各縣、區(qū)教育局，各直屬各學校、民辦學校：

　　現(xiàn)將《馬鞍山市高三、初三年級學生返校工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　馬鞍山市教育局

　　2020年3月30日

　　馬鞍山市高三、初三年級學生返校工作方案

　　根據(jù)省政府決策部署，經(jīng)綜合研判，我市決定普通高中高三、初三年級學生將分別于4月7日、4月13日返校，高、初中其他年級、中職學校及小學、幼兒園、特教學校返校時間按照不得早于4月20日準備，具體時間另行通知。各學段學生(高校除外)未全部返校前，培訓機構(gòu)一律不得組織線下培訓。為切實保障師生生命安全和身體健康，確保全市高三、初三年級順利開學，特制定本工作方案。

　　一、加強組織領導

　　為確保高三、初三年級2020年春季返校開學順利，確保開學前后各項疫情防控措施落實到位，經(jīng)研究，市教育局成立高三、初三學生返校工作領導小組。成員名單如下：

　　組 長：汪昌斌 市教育局黨委書記、局長

　　副組長：竇天明 市教育局黨委委員、副局長

　　王東山 市教育局黨委委員、副局長

　　汪久生 市教育局二級調(diào)研員

　　成 員：由市教育局辦公室、基教科、職成教辦、體衛(wèi)藝科、學校安全科、教科院等部門科室負責人擔任。領導小組辦公室設在基教科。

　　各縣、區(qū)教育局要成立相應的高三、初三返校工作領導小組。各高中、初中學校要成立以學校主要領導為組長的學校學生返校工作小組。

　　二、落實部門科室職責

　　(一)辦公室：負責學校返校工作有關(guān)信息的收集上報，關(guān)注相關(guān)輿情，做好經(jīng)驗宣傳。負責做好學校學生返校防控物資供應協(xié)調(diào)工作。

　　(二)基教科：負責督促各學校制定具體的學生返校工作實施方案，協(xié)調(diào)衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門對市直屬學校、民辦學校返校工作方案進行實地逐校驗收。指導學校安排好教育教學工作，確保返校上課后教育教學秩序正常。

　　(三)職成教辦：負責指導各民辦學校做好疫情防控，指導學校有序做好高三、初三返校工作。

　　(四)體衛(wèi)藝科：負責指導學校做好疫情防控工作和春季傳染病防控工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好傳染病防控技術(shù)指導與培訓，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門為學校配備疫情防控指導員，及時匯總上報疫情防控相關(guān)信息。協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門強化學校食堂、配餐及周邊餐飲企業(yè)的監(jiān)管，保障師生食品安全。

　　(五)學校安全科：負責協(xié)調(diào)公安部門做好學校周邊交通管控，為學生正常返校提供安全保障。

　　(六)教科院：負責指導學校做好高三、初三返校后課程安排，推進線上教學與線下教學有機銜接。

　　三、抓好重點工作落實

　　(一)返校前準備工作

　　1.制定完善返校工作方案。各縣、區(qū)教育局、各學校要對照《安徽省普通中小學新冠肺炎疫情防控開學工作指南(四)》，結(jié)合實際，按照“一地一策”“一校一案”“一人一檔”要求，認真研制高三、初三年級學生返校工作方案。市直屬學校、民辦學校返校工作方案須經(jīng)市疫情防控工作領導小組審核并實地驗收合格，市衛(wèi)生防疫、市場監(jiān)管、公安等部門指導下進行反復推演后，方可組織實施。各縣、區(qū)所屬學校方案須經(jīng)縣區(qū)疫情防控工作領導小組審核并實地驗收合格，在屬地衛(wèi)生防疫、市場監(jiān)管、公安等部門指導下進行反復推演后，方可組織實施。各縣區(qū)教育局和直屬學校高三、初三年級學生返校工作方案返校前一周報市教育局備案。

　　各縣(市、區(qū))教育行政部門要督促指導學校制定并完善學校突發(fā)疫情應急處置預案、學校新冠肺炎疫情報告制度、學生晨午(晚)檢制度、因病缺課缺勤登記與追蹤制度、復課證明查驗制度、宣傳和健康教育制度、心理咨詢與干預制度、外來人員入校管理制度、校園清潔與學習生活場所消毒制度。各項制度要明確操作流程、崗位職責，落實責任人。

