8 簡述我國現(xiàn)行的就業(yè)方針。

　　答：我國實行在國家政策指導(dǎo)下，勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針。

　　9 簡述再就業(yè)工程的主要內(nèi)容。

　　答：在就業(yè)工程的主要內(nèi)容是：通過一定的資金投入，綜合運用政策扶持和各種就業(yè)服務(wù)手段，實行企業(yè)安置、個人自謀職業(yè)和社會幫助安置相結(jié)合，為失業(yè)職工和企業(yè)富余職工童工就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、生產(chǎn)自救等各種服務(wù)，促使他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

　　10 簡述再就業(yè)工程的積極作用。

　　答：再就業(yè)工程作為一項主動、積極的勞動力市場政策，對我國城市失業(yè)的治理具有重要作用。再就業(yè)工程的實施，在一定程度上保障了下崗職工的生存之需，穩(wěn)定了下崗職工的情緒。通過開展再就業(yè)培訓(xùn)，更新了下崗人員的知識技能，提高了他們的再就業(yè)能力，開發(fā)了一批就業(yè)崗位，促進(jìn)了下崗職工的再就業(yè)，對深化國有企業(yè)改革、促進(jìn)社會穩(wěn)定起到了積極的作用。

　　11 簡述再就業(yè)工程中存在的問題。

　　答：⑴ 再就業(yè)工程實施過程中，政府、企業(yè)和職工個人都存在就業(yè)觀念誤區(qū)

　�、� 企業(yè)建立再就業(yè)服務(wù)中心具有不經(jīng)濟性

　　⑶ 再就業(yè)工程資金短缺，使其難以發(fā)揮應(yīng)有的功能

　�、� 借“再就業(yè)工程”的名義，出現(xiàn)了限制使用外地工的政策導(dǎo)向

　　12 積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策包括哪些主要內(nèi)容?

　　答：積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的主要內(nèi)容是：一方面，通過增發(fā)國債，擴大政府投資規(guī)模;另一方面通過取消貸款額度限制和下調(diào)利率，刺激民間投資和居民消費，力圖通過擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長，以帶動就業(yè)增加。

　　13 簡述提前退休的主要弊端。

　　答：⑴ 提前退休人員的“退而不休”，加劇了社會就業(yè)矛盾。

　　⑵ 提前退休造成人力資源的巨大浪費和企業(yè)技術(shù)人才流失，妨礙社會經(jīng)濟的發(fā)展。

　�、� 提前退休在養(yǎng)老問題上產(chǎn)生負(fù)面影響，加重了企業(yè)和社會的負(fù)擔(dān)。

　　14 簡述中國職業(yè)培訓(xùn)的主導(dǎo)環(huán)節(jié)。

　　答：⑴ 加強就業(yè)前培訓(xùn) ⑵ 加強勞動者技能培訓(xùn)

　�、� 加強再就業(yè)培訓(xùn) ⑷ 發(fā)展遠(yuǎn)程培訓(xùn)

　　15 國家職業(yè)資格分為哪幾個等級?

　　答：國家職業(yè)資格分為一級、二級、三級、四級和五級，并分別同高級技師、技師、高級工、中級工、初級工相對應(yīng)。

　　16 我國嚴(yán)峻的就業(yè)形勢主要表現(xiàn)在哪幾方面?

　　答：⑴ 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)上升，再就業(yè)率逐年下降

　�、� 經(jīng)濟增長對就業(yè)的貢獻(xiàn)越來越小，就業(yè)彈性系數(shù)下降

　�、� 結(jié)構(gòu)性失業(yè)突出，造成就業(yè)資源浪費

　　⑷ 二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)勞動力競爭加劇，城市就業(yè)壓力增大

　�、� 加入世界貿(mào)易組織對就業(yè)的影響將逐漸凸顯

　　17 簡述造成嚴(yán)峻就業(yè)形勢的主要原因。

　　答：⑴ 新增勞動力眾多且持續(xù)增長，這是我國產(chǎn)生就業(yè)問題的基本原因

　�、� 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整引發(fā)結(jié)構(gòu)性失業(yè)

