五、簡答題

　　1.簡述“稟”發(fā)展成為公文的過程。

　　1 南北朝以來，稟是卑幼向長上陳述事宜行為，不是公文。

　　2 至遲在宋朝，稟逐漸演化為書札的一種。

　　3 清乾隆年間，稟文取得公文的地位(最為重要演變)

　　稟雖轉(zhuǎn)為公文并普遍使用，但清政府保守，未在典章法規(guī)中將其明定為正規(guī)文種

　　2.簡述“疏”的演化階段。

　　1 漢開始，疏作為奏的別稱

　　2 疏成為各類上奏公文的泛稱(章，表，駁議)

　　3 疏成為實際運用的獨立文種。

　　3.簡述札體公文的發(fā)展演化過程。

　　1 宋朝是札體公文的原生期，故其行移方向、用途、名稱均欠規(guī)范，種類繁雜。有以下幾類：

　　(1)御札：以皇帝的名義下發(fā)的君命文種。

　　(2)省札：又稱“中書札子”。

　　(3)“帥札”：為各路帥司所下札子。

　　2 元、明，是札體公文的規(guī)范期，札子的結(jié)語，稱“札付某某”。其中，“札”為文種，“付”是動作，“某某”為收文者。由于札子的這一特定結(jié)語，演變至元、明，文種名稱遂定為“札付”，限于下行方向。

　　3 清朝，是札體公文的發(fā)展期，具體而言，分為札付、札、劄三個支種。

　　(1)札付：中央六部及地方巡撫、提督等衙門，向非所屬的下級衙門行文使用。

　　(2)札：清初官員之間以書信商洽公事，稱為札，多用于上官寫給屬下。

　　(3)劄。清末搞“預備立憲”，成立地方民意機關(guān)“咨議局”。地方督、撫對咨議員行文，用劄。

　　4.簡述便函的特征

　　便函一般不具備正規(guī)格式。使用公函往往表示內(nèi)容重要或作者重視。

　　5.簡述布告的公文格式

　　布告格式：標題，文號，正文，日期，署名

　　布告格式三特點：1編號依次 2沒有收文者(宣告文種共同規(guī)律：榜 示 布 通 公 公報等)3署名在成文日期之前