論述題

答案

請(qǐng)敘述說(shuō)明加入世界貿(mào)易組織對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響。

影響主要正面影響和負(fù)面影響：

（1）正面影響：利于進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放；利于加快我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化；有利于深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革；有利于維護(hù)我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的正當(dāng)權(quán)益，提高我國(guó)的國(guó)際地位。

（2）負(fù)面影響（近期）：引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)，增加了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的難度；農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力增加；糧食供應(yīng)，可能增加對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)性。

（3）能聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，有獨(dú)特見(jiàn)解。（加分）

請(qǐng)敘述說(shuō)明農(nóng)產(chǎn)品整體開(kāi)發(fā)的內(nèi)容。

現(xiàn)代消費(fèi)者，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求，已經(jīng)從單純的追求農(nóng)產(chǎn)品使用價(jià)值，轉(zhuǎn)變成追求整體效應(yīng)。如美觀(guān)、功能、附加值、售后服務(wù)等。產(chǎn)品整體的多層次的需求，要求生產(chǎn)者必須按照顧客的要求，多層次開(kāi)發(fā)，這就是農(nóng)產(chǎn)品的整體開(kāi)發(fā)。

請(qǐng)敘述說(shuō)明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則。

（1）市場(chǎng)導(dǎo)向原則。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府轉(zhuǎn)變職能，作好引導(dǎo)和服務(wù)工作。

（2）協(xié)調(diào)發(fā)展原則。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)循序漸進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，協(xié)調(diào)主要是結(jié)構(gòu)的比例趨向合理的發(fā)展。

（3）因地制宜原則。因地制宜的內(nèi)容包括因自然資源、因經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等方面，發(fā)展適合本地情況的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展適合當(dāng)?shù)貤l件的特色產(chǎn)業(yè)，就是因地制宜。

（4）保護(hù)生態(tài)原則。 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須考慮對(duì)農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境的影響。盲目上項(xiàng)目而破壞資源將貽害未來(lái)。如忽視森林資源的保護(hù)，濫砍濫伐，毀林開(kāi)荒，草場(chǎng)退化，沙化，水資源的浪費(fèi)和污染等問(wèn)題應(yīng)該得到很好的解決。

（5）效益最佳原則。 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程，也要與增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，要由粗放型轉(zhuǎn)向集約型，要重視勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以增加勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，既有經(jīng)濟(jì)效益又產(chǎn)生社會(huì)效益。效益最佳的標(biāo)志就是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的完美統(tǒng)一。

（6）有獨(dú)特見(jiàn)解。

請(qǐng)敘述說(shuō)明農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的理論與途徑。

（1）理論。推力-拉力學(xué)說(shuō)；舒爾茨的人口遷移學(xué)說(shuō)；托達(dá)羅的城鄉(xiāng)人口遷移學(xué)說(shuō)；劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型理論；費(fèi)-拉-劉易斯模型。我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制約因素。城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)障礙；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育仍不成熟；人口的阻滯效應(yīng)明顯；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力下降；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，城市吸納勞動(dòng)力的能力出現(xiàn)困難。

（2）途徑。打破城鄉(xiāng)分割，實(shí)行雙向流動(dòng)；逐步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制；大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)；積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化；積極開(kāi)拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)，廣開(kāi)境外就業(yè)門(mén)路。

請(qǐng)敘述說(shuō)明農(nóng)業(yè)宏觀(guān)調(diào)控的原則。

（1）政、企分離，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)的原則。 主要是轉(zhuǎn)變政府職能。政府主要用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。這是一只“看得見(jiàn)的手”。

（2）以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以?xún)r(jià)值規(guī)律為依據(jù)的原則。這是一只“看不見(jiàn)的手”，由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用。

（3）多種調(diào)控手段綜合運(yùn)用，以經(jīng)濟(jì)手段為主的原則。多種手段指的是法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段。但是要以經(jīng)濟(jì)手段為主。市場(chǎng)主體多元化：企業(yè)、個(gè)體經(jīng)商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)。利益主體多元化：政府、市場(chǎng)投資者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等。

