16、文化行政的主要特點：宏觀性、間接性和多樣性。

　　17、政府公共服務職能不能到位的問題比較突出，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟與社會發(fā)展的不平衡造成了公共服務水平的地區(qū)失衡，城鄉(xiāng)失衡;政府公共服務職能尚不適應人民群眾提議增長的社會公共需求;政府公共服務體系和機制還不健全等等。

　　18、從公共指出的領域來劃分，政府公共服務可分為：經(jīng)濟性公共服務和社會性公共服務。

　　19、經(jīng)濟性公共服務：指政府為促進經(jīng)濟發(fā)展而直接進行各種投資。

　　20、社會性公共服務：指政府通過轉移支付和財政手段支持教育、科技、社會保障、公共醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等社會發(fā)展項目。

　　21、建設服務型政府轉變類型：①文化管理部門由主要辦文化向管文化轉變;②由主要是微觀管理向宏觀管理轉變;③由主要是直接管理向間接管理轉變。

　　22、文化事業(yè)管理的基本內容：①構建公共文化服務體系;②完善文化法規(guī)體系，制定文化發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃;③優(yōu)化文化資源配置，推動文化產(chǎn)業(yè)壯大;④管理文化市場;⑤引導文化消費;⑥開展對外文化交流，維護國家文化安全;⑦培養(yǎng)高素質的文化工作者的隊伍。

　　23、文化事業(yè)管理的的基本原則：①把握先進文化前進的方向;(先進文化的建設有兩個目標必須始終明確：⑴是樹人的目標，就是提高全民族的素質，培育有理想，有道德、有文化、有紀律的社會主義公民;⑵是社會目標，就是要建設富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。②堅持政事分開的原則;(政事分開是推進文化事業(yè)管理體制改革必須要堅持的一項原則。其內涵主要包括四個方面：⑴政事職能分開;⑵政事機構編制分開;⑶政事管理方式分開;⑷政事經(jīng)費分開。)③堅持分類管理原則。

　　24、文化事業(yè)管理的方法：行政方法、經(jīng)濟方法和法律方法。

　　25、行政方式特點：具體性、直接性。行政方法的優(yōu)點：① 運用行政方法貫徹黨和國家的方針政策，有利于保證文化事業(yè)發(fā)展的社會主義方向，維護國家和人民的根本利益：② 有利于文化與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展;③ 促進文化事業(yè)管理工作的規(guī)范化。

　　26、經(jīng)濟方法是政府在宏觀調控中常用的手段。(經(jīng)濟方法在管理國家文化事業(yè)中也是最常見的重要手段。)經(jīng)濟方法有四種：① 政府撥款，即政府直接投入② 稅收③ 利息④ 引導和鼓勵社會投入。

　　27、法律方法是文化事業(yè)管理的一個基本方法，即對文化生產(chǎn)中帶有規(guī)律性的原則、制度和方法，用國家法律、法令、條例的形式固定下來。

　　法律手段的的特點首先是具有平等性、普遍性、和適用性;其次是具有強制性。法律手段的這些特點，保證了政府管理的宏觀性和控制力度。

　　法律是社會組織或個人行為準則，法律的制定是以憲法為依據(jù)的，因此具有很強的規(guī)范性。

　　指導性管理是與指令性管理的最大區(qū)別在于較少使用行政命令的手段。

　　所謂管理方式的多樣性，是指管理手段的多樣化。計劃體制時期，行政手段是主要的管理手段。