書具有近身溝通的便利，更有利于發(fā)揮參謀輔助的作用。

　　十一，論述中西方國家收文處理的不同之處

　　1，在范圍上存在差異。中國收文的范圍主要是指公務(wù)文書;美國、英國、日本等的收文是指所有郵寄到機(jī)關(guān)的郵件的收受處理。

　　2，收文處理包含的內(nèi)容上存在差異。中國收文處理指的是從收受來件、組織文件運(yùn)行、直到閱辦完畢的過程;而國外的收文處理，主要指秘書對來件的收受、分類、清點(diǎn)、登記等過程。

　　3，收文處理中秘書參謀輔助程度上的差異。中國秘書在收文處理中，要提出擬辦建議，要按來件內(nèi)容進(jìn)行批抄，按領(lǐng)導(dǎo)分工將來件分流等全面發(fā)揮參謀輔助作用。而西方國家秘書僅對來件劃出重點(diǎn)，或?qū)懗鎏嵴堊⒁獾囊�點(diǎn)，或?qū)懗稣�要�?/P>

　　4，領(lǐng)導(dǎo)者參與收文處理程度不同。西方國家領(lǐng)導(dǎo)者對收文處理起領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用;中國收文處理中領(lǐng)導(dǎo)者既要其領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用，又要具體參與批辦、閱文的具體環(huán)節(jié)。

　　5收文處理要求上存在差異。中國要求秘書必須跟蹤完成從收受到辦理的全過程，還要參與辦復(fù)工作和做出辦理小結(jié)，要對每份必辦件的全程負(fù)責(zé)操辦。西方國家秘書收文處理中重要負(fù)責(zé)收受的辦理。