　　2.精準掌握師生健康狀況。各縣、區(qū)教育局、各學校要在返校前對所有教職員工(含校內(nèi)相關(guān)服務企業(yè)員工，下同)和學生近14天以來的身體狀況、活動軌跡等信息進行摸排，精準掌握每個人的詳細情況，逐人建立健康檔案。按照《安徽省學生和教職員工新冠肺炎風險人群判定標準》，準確確定正常返校人員。對暫時仍不能返校的學生要做好疏導工作及線上學習的幫扶指導，及時消除學生及家長的擔憂。對因教職員工不能正常按時到崗有缺口的，要及時進行調(diào)配。服從武漢等重點疫區(qū)防控規(guī)定及安排，不得要求目前仍在武漢等重點疫區(qū)和境外的教職員工、學生返校。

　　3.充分儲備疫情防控物資。各縣、區(qū)教育局要加大統(tǒng)籌保障力度，合理測算儲備物資需求，通過多種渠道，做好洗手液、免洗手消毒劑、口罩、酒精、消毒液、體溫檢測設備等疫情防控物資儲備，返校前一周至少準備可供兩周使用的防控物資，并保障持續(xù)配備。

　　各縣區(qū)學校要制定防控物資管理制度，完善工作制度和流程，做到科學使用、專物專用。按照疫情防控相關(guān)規(guī)定要求，返校后須保障教職員工和學生佩戴口罩，每人每天2個。鼓勵學生家長自備口罩，但不得強制要求家長準備口罩等物資。學校要設置相對獨立的臨時隔離室，與教學場所、宿舍、食堂等人員密集場所保持安全距離。設置完善洗手設施，確保師生流動水洗手需求。

　　市直屬學校、民辦學校防控物資由市教育局疫情防控領導小組統(tǒng)籌解決，各縣區(qū)所轄學校防控物資由各縣區(qū)負責統(tǒng)籌解決，各學校防控物資所需經(jīng)費按照分級管理、分級負責原則和辦學經(jīng)費供給渠道解決。

　　4.加強防控知識培訓演練。各縣、區(qū)教育局、各學校要全面做好疫情防控培訓演練和防控知識普及教育。市、各縣、區(qū)教育行政部門要通過分期分批、線上線下多種形式，組織教育行政部門機關(guān)人員、學校黨政主要負責人及疫情防控領導小組成員進行專題培訓，確保其掌握疫情防控基本知識、應急處置方法、程序、報告內(nèi)容等。學校要在學生返校前組織教職員工開展疫情防控專題培訓，進行應急處置演練。學生可以登錄馬上APP或馬鞍山日報微信公眾號，參加學生防控教育網(wǎng)上答題活動，開展戰(zhàn)“疫”專題教育。要通過微信、QQ等線上方式召開主題班會，對學生開展返校前新冠肺炎防控知識的普及教育。市和各縣、區(qū)教育行政部門要主動聯(lián)系衛(wèi)生防疫、市場監(jiān)管、交通、公安等部門，建立并完善學校疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，完善學校周邊環(huán)境綜合整治工作機制，協(xié)調(diào)專業(yè)醫(yī)務人員、防疫人員定期到校巡診巡查，確保一有情況能夠得到及時科學有效處置。

　　5.全面做好校園清潔消毒。各學校要在學生返校前全面完成校園衛(wèi)生清掃、環(huán)境整治和安全排查，對教室、辦公室、公共教育教學館室、食堂、宿舍、廁所、電梯、樓梯和扶手、浴室等重點場所的環(huán)境衛(wèi)生開展全覆蓋消毒。檢查校園供水設施設備，尤其要高度重視洗手設施的修繕和完備。嚴格做好危險化學實驗品的管理。在屬地市場監(jiān)管部門的指導下，加強對學校食堂、學生集體配餐單位及人員的全面檢查，確保采購食材渠道來源可追溯，索證規(guī)范、齊全，從業(yè)人員健康。校車運營前后要進行消毒通風，加強對校車司機、隨車照管老師等健康監(jiān)測。

　　6.科學做好教育教學安排。各學校要有序開展返校前線上教育教學活動，對學生線上學習質(zhì)量進行逐一摸底和診斷評估，精準分析學情，研制返校后教育教學工作計劃，落實好線上線下教學銜接。對暫時仍不能返校上課的學生落實“一人一案”，專人負責，制定輔導幫扶方案。