（4）有獨(dú)特見(jiàn)解。

請(qǐng)敘述說(shuō)明農(nóng)業(yè)宏觀(guān)調(diào)控手段的功能。

（1）調(diào)節(jié)市場(chǎng)的功能。調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間的關(guān)系；調(diào)節(jié)供應(yīng)與需求的關(guān)系；調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品更新?lián)Q代。

（2）調(diào)節(jié)分配的功能。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體之間的利益分配；不同所有者之間的分配。

（3）調(diào)節(jié)生產(chǎn)的功能。調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)；調(diào)整技術(shù)手段。生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品；調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的關(guān)系。促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（4）改善生態(tài)環(huán)境的功能。綜合利用各種手段，進(jìn)行綜合治理，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

（5）能聯(lián)系實(shí)際，有獨(dú)特見(jiàn)解，加分。

請(qǐng)敘述說(shuō)明農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。

（1）農(nóng)業(yè)直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)資料，生活資料和工業(yè)原料。

（2）農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的重要來(lái)源。農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)村稅收仍占國(guó)家財(cái)政收入的一定比例；工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差使國(guó)家從農(nóng)業(yè)中得到一大筆財(cái)政收入。

（3）農(nóng)業(yè)有重要的社會(huì)作用、政治作用。 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定，供需平衡或略有節(jié)余，農(nóng)村穩(wěn)定，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)容納了全國(guó)70%的人口。

（4）有獨(dú)特見(jiàn)解。

請(qǐng)敘述說(shuō)明優(yōu)化我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策和措施。

（1）轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化和調(diào)整有關(guān)政策。主要是加強(qiáng)政府的宏觀(guān)調(diào)控職能；加大立法和執(zhí)法力度；充分利用財(cái)政政策和貨幣政策；必要時(shí)通過(guò)行政手段進(jìn)行干預(yù)。比如關(guān)于環(huán)境的保護(hù)和治理；關(guān)于工業(yè)行業(yè)發(fā)展的調(diào)整和調(diào)控；關(guān)于影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和治安秩序的經(jīng)濟(jì)行為的治理和懲處等。

（2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局有兩條，一個(gè)是城鄉(xiāng)布局，第二是地區(qū)布局（主要是中、東、西布局）；一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要是通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)。

（3）明確產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為中心。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，是一條重要原則；產(chǎn)業(yè)內(nèi)部應(yīng)該有自己的重點(diǎn)，比如農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)是什么？前提是保證糧食的安全，重點(diǎn)是發(fā)展動(dòng)物性食品。但是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本原則是“市場(chǎng)導(dǎo)向，效益優(yōu)先”。因?yàn)槟壳稗r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，已經(jīng)進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)階段。如果是農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求的階段，那就是“需求優(yōu)先”。

（4）能聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，有獨(dú)特見(jiàn)解。（加分）

論當(dāng)?shù)兀��?lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展（要點(diǎn)）。

答：

（1）優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

（2）存在問(wèn)題。

（3）對(duì)策和措施。

論農(nóng)村的雙層經(jīng)營(yíng)體制 （要點(diǎn)）。

答：

（1）雙層經(jīng)營(yíng)體制的概念。

（2）家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的優(yōu)點(diǎn)。家庭承包經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力水平相適應(yīng)；家庭承包經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征相適應(yīng)；家庭承包經(jīng)營(yíng)與血緣、歷史關(guān)系相適應(yīng)。

（3）集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的優(yōu)點(diǎn)。集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)保證了易于統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍能夠統(tǒng)一起來(lái)，避免經(jīng)營(yíng)形式上的片面性；集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的存在，可以壯大集體力量，實(shí)現(xiàn)“以工補(bǔ)農(nóng)”；促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，提高農(nóng)村社會(huì)保障能力。

