報(bào)告——適用于個(gè)人對(duì)組織、執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)授權(quán)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)“向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見(jiàn)或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)”等用途的上行文種。
知照?qǐng)?bào)告——根據(jù)報(bào)告制度,依隸屬關(guān)系,主動(dòng)向上級(jí)所作的報(bào)告。
上復(fù)報(bào)告——根據(jù)上級(jí)布置、專(zhuān)門(mén)要求或詢(xún)問(wèn)事項(xiàng)所作的報(bào)告。
報(bào)送報(bào)告——向上級(jí)報(bào)送文件、資料、表冊(cè)、物件時(shí),隨件附送的簡(jiǎn)要說(shuō)明之文字報(bào)告。
送審報(bào)告——以報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、法定會(huì)議或其他審議機(jī)關(guān)審查為直接目的的報(bào)告。建議報(bào)告——用于就相關(guān)事項(xiàng)提出意見(jiàn)或建議,供上級(jí)考慮、采納的報(bào)告。
2、簽報(bào)——建國(guó)初作為報(bào)告的分支文種而設(shè)置,由政府部門(mén)負(fù)責(zé)人直接送政府首長(zhǎng)批返的上行公文。簽呈——機(jī)關(guān)內(nèi)部部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)首長(zhǎng)行文時(shí)用之。請(qǐng)示——在吸取解放區(qū)文種設(shè)置經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,解析建國(guó)初報(bào)告文種的部分用途,于1957年取代簽報(bào)而設(shè)置,主要“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”的上行文種。
第十三章 平行文種
1、函——為了適應(yīng)無(wú)隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間相互商洽工作,詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題;向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等用途而設(shè)置的平行文種。 請(qǐng)函——不相隸屬機(jī)關(guān)之間,向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)所用的函。 復(fù)函——不相隸屬機(jī)關(guān)之間的有關(guān)主管部門(mén)對(duì)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)的答復(fù)。
第十四章 下行文種
1、命令——適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)行行政法規(guī)和規(guī)章,宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施,獎(jiǎng)懲有關(guān)人員,撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定的下行文種。
2、條例——用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度。
3、指令——1981年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《辦法》中創(chuàng)設(shè)的下行文種,適用于發(fā)布經(jīng)濟(jì)、科研等方面指示性和規(guī)定性相結(jié)合的措施或者要求。
4、指示——總結(jié)新民主主義革命時(shí)期的創(chuàng)造性實(shí)踐,建國(guó)后相沿設(shè)置的適用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作、闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則的下行文種。
5、通報(bào)——適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或者情況的下行文種。
6、批復(fù)——適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的下行文種。
7、批示——1957年始設(shè)、沿用至1981年以轉(zhuǎn)文為主要用途的下行文種。
8、批示 用于轉(zhuǎn)發(fā)或者批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作報(bào)告、建議或計(jì)劃,具有批復(fù)作用。
9、通知——適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;任免和聘用干部;在行政管轄或業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)傳達(dá)要求辦理、共同執(zhí)行或廣泛知照事項(xiàng)的普發(fā)性下行文種。
10、意見(jiàn)——用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的公文,在實(shí)踐中,較多地用于黨委部門(mén)對(duì)本級(jí)黨委行文。在黨委系統(tǒng)意見(jiàn)是正規(guī)公文文種,在行政系統(tǒng)已將它的功能合并到其他文種中。
11、規(guī)定——在行政系統(tǒng)屬于行政法規(guī)和規(guī)章,在黨委系統(tǒng),規(guī)定為主要公文文種,用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行文規(guī)范。
第十五章 決議文種
1、決定——用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策或安排的決議類(lèi)公文。
2、決議——適用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)并要求貫徹執(zhí)行的重要決策事項(xiàng)的決議類(lèi)公文文種。
3、議案——適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表常務(wù)委員會(huì) 提請(qǐng)審議事項(xiàng)的決議類(lèi)文種。
4、草案——文件稿本的一種,指經(jīng)起草初步確定而提交法定會(huì)議審議通過(guò)的文件稿本。
5、會(huì)議紀(jì)要——適用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況、主要精神、議定事項(xiàng)的決議類(lèi)公文文種。
第十六章 宣告文種
1、布告——建國(guó)后四十年中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置,用于對(duì)人民群眾“公布應(yīng)當(dāng) 普遍遵守或周知的事項(xiàng)”之宣告文種。
2、通告——國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置,適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)之宣告文種。
3 、公告——適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)的宣告文種。
4、公報(bào)——國(guó)家、政府、政黨、團(tuán)體或其他領(lǐng)導(dǎo)人所發(fā)布的有關(guān)重大事件、決定事項(xiàng)或會(huì)議情況的正式公開(kāi)報(bào)道所用的宣告文種。