問答題

　　1 社會保障制度的特征是什么?

　　答：社會保障制度的特征可以概括為：以法律政策規(guī)范為外在形態(tài)，以互助共濟、扶貧幫困為內(nèi)在規(guī)則，以政府為最終責任主體，以強制實施為基本手段。

　　2 就中國而言，社會保障主要由哪幾個項目構(gòu)成?

　　答：就中國而言，社會保障體系由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等項目組成。

　　3 簡述社會保障制度內(nèi)涵的構(gòu)成要素。

　　答：⑴ 社會保障的最終責任主體是國家或者政府。

　�、� 社會保障是法律賦予公民的一項基本權(quán)利。

　�、� 社會保障是對公民的基本生活保障，是對公民生活遇到困難時的一種最基本的社會服務(wù)和物質(zhì)幫助。

　�、� 社會保障是提供國民收入再分配向弱勢群體傾斜的一種分配政策，具有一定的經(jīng)濟福利性。

　　4 簡述民主社會主義的福利國家論的理論要點。

　　答：該理論要點是：國家(政府)應(yīng)當減少在社會保障方面的責任，應(yīng)當主要靠社會成員自己為自己謀取福利。

　　5 簡述中間道路理論的基本觀點。

　　答：中間道路理論認為，穩(wěn)定與秩序是全部社會生活的基礎(chǔ)，而不公平和貧困不僅剝奪了個人的自由和保障權(quán)利，而且對國家和社會的穩(wěn)定構(gòu)成了威脅和挑戰(zhàn)。因此，為了保證社會穩(wěn)定和社會秩序，就需要國家提供相應(yīng)的社會保障。

　　中間道路理論同時認為，國家不應(yīng)當提供過多的福利，認為這樣會造成對國家的依賴，并會侵蝕人們的意志和自我負責的精神。他們主張國家負責應(yīng)當與個人負責并重，社會保障體系應(yīng)當是國家、非政府組織和個人共同參與的體系。

　　6 按照社會保障基金的收付和管理不同對社會保障模式是如何分類的?

　　答：從社會保障基金的收付和管理的不同特點來看，分為“現(xiàn)收現(xiàn)付制”“完全積累制”“部分積累制”三種模式。

　　7 按照各國實際做法不同，可分為哪幾種社會保障模式?

　　答：從各國的國情來看，從20世紀40年代初期到80年代中期，在世界上基本上形成了四種社會保障模式。即：有國家、雇主和雇員三方負擔的方式;主要由雇主和雇員工共同負擔的方式;主要由政府和雇主共同負擔的方式;由雇員單獨負擔社會保障基金的方式。

　　8 簡述現(xiàn)代社會保障制度的發(fā)展。

　　答：以1935年美國頒布的《社會保障法》為標志，社會保障制度從以社會保險為主的保障制度步入了綜合性的現(xiàn)代社會保障制度。

　　從20世紀30年代到60年代，歐美的社會保障制度進行了重建，社會保障制度在以下方面發(fā)生了重大變化：

　�、� 社會保障從單項保障向總體保障轉(zhuǎn)變，形成了一套相互聯(lián)系、共同保障的社會安全網(wǎng)。

　　⑵ 保障對象范圍擴大。由對特定階層和行業(yè)的勞動力保障向全社會公民的保障過渡。

　�、� 自愿保險向強制保險轉(zhuǎn)變。

　　⑷ 保險水平的不斷提高。