（4）農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營(yíng)體制的進(jìn)一步完善。對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)，核心是穩(wěn)定土地承包關(guān)系；完善壯大集體經(jīng)濟(jì)，完善集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)；逐步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)形式，建立多種形式的合作組織或協(xié)作組織。

（5）能聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，有獨(dú)特見(jiàn)解，加分。

論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)（要點(diǎn)）。

答：

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要性。

（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的經(jīng)營(yíng)形式。

（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主要是解決小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的矛盾。

（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展與完善，主要是建立和完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制。（5）能聯(lián)系實(shí)際，有獨(dú)特見(jiàn)解，加分。

論農(nóng)業(yè)宏觀(guān)調(diào)控。

（一）宏觀(guān)調(diào)控指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的平衡，從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局出發(fā)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求和供給總量、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行的管理、調(diào)節(jié)和控制的一種行為過(guò)程。如果宏觀(guān)調(diào)控的對(duì)象是農(nóng)業(yè)，那就是農(nóng)業(yè)的宏觀(guān)調(diào)控。農(nóng)業(yè)宏觀(guān)調(diào)控主要解決的問(wèn)題，是農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)的關(guān)系。

（二）農(nóng)業(yè)宏觀(guān)調(diào)控的必要性。

（1）農(nóng)業(yè)市場(chǎng)功能缺陷。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)可以起到資源配置自發(fā)性調(diào)節(jié)作用。但是，由于追求利潤(rùn)的最大化，可能造成農(nóng)產(chǎn)品奇多、奇缺的現(xiàn)象，特別是對(duì)于農(nóng)業(yè)公共物品的供給，可能因回收期長(zhǎng)而市場(chǎng)回避，造成經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的不統(tǒng)一。

（2）農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失靈。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于價(jià)值規(guī)律的作用導(dǎo)致壟斷，過(guò)分壟斷導(dǎo)致了市場(chǎng)機(jī)制的作用下降，效率下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失靈。宏觀(guān)調(diào)控的作用主要是支持發(fā)展，打破壟斷。

（3）農(nóng)民收入分配不公。造成農(nóng)民收入不公的主要原因有三個(gè)：由于歷史的原因、政策的原因、工作的原因，所造成的區(qū)域性發(fā)展的不平衡，使得農(nóng)民收入分配不公；由于自然資源分布，自然環(huán)境變化，因社會(huì)性原因造成土地、水資源的重新分配造成農(nóng)民分配不公；因市場(chǎng)原因，比如市場(chǎng)價(jià)格的不穩(wěn)定，可能造成部分農(nóng)民收入的不穩(wěn)定，甚至減少收入。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格下降時(shí)，農(nóng)民已經(jīng)無(wú)法挽回，從而，農(nóng)民造成了損失。原則上的“平等、公平、公正和等價(jià)交換”，在市場(chǎng)運(yùn)作時(shí)，可能因市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)而偏離。

（4）市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性。市場(chǎng)在自我調(diào)節(jié)中，往往是瞬間完成的，而產(chǎn)品的生產(chǎn)則是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，實(shí)際上，市場(chǎng)主體在市場(chǎng)中經(jīng)常處于被動(dòng)地位。而市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展又往往難以捉摸，所以市場(chǎng)主體市場(chǎng)行為的局限性和盲目性是難免的。

（5）有獨(dú)特見(jiàn)解加分。

（三）農(nóng)業(yè)宏觀(guān)調(diào)控的方法主要有：計(jì)劃的方法、經(jīng)濟(jì)的方法、法律的方法、行政的方法等。

論農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的兩重性。

（1）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有兩重性，一個(gè)是自然屬性，一個(gè)是社會(huì)屬性。

