11 簡述社會(huì)福利的含義。

　　答：社會(huì)福利通常被定義為國家和社區(qū)組織為滿足各類社會(huì)弱者和遇有一定困難的社會(huì)成員的基本物質(zhì)文化需求，而向他們提供和組織實(shí)施的帶有福利性的收入保障和服務(wù)保障，如兒童福利、老人福利、殘疾人福利等等。

　　社會(huì)福利概念有廣義和狹義兩種解釋。廣義的社會(huì)福利是指為了改善和提高全體成員的物質(zhì)生活和精神生活的各種社會(huì)福利及其措施。狹義的社會(huì)福利概念是指在社會(huì)成員因年老、疾病、生理或心理缺陷喪失勞動(dòng)能力而出現(xiàn)生活困難時(shí)向其提供的服務(wù)及其設(shè)施。

　　12 簡述社會(huì)福利的特征。

　　答：⑴ 社會(huì)救助和社會(huì)保險(xiǎn)主要是保障人們的基本權(quán)利，而社會(huì)福利則是為人們的全面發(fā)展提供和創(chuàng)造條件。

　�、� 社會(huì)福利的保障方式主要是為人們提供服務(wù)和設(shè)施。

　�、� 社會(huì)福利事業(yè)的內(nèi)容具有廣泛性。

　�、� 社會(huì)福利體現(xiàn)國家和社會(huì)對(duì)社會(huì)成員的責(zé)任。

　�、� 社會(huì)福利是消費(fèi)品分配的一種補(bǔ)充形式。

　　13 社會(huì)福利的內(nèi)容包括哪幾方面?

　　答：主要包括職工集體福利、特殊社會(huì)福利和社區(qū)社會(huì)福利服務(wù)等。

　　14 特殊社會(huì)福利包括哪幾個(gè)項(xiàng)目?

　　答：⑴ 老年社會(huì)福利 ⑵ 殘疾人社會(huì)福利 ⑶ 兒童社會(huì)福利 ⑷ 精神病福利

　　15 社區(qū)服務(wù)的特征有哪幾方面?

　　答：作為以社區(qū)為單位組織的區(qū)域性社會(huì)福利服務(wù)，社區(qū)服務(wù)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面的特征：⑴ 自助與互助性 ⑵ 廣泛性 ⑶ 可持續(xù)發(fā)展性。

　　16 簡述社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容。

　　答：社區(qū)服務(wù)是指老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體提供的社區(qū)福利服務(wù)和為社區(qū)居民提供的便民利民服務(wù)。社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容有以下幾方面組成：

　�、� 老年人服務(wù) ⑵ 殘疾人服務(wù) ⑶ 精神病患者的康復(fù)服務(wù) ⑷ 殘疾和弱智兒童的康復(fù)服務(wù) ⑸ 心理咨詢和家庭輔導(dǎo)服務(wù) ⑹ 待業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù) ⑺ 便民利民服務(wù)

　　17 衡量社區(qū)服務(wù)效果的基本指標(biāo)有哪些?

　　答：⑴ 社區(qū)服務(wù)參與率 ⑵ 社區(qū)服務(wù)受益率 ⑶ 社區(qū)服務(wù)需求滿足率 ⑷ 社區(qū)服務(wù)滿意率

　　18 評(píng)估社區(qū)服務(wù)設(shè)施的基本指標(biāo)有哪些?

　　答：⑴ 設(shè)施設(shè)備的完好率 ⑵ 設(shè)施設(shè)備的使用率 ⑶ 服務(wù)補(bǔ)償率

　　19 試述城市居民最低生活保障制度的主要內(nèi)容。

　　答：⑴ 保障對(duì)象。根據(jù)現(xiàn)階段我國貧困人口分布的特點(diǎn)，最低生活保障對(duì)象主要是以下三類人員：一是無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民;二是領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)津期間或失業(yè)保險(xiǎn)期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的居民;三是在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的居民。

　�、� 保障標(biāo)準(zhǔn)。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。

　　⑶ 待遇申請(qǐng)。申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，并出具有關(guān)證明材料，填寫“城市居民最低生活保障待遇審批表”。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審，并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批。

　　管理審批機(jī)關(guān)為審批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

　�、� 待遇審批�？h級(jí)人民政府民政部門經(jīng)過審查，對(duì)符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭，應(yīng)當(dāng)區(qū)分下列不同情況批準(zhǔn)其享受城市居民最低生活保障待遇：對(duì)無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的城市居民，批準(zhǔn)其按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)全額享受;對(duì)尚有一定收入的城市居民，批準(zhǔn)其按照家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的差額享受。

　�、� 資金來源。實(shí)施城市居民最低生活保障制度所需資金，由地方各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算，納入社會(huì)救濟(jì)專項(xiàng)資金支出科目，專賬管理。每年年底前由各級(jí)民政部門提出下一年的用款計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門和核審后列入預(yù)算，定期撥付，年終要編制決算，送同級(jí)財(cái)政部門審批。