二、名詞解釋題

　　26. 教育管理學(xué)是研究教育管理現(xiàn)象，揭示教育管理規(guī)律的科學(xué)。教育管理學(xué)以教育管理現(xiàn)象和教育管理規(guī)律作為自己的研究對(duì)象。

　　27. 教育規(guī)劃是根據(jù)社會(huì)發(fā)展和教育進(jìn)步需要，在確立教育發(fā)展總目標(biāo)的同時(shí)，還要對(duì)教育發(fā)展的子目標(biāo)、相關(guān)因素進(jìn)行必要的劃分和分析，以此為基礎(chǔ)提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的合理方法和途徑。它既為教育事業(yè)的發(fā)展確定了行動(dòng)指南，又為教育決策提供了重要的理論依據(jù)。

　　28. 教育財(cái)務(wù)行政是一種以教育經(jīng)費(fèi)為管理對(duì)象的行政活動(dòng)，是教育行政活動(dòng)的重要組成部分，也是國(guó)家財(cái)務(wù)行政的重要組成部分。具體可分為教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源管理，教育經(jīng)費(fèi)的分配和使用管理。

　　29. 學(xué)校管理過程的優(yōu)化是指學(xué)校管理過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員組織協(xié)調(diào)學(xué)校管理的各種要素運(yùn)轉(zhuǎn)所表現(xiàn)出的一種最佳狀態(tài)。也就是說，學(xué)校管理過程在運(yùn)行中不僅僅有效，而且有效性越來(lái)越顯著。

　　三、簡(jiǎn)答題

　　30.簡(jiǎn)述教育管理的效益原理及其要求。

　　答：(1)效益原理的含義：就是要在教育管理中講究實(shí)效，使教育管理創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　(2)要求：①教育管理者首先要確立管理的效益觀，使教育管理以提高效益為中心。②要提高工作效率，努力創(chuàng)造條件辦好教育。③教育管理者要采用先進(jìn)科學(xué)方法和手段，建立合理的管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制，明確管理人員的職、責(zé)、權(quán)、利，處理好局部效益與全局效益、長(zhǎng)期效益與短期效益的關(guān)系，把培養(yǎng)高質(zhì)量人才作為高效益的根本。

　　31.教育管理方法具有哪些特點(diǎn)?

　　答：(1)共同性。從反映生產(chǎn)力發(fā)展水平這一面來(lái)說，教育管理方法在不同的時(shí)期和國(guó)家，有其共同性的一面。

　　(2)差異性和發(fā)展性。從生產(chǎn)關(guān)系這一面及生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化來(lái)考察教育管理的方法，又具有差異性和發(fā)展性的一面。

　　(3)教育管理方法的上述特性，要求我們?cè)诖_立我國(guó)現(xiàn)階段教育管理的方法的時(shí)候，要注意處理好繼承和革新、借鑒和發(fā)展的關(guān)系。

　　32. 簡(jiǎn)述教育法規(guī)的本質(zhì)及其特征。

　　答：(1)階級(jí)性。教育法規(guī)作為一種上層建筑，具有很強(qiáng)的階級(jí)性。這是教育法規(guī)最根本的本質(zhì)特征。教育法規(guī)由國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)按照一定權(quán)限和法定程序制定，必然反映掌握政權(quán)的這個(gè)階級(jí)的教育意志。

　　(2)教育法規(guī)的實(shí)施具有普遍約束力，無(wú)論統(tǒng)治階級(jí)還是被統(tǒng)治階級(jí)，都必須遵守，這反映了它具有全社會(huì)性。

　　(3)強(qiáng)制性。教育法規(guī)的實(shí)施具有強(qiáng)制性特征。教育法規(guī)把人民的教育意志提升為國(guó)家意志，違反教育法規(guī)就要受到法律制裁。

　　33.什么是考核制度?考核的內(nèi)容包括哪些?