　　學校要對學生進行合理分班，科學安排學科課時與教師。疫情防控期間授課教師不變，按照不超過40人組建臨時授課班(一個行政班超過40人的分成A、B兩個臨時授課班)，一人一桌，保持合理間距，若校舍確有困難，實行上下午分時授課。以班級為單元，做到學習生活活動空間相對固定，接觸人員清楚。學校合理安排課程和課時，充分考慮分班上課引起的教師工作量、教室安排、課程安排變化等問題，做好宣傳，引導教師、學生及學生家長理解并支持學校教學安排。

　　(二)返校后主要工作

　　1.加強返校日組織管理。學校細化返校日工作流程，精心組織好學生返校工作。要采購測溫門、紅外線測溫儀、額溫槍等體溫檢測設備，安排充足的工作人員，根據(jù)學生人數(shù)合理設置好入學通道，保證學生能有序、分散、快速進入校園。根據(jù)學生規(guī)模，學校安排不同班級錯峰進�；螂x校，合理安排不同班級從不同出入口錯時進出校園。要引導家長在指定區(qū)域接送學生，快接快送，避免人群聚集。

　　2.加強校園封閉管理。學校要嚴格實行封閉式管理，所有人員進入校園時，一律核驗身份、檢測體溫，家長及一切與學生學習、生活保障無關(guān)人員一律不得進入校園，寄宿生未經(jīng)批準不得離開校園，提倡有條件的學校教職員工和走讀生進校后完成當日所有教學、工作或?qū)W習任務后離校。走讀生較多的學校應錯峰上下學。校園內(nèi)所有人員必須佩戴口罩，人與人之間接觸保持安全距離，互相之間不追逐打鬧、不握手、不擁抱。

　　3.加強學校衛(wèi)生管理。學校要逐人建立教職員工和學生健康檔案，落實晨、午、晚體溫檢測制度。通知家長上學前測量學生的體溫，凡有咳嗽、發(fā)熱等癥狀一律不得上學，并要及時告知班主任。每日定時對校園進行消毒，特別是人員高頻接觸的物體表面，并做好記錄。保持教室、宿舍、食堂等各類生活、學習、工作場所通風換氣。保障洗手設施運行正常、物資齊全。加強垃圾分類管理，及時收集清運和清潔垃圾盛裝容器。妥善保管消毒劑，避免誤食或灼傷等。疫情防控期間，防控指導員、校醫(yī)、保健教師要認真履行崗位職責和疫情防控工作職責。

　　4.加強師生就餐管理。學校要嚴格執(zhí)行食堂和用餐衛(wèi)生安全管理制度。餐前要對餐(飲)具清潔消毒，餐(飲)具必須一人一具、一用一消毒。根據(jù)實際情況，科學確定取(送)餐方式，錯峰分散就餐。積極創(chuàng)造條件，保持就餐安全距離，不面對面就餐，就餐時不聚集、不交流。提倡教職工和學生自備餐(飲)具。

　　5.加強學生住宿管理。按照便于管理、相對分散的原則進行安排，寄宿學生必須一人一床，避免頭部相對就寢。學生進入宿舍需實名認證、體溫檢測，不得相互串宿舍，洗漱、洗澡應分散進行。學校要配齊配足宿舍在崗值守人員，執(zhí)行24小時值班制度，不定時巡查宿舍內(nèi)學生活動、就寢等情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。

　　6.加強師生路途防控管理。市和各縣、區(qū)教育局要做好統(tǒng)籌工作，有條件的地方可積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位爭取開通接送教職員工和學生的定制專線公交，統(tǒng)一乘車標識，定時定點專車接送，避免學生與其他社會人員接觸。鼓勵有條件的家長用私家車接送，鼓勵相關(guān)單位和企業(yè)對有接送需求的家長實行彈性上下班制度。學校要逐人摸排教職員工和學生往返家校交通方式，精準掌握步行、乘坐校車及定制公交和私家車的人員底數(shù)。教育引導學生不乘坐“黑校車”和違法違規(guī)運營車輛，確保學生上下學乘車安全。返校學習后，教職員工及家庭成員、學生及家長不聚會，凡接觸境外來皖(回皖)人員、重點疫區(qū)人員的教職員工及學生，須第一時間分別如實報告學校和班主任，同時居家隔離14天，無異常后方可返校。

