自考《中國新聞事業(yè)史》章節(jié)復(fù)習(xí)題：民國初期的新聞傳播

　　第五章 民國初期的新聞傳播

　　1.民國初年報業(yè)出現(xiàn)短暫繁榮的表現(xiàn)和原因是什么?

　　(1)表現(xiàn) ①民國初年，中國的新聞事業(yè)出現(xiàn)前所未有的繁榮景象，有人把武昌起義后的半年稱為 “報界的黃金時代”。據(jù)戈公振《中國報學(xué)史》記載，在武昌起義后的半年內(nèi)，全國的報紙由100多家猛增至500 多家，總銷數(shù)達到4200萬份。這兩個數(shù)字，都超過了歷史最高紀錄。北京是當(dāng)時的政治文化中心，新創(chuàng)辦的報紙最多，有50 家，另據(jù)1912年北京政府內(nèi)務(wù)部公布的報告說，從2 月12 日清帝宣布退位到10月22 日的8個多月內(nèi)，在內(nèi)務(wù)部注冊立案的北京報紙有89 家。報紙的急劇增加，反映了社會大變動期間人們對新聞的渴求。有的報紙 為搶時間、多發(fā)稿，還增出午刊、晚刊，有的接電報后立即印發(fā)號外。 ②政黨報刊泛濫。當(dāng)時的兩個大黨，即同盟會——國民黨和共和黨——進步黨，為了爭占國會席位，都爭相創(chuàng)辦報刊來為自己作宣傳。民國初年，同盟會——國民黨系的報紙遍布于各大城市。在上海有《民立報》、《天鐸報》、《大陸報》、《太平洋報》、《民國西報》、《民報》、《民國新聞》等;在北京有《國風(fēng)日報》、《亞東新報》;在天津有《民意報》、《國風(fēng)報》等。其他一些省市也有該系統(tǒng)的報紙。這些報紙擁護共和，反對專制，對袁世凱、黎元洪進行過抵制和斗爭，表現(xiàn)了一定的民主精神。但由于資產(chǎn)階級政治上的軟弱和革命上的不徹底性，這些報紙革命的調(diào)子越來越低，甚至泯滅敵我，自相矛盾。共和黨——進步黨系統(tǒng)的報刊也遍布各地。兩黨對國內(nèi)外一切事務(wù)的主張都針鋒相對，互不相讓，因而兩黨報刊也互相攻擊，爭論不休。爭論的問題主要是：實行中央集權(quán)還是地方分權(quán)，實行“超然內(nèi)閣制”、 “人才內(nèi)閣”制還是實行“責(zé)任內(nèi)閣”制，國務(wù)院對總統(tǒng)負責(zé)還是向國會負責(zé)，要不要向外國借款，建都于南京還是建都于北京，實行公元紀年還是實行民國紀年，要不要遣散民軍等等，其中顯然也有原則性的政治斗爭。不過，兩黨報紙之間的斗爭實質(zhì)上是資產(chǎn)階級政黨之間的爭奪概略的斗爭，是為本黨在誶和政府中獲得更多的席位和更大的權(quán)力而進行的斗爭。此外，還有一些小政黨、政治團體和個人也辦起了不少報刊。 ③除政黨報刊外，還有一些其他各類的報紙。有政權(quán)機構(gòu)的機關(guān)報;有政黨的機關(guān)報;有民國新貴資產(chǎn)階級政客出資創(chuàng)辦的為自己作鼓吹的報紙;有知識分子為發(fā)表自己的主張而創(chuàng)辦的報紙;有“專對女界立言”，爭取婦女參政的報紙;還有一些是商家為了推銷自己的商品而創(chuàng)辦的純商業(yè)報紙。此外，新聞通訊社在這里也有較大的發(fā)展。 (2)原因 ① “暫行報律”事件和《臨時約法》對言論自由的規(guī)定 1912年3月4 日，南京臨時政府內(nèi)務(wù)部制訂了《暫行報律》，在正式宣布廢除《大清報律》的同時，與報界約法三章，基本內(nèi)容為(一)出版報刊必須發(fā)行登記手續(xù);(二)“流言煽惑，關(guān)于共和國體有破壞弊害者”應(yīng)受懲處;(三)“調(diào)查失實，污毀個人名譽者”應(yīng)受處罰。但是這引起了上海報界和章太炎的反對。其主要論點是：立法權(quán)在國會，內(nèi)務(wù)部無權(quán)制定法律;民國始造，殺人行劫之律未定而先定報律是本末倒臵。孫中山知道此事后，政令撤消《暫行報律》。1912年3 月12 日，南京臨時政府頒布了具有憲法性質(zhì)的《民國臨時約法》，其中規(guī)定：“人民有言論著作刊行及集會結(jié)社之自由�！比嗣袢罕姷难哉摮霭孀杂�，第一次載入了國家根本大法�！皶盒袌舐伞笔录�反映了孫中山的新生輿論和辦事策略，也反映了當(dāng)時資產(chǎn)階級革命派內(nèi)部的矛盾與斗爭�！�…章太炎的文章意氣用事，想借機反對孫中山和臨時政府，更是錯誤。也有人是從“絕對新聞自由”的觀點出版，反對任何報律。這表現(xiàn)了當(dāng)時資產(chǎn)階級新聞思想 還很幼稚，不懂得那種“自由”的實質(zhì)和危害。這樣，他們就迫使臨時政府不得不放棄對新聞事業(yè)的管理和約束，這就為敵人(主要指帝國主義、封建主義)利用報刊破壞革命提供了方便。 ②頒布有利于新聞事業(yè)發(fā)展的法律、法令，促進新聞事業(yè)的繁榮。3 月17 日，孫中山應(yīng)上海日報公會之請，下令交通部核減新聞郵電費，以利報業(yè)的發(fā)展。交通部接到孫中山的命令后，擬決“報界之電費，悉照現(xiàn)時價目減輕四分之一，郵費減輕二分之一”。3月27 日，孫中山批準了交通部所擬酌減報界郵電費辦法，并要求交通部“仰即令行所屬知照”，并同時致電袁世凱轉(zhuǎn)飭北京郵電總局知照。 ③廢止亡清限制言論出版自由的舊法規(guī)。

　　2.什么是“癸丑報災(zāi)”?它說明了什么? 癸丑報災(zāi)是指國民黨“二次革命”失敗后，袁世凱趁著軍事的勝利，對國民黨報刊以及其他異己報刊進行的大規(guī)模鎮(zhèn)壓。各地國民黨報刊，均被以“亂黨報紙”的罪名查封，到 1913年底，全國繼續(xù)出版的報紙只剩下139 家，和民國元年的500 家相比，銳減300多家， 同時有大批報人受迫害。因為1913年是農(nóng)歷癸丑年，所以人們把報界的這次浩劫稱為“癸丑報災(zāi)”。 它說明了資產(chǎn)階級——袁世凱