　　答：(1)考核制度的含義：考核制度是國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法規(guī)，對(duì)所屬公務(wù)人員進(jìn)行考察評(píng)價(jià)的制度。

　　(2)考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。①德指政治思想表現(xiàn)、行政道德和工作作風(fēng)。②能指從事本職工作必備的基本能力和特殊能力。③勤指事業(yè)心、工作態(tài)度和勤奮精神。④績(jī)指工作實(shí)績(jī)，是教育行政人員各方面素質(zhì)的綜合反映，也是德、能、勤的客觀體現(xiàn)，是考核的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　34. 簡(jiǎn)述教師管理的原則。

　　答：教師管理要達(dá)到預(yù)期的目的，必須貫徹執(zhí)行以下幾條原則：

　　(1)選賢任能的原則。指在教師管理工作中，根據(jù)德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔和任用教師。

　　(2)合理結(jié)構(gòu)的原則。指在教師管理工作中，從整體效益出發(fā)，合理選擇和配備教學(xué)人員。

　　(3)教育激勵(lì)原則。指在教師管理工作中以教師為中心，充分發(fā)揮管理的教育作用，正確采用各種激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教師思想覺悟提高。

　　(4)績(jī)效的原則。指在教師管理工作中重視教師管理的工作成果和工作效率。以對(duì)學(xué)校實(shí)際貢獻(xiàn)的大小作為衡量、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲教師的標(biāo)準(zhǔn)。

　　35. 簡(jiǎn)述學(xué)校管理執(zhí)行環(huán)節(jié)的含義和作用。

　　答：(1)執(zhí)行環(huán)節(jié)的含義：執(zhí)行是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員運(yùn)用學(xué)校管理的各種資源來(lái)實(shí)施學(xué)校管理計(jì)劃的活動(dòng)。(2)執(zhí)行環(huán)節(jié)的作用：①能具體地落實(shí)學(xué)校管理計(jì)劃，統(tǒng)一人們的思想和行動(dòng)。②能合理地組織協(xié)調(diào)學(xué)校管理的資源，使各個(gè)要素的作用充分發(fā)揮，從而提高管理的效率和效益。③檢驗(yàn)計(jì)劃是否合理、正確、可行，計(jì)劃中的某些指標(biāo)會(huì)得到不斷補(bǔ)充和修正。

　　四、論述題

　　36.試述教育行政執(zhí)法的內(nèi)容和方式有哪些?

　　答：(1)教育行政執(zhí)法的內(nèi)容：有關(guān)行政機(jī)關(guān)依據(jù)教育法規(guī)進(jìn)行教育管理活動(dòng)，直接影響或直接涉及公民個(gè)體、社會(huì)組織有關(guān)教育的權(quán)利和義務(wù)。

　　根據(jù)教育法規(guī)在實(shí)踐中運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的不同環(huán)節(jié)，教育行政執(zhí)法的具體內(nèi)容是不同的，主要可以分為以下三個(gè)方面：①推行教育法規(guī)實(shí)施。②對(duì)遵守教育法規(guī)狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。③進(jìn)行教育行政司法。

　　(2)教育行政執(zhí)法的方式：針對(duì)教育行政執(zhí)法的不同內(nèi)容，具體可以采用制定行政措施、組織監(jiān)督檢查、許可與確認(rèn)、追究行政責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)等幾種方式進(jìn)行教育行政執(zhí)法。

　　37. 試論述教育評(píng)價(jià)的基本功能。

　　答：(1)選拔功能。指在選拔人才時(shí)，采用評(píng)價(jià)的方法，可以了解人才的德、才、績(jī)、能等情況，為選擇合格人才提供可靠的依據(jù)。體現(xiàn)在：有利于全面衡量人才;有利于人才的選拔和培養(yǎng);有利于創(chuàng)設(shè)人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。(2)管理功能。指評(píng)價(jià)可以在宏觀上加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)督和管理，為優(yōu)化管理服務(wù)。表現(xiàn)在三個(gè)方面：提高工作效率。加強(qiáng)宏觀控制。充分調(diào)動(dòng)人的積極性。

　　(3)教育功能。指評(píng)價(jià)可以用于指導(dǎo)學(xué)校教育、教學(xué)工作，調(diào)動(dòng)人的積極性，提高教育質(zhì)量和效率。表現(xiàn)在：能激發(fā)學(xué)生積極向上的動(dòng)機(jī)，朝著教育目標(biāo)不斷進(jìn)步;給教育活動(dòng)提供反饋信息;為改進(jìn)教育進(jìn)程，提高教育效率服務(wù)。