　　7.加強教育教學管理。各學校要做好線上線下教學銜接，幫助學生盡快適應課堂教學。要合理安排作息時間，引導學生加強體育鍛煉。要認真上好“返校第一課”，認真組織開展春季傳染病防控教育、戰(zhàn)“疫”專題教育、生命教育、心理健康教育、愛國主義教育，增強學生家國情懷、民族自豪感和社會責任感。要有針對性地做好教育引導和心理疏導工作，引導學生以健康向上的心態(tài)、以積極昂揚的姿態(tài)投入到正常學習生活。各縣區(qū)、各學校要扎實抓好控輟保學，對無故不到校上課的，要及時跟蹤了解情況，經(jīng)排查確定輟學的要落實聯(lián)防聯(lián)控機制，啟動勸返復學工作。

　　8.加強信息報送管理。各縣、區(qū)教育局、各學校要落實“日報告”“零報告”制度。學校要每日向?qū)俚亟逃�行政部門報告本校應到校人數(shù)、實際到校人數(shù)、未到校人數(shù)及原因、是否有新冠肺炎可疑癥狀人員、是否缺乏防控物資等。各縣區(qū)教育行政部門要確定專人每日15時前將本縣區(qū)應到校人數(shù)、未到校人數(shù)及原因、是否有新冠肺炎可疑癥狀人員、是否有需要上級協(xié)調(diào)解決的困難等情況報市教育局疫情防控辦公室及屬地防控指揮部。市教育局每日16時前及時將匯總信息報省教育廳及市疫情防控領導小組辦公室。

　　9.加強疫情防控應急管理。各學校要嚴格按照要求設置臨時隔離室。學校如發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳、腹瀉等)和異常情況的，要立即帶至臨時隔離室進行隔離，同時立即按照《安徽省學校突發(fā)新冠肺炎疫情應急管理指引》，啟動應急預案，并及時聯(lián)系屬地衛(wèi)生防疫部門請求指導處理，協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。

　　四、強化督導檢查

　　(一)切實加強組織領導。各縣、區(qū)教育行政部門要在同級黨委政府的統(tǒng)一領導下，切實做到“黨委政府領導、教育部門實施、其他部門協(xié)同、社會各界支持”，統(tǒng)籌抓好返校各項工作。市和各縣區(qū)教育局要提高認識，加強返校工作的組織領導，成立工作專班，壓實責任，確保學生安全返校和疫情防控工作落地落實。

　　(二)切實履行主體責任。各縣、區(qū)教育局要切實履行主管責任，積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫、市場監(jiān)管、公安等部門建立學校聯(lián)防聯(lián)控工作機制，督促指導學校全面落實學生安全返校各項防控措施和準備工作。學校黨政主要負責人是學校疫情防控的第一責任人，班主任是班級防控的第一責任人，要建立完善學校、年級、班級三級防控工作體系，抓好校園管理、人員管控、物資儲備、教育教學生活安排，抓緊抓實抓細疫情防控工作，確保教育教學工作平穩(wěn)有序。家長要落實家庭監(jiān)護主體責任，要按照學校相關(guān)要求如實上報學生健康信息，承擔相應監(jiān)護職責和法律責任，是否如實填報學生健康信息情況將計入學生本人誠信檔案。

　　(三)切實強化督導檢查。各縣、區(qū)教育局要按照屬地管理原則，加強對學校返校和疫情防控工作的指導，加大督查督辦力度，通過實地督查、明察暗訪等形式，強化跟蹤問效，確保各項工作措施和工作要求落實落地落細。開學一周后，市教育行政部門聯(lián)合同級衛(wèi)生等部門，對學校開學疫情防控措施落實情況進行專項督查。市和各縣、區(qū)教育督導部門要將學生返校工作納入責任督學日常督導范圍，開展專項督導，確保高三、初三年級學生安全有序返校。

　　(四)切實做好宣傳引導。各縣、區(qū)教育局、各學校要加大信息公開力度，及時向家長、學生和社會各界通報返校準備情況，引導預期，消除疑慮，回應社會關(guān)切。要通過多種渠道廣泛宣傳普及疫情防控知識，在校園醒目位置進行疫情防控知識宣傳，通過展板等形式清楚宣傳應急處置等工作的流程，營造良好的防控氛圍。要加強家校聯(lián)系，科學引導學生和家長履行疫情防控義務，落實疫情防控措施。