（2）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有與生產(chǎn)力相聯(lián)系的一面，由生產(chǎn)力的水平和社會(huì)化程度來(lái)決定的特性，我們把它叫做自然屬性。比如，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的管理只能用傳統(tǒng)的辦法來(lái)管理，自給自足、家庭生產(chǎn)�，F(xiàn)代市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的管理必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，用現(xiàn)代的管理方法來(lái)管理，農(nóng)業(yè)必須走向社會(huì)化。

（3）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也有與生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系的一面，由生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來(lái)決定的特性，我們把它叫做社會(huì)屬性。這里講的主要是，農(nóng)業(yè)的管理在經(jīng)濟(jì)方面，要由一定的生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來(lái)決定。比如，在人民公社制度下，實(shí)行土地公有、集體勞動(dòng)、集體分配，農(nóng)民家庭只是一個(gè)生活單位。目前的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度，保留了土地的集體所有制，建立了集體和農(nóng)民家庭雙層經(jīng)營(yíng)體制，把所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)，農(nóng)民家庭既是一個(gè)生活單位、又是一個(gè)生產(chǎn)單位。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在生產(chǎn)關(guān)系方面發(fā)生了巨大的變化。

（4）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有兩重性，是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程有兩重性。農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程，一個(gè)方面是“人與自然”的結(jié)合過(guò)程，也就是物質(zhì)的再生產(chǎn)過(guò)程，主要是生產(chǎn)要素的合理配置和組合等，要求在組織管理等方面，與之相適應(yīng)；另一個(gè)方面，農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程也是人與人的結(jié)合過(guò)程，也就是生產(chǎn)關(guān)系的再生產(chǎn)過(guò)程。 比如，生產(chǎn)資料（土地、農(nóng)機(jī)具等）歸誰(shuí)所有，產(chǎn)品如何分配，人與人之間是一種什么關(guān)系等。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求而產(chǎn)生的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)的，所以，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的這些要求，必然要反應(yīng)到農(nóng)業(yè)經(jīng) 濟(jì)管理上面來(lái)。這就產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的兩重性。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的要求，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成了一定社會(huì)的生產(chǎn)方式。管理是上層建筑，上層建筑必須要為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。所以，從這個(gè)理論上來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理必然會(huì)有兩重性。

（5）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的兩個(gè)基本職能。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的兩重性決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理兩個(gè)基本職能，這就是，合理組織生產(chǎn)力和正確維護(hù)和調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系。這兩個(gè)基本職能是適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求而產(chǎn)生的。與兩個(gè)基本職能相匹配的具體職能就是，計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等。

（6）社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn)。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的兩重性理論可以看出，就自然屬性而言，不同社會(huì)制度下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理沒(méi)有什么區(qū)別，由生產(chǎn)力的水平和社會(huì)化程度而定。所以，不同社會(huì)制度的國(guó)家，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的管理上，應(yīng)該互相借鑒、互相學(xué)習(xí)。國(guó)家與國(guó)家之間，只有生產(chǎn)力高低的區(qū)別，不互相排斥，科學(xué)技術(shù)沒(méi)有國(guó)界。我們可以引進(jìn)資本主義國(guó)家如美國(guó)、以色列、英國(guó)的溫室設(shè)備，種質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理技術(shù)和方法。然而，就社會(huì)屬性而言，我國(guó)的“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理”則有了本質(zhì)的區(qū)別�？偟闹v，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義方向。我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理仍然要堅(jiān)持，以“公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整方針或調(diào)整原則。農(nóng)村的土地，仍然堅(jiān)持公有制，即土地的集體所有制；在經(jīng)濟(jì)組織形式上，仍然堅(jiān)持“以家庭經(jīng)營(yíng)為主的雙層經(jīng)營(yíng)體制”，而且長(zhǎng)期不變；在農(nóng)民與農(nóng)民的關(guān)系上，仍然堅(jiān)持“互助合作”的人與人的關(guān)系原則。但是在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，增加了人與人之間的合同關(guān)系；在分配原則上，仍然堅(jiān)持“按勞分配為主，與按要素分配相結(jié)合”的分配原則。

