第二部分 非選擇題

　　三、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)

　　33、簡述環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容及優(yōu)點。

　　34、簡述合理的工業(yè)布局應(yīng)該注意的問題

　　35、簡述清潔生產(chǎn)制度的適用范圍及其原因

　　36、簡述生活飲用水地下水源保護區(qū)禁止從事的行為。

　　四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

　　37、試論土地利用總體規(guī)劃制度。

　　38、試論國際環(huán)境法的歷史發(fā)展。

　　五、案例分析題(本大題共2題，第39小題9分，第40小題11分，共20分)

　　39、案情：某市國營老廠曙光硫酸廠，因生產(chǎn)連續(xù)多年向大氣中超標(biāo)排放廢氣，引起了周圍居民的強烈不滿。受害居民代表多次找到市環(huán)境保護局，要求市環(huán)境保護局依法行政，制止該廠的排放行為。鑒于此市環(huán)境保護局對該廠作出了限期治理的決定。由于企業(yè)是微利企業(yè)，籌集污染治理資金困難，所以，為在限期治理階段完成污染治理任務(wù)，曙光硫酸廠與張工程師簽訂了包含很多優(yōu)惠條件的承包合同。其中有關(guān)環(huán)境保護的條款規(guī)定為：“鑒于該廠設(shè)備陳舊又是微利企業(yè)，為鼓勵和支持承包人積極治理環(huán)境污染，市環(huán)境保護局征收的排污費全額留給企業(yè)專項儲存，用于本廠的環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)�！�

　　問題：本案中有哪些不符合法律規(guī)定的地方?為什么?

　　40、案情：四川省某縣一企業(yè)建設(shè)在農(nóng)村，其排放的環(huán)境噪聲超過國家環(huán)境噪聲廠界排放標(biāo)準(zhǔn)10分貝，但其前后左右都是荒地，因而沒有其他單位和居民受到該廠環(huán)境噪聲的干擾，只有其本廠的職工受到不同程度的噪聲危害。當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護局以該企業(yè)超標(biāo)排放噪聲為由，責(zé)令其限期治理，并征收其環(huán)境噪聲超標(biāo)排污費每月1600元。該企業(yè)不服，向人民法院提起行政訴訟，要求撤銷環(huán)保局的行政決定。其理由是，《環(huán)境噪聲污染防治法》第16條規(guī)定：“產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，應(yīng)當(dāng)采取措施進行治理，并按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費”。按照該法第2條規(guī)定，環(huán)境噪聲污染必須有超標(biāo)和擾民兩個條件。我企業(yè)只滿足噪聲超標(biāo)一個條件，不屬于限期治理和繳納超標(biāo)排污費的對象。結(jié)果，法院采納了原告企業(yè)的意見，判決撤銷環(huán)保局的決定。

　　請問：法院的判決是否正確?為什么?