　�、� 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分

　�、� 勞動參與率偏高

　　⑸ 勞動力總體素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理

　�、� 勞動力市場不完善

　　18 有人說，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo);有人說，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)以充分就業(yè)為目標(biāo)。請對以上兩種觀點予以評論。

　　答：應(yīng)當(dāng)從中國國情出發(fā)，要兼顧兩方面的目標(biāo)。只考慮一方面的目標(biāo)，而忽略另一方面的目標(biāo)，必然會帶來不良后果。

　　19 簡述解決中國就業(yè)問題的有利條件。

　　答：⑴ 中國政府高度重視就業(yè)問題，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，為進(jìn)一步解決好就業(yè)問題提供了思想認(rèn)識基礎(chǔ)。

　�、� 經(jīng)過多年的探索和實踐，解決就業(yè)問題的大政方針已定，方向明確，措施配套，以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機制初步形成，為解決好就業(yè)問題提供了政策和機制保障。

　�、� 經(jīng)濟保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，財政收入增長較快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整順利推進(jìn)，企業(yè)經(jīng)濟收益明顯好轉(zhuǎn)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，必將對就業(yè)形成強有力的拉動。

　�、� 堅持推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展的促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，以及城鎮(zhèn)化步伐的加快，將為解決就業(yè)問題帶來新的機遇。

　�、� 隨著各項促進(jìn)就業(yè)政策的深入落實和完善，政策效應(yīng)將進(jìn)一步釋放，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善。

　�、� 加入世界貿(mào)易組織，對外貿(mào)易的不斷增長，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，將為解決就業(yè)問題提供良好的外部環(huán)境。

　　20 簡述以充分就業(yè)為目標(biāo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整地主要思路。

　　答：⑴ 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以加快城鎮(zhèn)化為突破口

　�、� 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點

　�、� 在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)該重點扶持中小企業(yè)

　�、� 在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)該支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

　　⑸ 在就業(yè)結(jié)構(gòu)中應(yīng)鼓勵非正規(guī)就業(yè)

　　21 論述促進(jìn)就業(yè)的主要策略。

　　答：⑴ 實施以人為本、以人力資源開發(fā)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略

　�、� 以充分就業(yè)為宗旨實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整

　�、� 實施就業(yè)優(yōu)先的政策目標(biāo)

　　⑷ 保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟增長速度，努力增加就業(yè)崗位

　�、� 大力發(fā)展教育培訓(xùn)事業(yè)，降低勞動參與率，提高勞動者素質(zhì)

　�、� 完善勞動力市場，加強就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

　�、� 加快完善社會保障體系，解除勞動者的后顧之憂

　�、� 保護(hù)就業(yè)弱勢群體，對特殊群體實行就業(yè)扶持政策

　�、� 改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)

　　22 簡述中國在21世紀(jì)前期解決就業(yè)問題的總體目標(biāo)。

　　答：21世紀(jì)前期，中國解決就業(yè)問題的總體目標(biāo)是：按照全面建設(shè)小康社會的總體要求，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對人力資源開發(fā)利用的需求，滿足廣大勞動者參與勞動和提高收入水平的愿望，努力實現(xiàn)社會就業(yè)比較充分，將失業(yè)率控制在社會能夠承受的范圍內(nèi)。

　　23 簡述中國在21世紀(jì)前期解決就業(yè)問題的主要措施。

　　答：⑴ 繼續(xù)保持經(jīng)濟快速增長，把就業(yè)和再就業(yè)工作放在更加突出的位置

　�、� 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)改善協(xié)調(diào)推進(jìn)，擴大就業(yè)容量

　�、� 堅持城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)

　�、� 建立和完善以勞動者自主就業(yè)為主導(dǎo)、以政府法律制度為基礎(chǔ)的市場就業(yè)機制

　�、� 提高教育水平，加強職業(yè)培訓(xùn)，使人力資源建設(shè)水平與經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應(yīng)

　�、� 合理安排社會保障與就業(yè)，對困難群體實行基本生活保障和就業(yè)援助

　�、� 提高對外開放水平，發(fā)揮中國勞動力資源優(yōu)勢