（7）學(xué)習(xí)與研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理兩重性的目的是：從自然屬性來(lái)說(shuō)，是盡可能的借鑒西方國(guó)家的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)；從社會(huì)屬性來(lái)說(shuō)，主要是在生產(chǎn)關(guān)系改革方面堅(jiān)持社會(huì)主義方向。

論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和合理配置。

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。農(nóng)業(yè)資源是一種經(jīng)濟(jì)資源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的目的在于使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的有限資源通過(guò)合理配置產(chǎn)生最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源分為四類(lèi)：自然資源、人力資源、資本資源、信息資源等。

（2）資源的合理配置。農(nóng)業(yè)資源的合理配置表現(xiàn)為時(shí)間上、空間上和數(shù)量上的合理分配、利用和組合，以取得盡可能大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合理配置農(nóng)業(yè)資源受到市場(chǎng)規(guī)律的影響。主要是供求規(guī)律、價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律。

論農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑。

（1）農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性。

（2）農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑。打破城鄉(xiāng)分割，實(shí)行雙向流動(dòng)；逐步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制；大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)；積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化；積極開(kāi)拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)，廣開(kāi)境外就業(yè)門(mén)路。
（3）農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題。
（4）有獨(dú)特見(jiàn)解。

論農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。

（1）農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)部門(mén)。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、信息業(yè)、文教衛(wèi)生科學(xué)研究等生產(chǎn)和勞動(dòng)部門(mén)共同組成的龐大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)部門(mén)。

（2）農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位---是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位首先在于它是人類(lèi)生存的基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)產(chǎn)生和獨(dú)立的基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
（3）重視農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。
（4）有獨(dú)特見(jiàn)解。

農(nóng)業(yè)宏觀(guān)調(diào)控的必要性。

（1）農(nóng)業(yè)市場(chǎng)功能缺陷。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)可以起到資源配置自發(fā)性調(diào)節(jié)作用。但是，由于追求利潤(rùn)的最大化，可能造成農(nóng)產(chǎn)品奇多、奇缺的現(xiàn)象，特別是對(duì)于農(nóng)業(yè)公共物品的供給，可能因回收期長(zhǎng)而市場(chǎng)回避，造成經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的不統(tǒng)一。

（2）農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失靈。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于價(jià)值規(guī)律的作用導(dǎo)致壟斷，過(guò)分壟斷導(dǎo)致了市場(chǎng)機(jī)制的作用下降，效率下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失靈。宏觀(guān)調(diào)控的作用主要是支持發(fā)展，打破壟斷。

（3）農(nóng)民收入分配不公。造成農(nóng)民收入不公的主要原因有三個(gè)：由于歷史的原因、政策的原因、工作的原因，所造成的區(qū)域性發(fā)展的不平衡，使得農(nóng)民收入分配不公；由于自然資源分布，自然環(huán)境變化，因社會(huì)性原因造成土地、水資源的重新分配造成農(nóng)民分配不公；因市場(chǎng)原因，比如市場(chǎng)價(jià)格的不穩(wěn)定，可能造成部分農(nóng)民收入的不穩(wěn)定，甚至減少收入。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格下降時(shí)，農(nóng)民已經(jīng)無(wú)法挽回，從而，農(nóng)民造成了損失。原則上的“平等、公平、公正和等價(jià)交換”，在市場(chǎng)運(yùn)作時(shí)，可能因市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)而偏離。

（4）市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性。市場(chǎng)在自我調(diào)節(jié)中，往往是瞬間完成的，而產(chǎn)品的生產(chǎn)則是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，實(shí)際上，市場(chǎng)主體在市場(chǎng)中經(jīng)常處于被動(dòng)地位。而市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展又往往難以捉摸，所以市場(chǎng)主體市場(chǎng)行為的局限性和盲目性是難免的。

（5）能聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，有獨(dú)特見(jiàn)解。（加分）