五、簡答題(本大題共4小題，每小題8分，共32分)

　　1. 中央銀行法的特征是什么?

　　答案：(P31~32)

　　(1)中央銀行法具有強(qiáng)烈的階級性;

　　(2)中央銀行法要經(jīng)過國家的制定或者許可;

　　(3)中央銀行法具有強(qiáng)制性，以國家強(qiáng)制力作后盾，保證其實(shí)施;

　　(4)中央銀行法具有規(guī)范性，不論成文法還是不成文法，均要明確規(guī)定假定、處理、制裁三部分行為規(guī)則。

　　2. 簡述中央銀行實(shí)行金融監(jiān)管的必要性。

　　答案：(P243~244)金融監(jiān)管的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(1)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融體系是全社會貨幣的供給者和貨幣運(yùn)行及信用活動的中心，金融的狀況對社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，具有特殊的公共性和全局性。金融業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，決定了對金融業(yè)的監(jiān)管是一個(gè)國家社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。

　　(2)金融業(yè)是一個(gè)存在諸多風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè)，又關(guān)系千家萬戶和國民經(jīng)濟(jì)的方方面面，若金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問題，將對整個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會產(chǎn)生很大的影響。

　　(3)維護(hù)金融秩序，保護(hù)公平競爭，提高金融效率。良好的金融秩序是保證金融安全的重要前提，公平競爭是保護(hù)金融秩序和金融效率的重要條件。

　　(4)金融監(jiān)管是實(shí)施貨幣政策和金融調(diào)控的保障。

　　3. 簡述中國人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　答案：(P55~56)

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)的組成�！吨袊�人民銀行法》第10條規(guī)定，中國人民銀行設(shè)行長1人，副行長若干人。

　　(2)領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)生方式�！吨袊�人民銀行法》第10條規(guī)定，中國人民銀行行長的人選，根據(jù)國務(wù)院總理的提名，由全國人民代表大會決定;全國人民代表大會閉會期間，由全國人民代表大會常務(wù)委員會決定，由人民共和國主席任免。中國人民銀行副行長由國務(wù)院總理任免。

　　(3)領(lǐng)導(dǎo)體制�！吨袊�人民銀行法》第11條規(guī)定，中國人民銀行實(shí)行行長負(fù)責(zé)制。行長領(lǐng)導(dǎo)中國人民銀行的工作，副行長協(xié)助行長工作。

　　4. 簡述貨幣政策中介目標(biāo)和操作目標(biāo)選擇的標(biāo)準(zhǔn)。

　　答案：(P103~104)

　　(1)可控性。即能為中央銀行所控制和調(diào)節(jié)。

　　(2)可測性。即中央銀行能迅速準(zhǔn)確地得到有關(guān)中介目標(biāo)的數(shù)據(jù)以便觀察、分析和監(jiān)測。

　　(3)相關(guān)性。即中介目標(biāo)要與最終目標(biāo)之間有密切的、穩(wěn)定的、統(tǒng)計(jì)上的數(shù)量關(guān)系。

　　(4)抗干擾性。即中介目標(biāo)的選擇必須是那些受外來因素和非政策因素干擾程度較低的經(jīng)濟(jì)變量。

　　(5)與經(jīng)濟(jì)、金融體制有較好的適應(yīng)性。

　　六、論述題(本大題共1小題，12分)

　　1. 金融穩(wěn)定主要框架的內(nèi)容是什么?

　　答案：(P278~280)

　　(1)幣值穩(wěn)定。幣值穩(wěn)定既是金融穩(wěn)定的重要條件，也是一國金融穩(wěn)定的重要內(nèi)容。相對較低且穩(wěn)定的通貨膨脹率可以給市場交易主體以穩(wěn)定的預(yù)期，保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　(2)支付結(jié)算體系穩(wěn)健高效運(yùn)行。支付結(jié)算體系是經(jīng)濟(jì)、金融體系的重要組成部分，是支付經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行和維護(hù)金融穩(wěn)定的核心基礎(chǔ)設(shè)施。支付系統(tǒng)作為各種支付工具的應(yīng)用和資金運(yùn)行的通道，其運(yùn)行質(zhì)量對整個(gè)金融體系的安全和效率具有舉足輕重的影響。特別是中央銀行組織運(yùn)行的作為支付系統(tǒng)核心的現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，是連接國內(nèi)外銀行的重要樞紐和橋梁以及商品交易和社會經(jīng)濟(jì)活動的大動脈，對金融穩(wěn)定更是具有系統(tǒng)性影響。

　　(3)銀行業(yè)穩(wěn)定。銀行業(yè)穩(wěn)定是金融穩(wěn)定的核心。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模、數(shù)量以及與支付清算體系的“天然聯(lián)系”及其在防范金融風(fēng)險(xiǎn)中的作用，決定了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在金融體系中占著舉足輕重的地位。

　　(4)宏觀金融體系運(yùn)行良好。中央銀行作為一國金融機(jī)構(gòu)的“最后貸款人”和支付清算體系的提供者和維護(hù)者，應(yīng)立足于維護(hù)整個(gè)宏觀金融體系的穩(wěn)定，而不是僅僅維護(hù)某一個(gè)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定或某一類金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定。

　　(5)有效的監(jiān)督和管理。金融監(jiān)管治理與金融體系穩(wěn)定之間存在明顯的正相關(guān)性，即有效的監(jiān)管治理與金融體系的穩(wěn)健密切相關(guān)，并由此影響金融穩(wěn)定。對金融體系的監(jiān)管主要包括：建立包括法律規(guī)章的監(jiān)管框架、日常監(jiān)管和危機(jī)管理。金融體系穩(wěn)定的經(jīng)常性監(jiān)管主要依賴三根支柱：單個(gè)銀行的監(jiān)管、系統(tǒng)穩(wěn)定的監(jiān)管和金融基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。