邯鄲初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)意見

　　為貫徹落實國家、省等有關(guān)深化考試招生制度改革有關(guān)文件精神，進一步完善我市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，發(fā)揮綜合素質(zhì)評價在育人導(dǎo)向和高中階段學(xué)校招生錄取中的作用，特制定本意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，適應(yīng)教育綜合改革的新任務(wù)新要求，充分發(fā)揮評價的導(dǎo)向作用，樹立正確的育人觀和質(zhì)量觀，形成實施素質(zhì)教育長效機制，促進學(xué)校育人質(zhì)量提升;引導(dǎo)學(xué)生逐步學(xué)會自我認識、自我教育、自主發(fā)展，促進學(xué)生綜合素質(zhì)提高;引導(dǎo)家庭和社會建立素質(zhì)教育觀念，營造良好教育環(huán)境，為學(xué)生終身學(xué)習(xí)與發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

　　二、基本原則

　　(一)導(dǎo)向性原則。發(fā)揮綜合素質(zhì)評價對教育觀念、質(zhì)量觀念、教育教學(xué)行為的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會主義核心價值觀，熱愛中國共產(chǎn)黨，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，全面健康成長，形成適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。引導(dǎo)學(xué)校和教師關(guān)注學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等各方面發(fā)展,改進教育教學(xué)行為，促進人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，促進學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。

　　(二)發(fā)展性原則。把握學(xué)生的年齡特點，遵循學(xué)生的成長規(guī)律，關(guān)注學(xué)生成長過程。堅持用發(fā)展的眼光看待學(xué)生，關(guān)注每一個學(xué)生的發(fā)展狀況及發(fā)展?jié)撃埽�重視對學(xué)生成長和進步的記錄與評價，重視對學(xué)生階段性發(fā)展的總結(jié)反思與規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生不斷實現(xiàn)發(fā)展目標。根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生個性發(fā)展的條件，充分發(fā)揮評價的診斷與激勵作用，激發(fā)學(xué)生的特長和潛能，鼓勵學(xué)生不斷進步。

　　(三)客觀性原則。以事實為依據(jù)，對學(xué)生成長過程中的主要經(jīng)歷和典型事例做客觀記錄和寫實性描述，如實記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，客觀反映學(xué)生綜合素質(zhì)和個性特長發(fā)展狀況，以事實為依據(jù)進行評價。

　　(四)主體性原則。充分發(fā)揮學(xué)生在評價中的主體作用，以學(xué)生自我寫實和描述為主要評價方式，促進學(xué)生自我規(guī)劃、自我激勵、自主發(fā)展。同時發(fā)揮教師、學(xué)校、家長等在評價中的積極作用，保持各評價主體評價活動的相對獨立性，注重客觀事實，減少主觀性，杜絕片面性和隨意性，體現(xiàn)評價主體的多元化。

　　(五)公正性原則。評價工作要做到公平、公正、公開，平等對待每一個學(xué)生，實事求是地評價每一個學(xué)生。嚴格規(guī)范評價程序，建立健全公示舉報制度、檢查制度、申訴復(fù)議制度、誠信責任追究制度，確保評價程序公開、過程公平、結(jié)果公正。

　　三、評價內(nèi)容

　　結(jié)合國家、省有關(guān)要求，結(jié)合義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點和教育教學(xué)實際，反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個性特長，注重考察學(xué)生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐等五個維度評價學(xué)生全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。

　　(一)思想品德。主要考察學(xué)生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務(wù)、遵紀守法等踐行社會主義核心價值觀方面的表現(xiàn)。重點記錄學(xué)生參與團隊活動、有關(guān)社團活動、公益勞動、志愿服務(wù)、主題教育等活動的情況，如為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體提供無償幫助，到福利院、醫(yī)院、社會救助機構(gòu)等公共場所、社會組織做無償服務(wù)，為賽會保障、環(huán)境保護等活動做志愿者。

　　(二)學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識、基本技能掌握情況以及運用知識解決問題的能力等。重點記錄學(xué)生課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成等日常學(xué)習(xí)情況和學(xué)業(yè)水平考試成績，掌握并運用學(xué)科思想、方法，運用信息手段獲取新知識、解決新問題的實踐能力和創(chuàng)新意識，以及學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面的表現(xiàn)和成果。

　　(三)身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機能、運動技能和心理素質(zhì)等。重點記錄學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試主要結(jié)果，體育運動特長項目，參加體育運動的習(xí)慣、效果，掌握體育運動技能情況，以及自我認識、人際交往、應(yīng)對困難和挫折等心理健康方面的情況。

　　(四)藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點記錄學(xué)生在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視表演、書法以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)技能等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)活動的成果等。

　　(五)社會實踐。主要考察學(xué)生綜合實踐活動課程修習(xí)情況以及科學(xué)與技術(shù)的實踐操作、體驗經(jīng)歷、社會生活等情況。重點記錄學(xué)生參加生產(chǎn)勞動、勤工儉學(xué)、軍事訓(xùn)練、體能拓展、研學(xué)旅行、參觀體驗與社會調(diào)查、科學(xué)探究、創(chuàng)造發(fā)明等實踐活動的情況，形成的心得、體會、收獲、作品、調(diào)查報告和創(chuàng)新成果等。

　　四、評價方式

　　為了充分體現(xiàn)綜合素質(zhì)評價的發(fā)展性、客觀性、主體性、公正性原則，采用“客觀記錄+寫實記述+平臺記錄+材料佐證”的方式，利用邯鄲市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理平臺，從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐、學(xué)生自我記述、教師綜合描述、相關(guān)事實材料清單等八個方面進行記錄，參照《邯鄲市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價核心指標體系》內(nèi)容，由學(xué)校制定符合本校實際的評價細則，以《邯鄲市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案》客觀呈現(xiàn)，為教育工作和高中階段學(xué)校招生錄取提供參考資料。

　　五、評價結(jié)果呈現(xiàn)

　　日常評價結(jié)果的呈現(xiàn)方式由各學(xué)校結(jié)合實際自行確定，對可以量化的評價內(nèi)容可采用定量評價的方法，對較難實行定量評價的可采用寫實性描述、定性評價。要處理好定性與定量的關(guān)系，確保評價結(jié)果的等級要與定量評價、寫實性評價的結(jié)果一致。

　　學(xué)期評價和畢業(yè)評價的結(jié)果，均采用A、B、C、D等級形式呈現(xiàn)，分別代表“優(yōu)”、“良”、“一般”、“尚待改進”。(相關(guān)表格表樣附后)。

　　縣級教育行政部門初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各初中學(xué)校辦學(xué)水平及同比教育質(zhì)量提高情況，規(guī)劃和調(diào)整各學(xué)校獲得A、B、C、D四個不同等級的比率。對“思想品德”維度的評價可不用比例調(diào)控，另外學(xué)業(yè)水平、身心健康和藝術(shù)素養(yǎng)三個維度，一般情況下，獲得每個評價維度A等級的人數(shù)控制在班級學(xué)生總數(shù)的20%-25%，獲得B等級的控制在45%-50%，其余35%-25%為C和D兩個等級。畢業(yè)評價中對學(xué)生某一綜合素質(zhì)評價維度的表現(xiàn)，尤其是對“思想品德”維度評定為D時應(yīng)極其慎重。

　　思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康和藝術(shù)素養(yǎng)四個維度每個等級在高中招生錄取中對應(yīng)分值為：A=4，B=3，C=2，D=1，“社會實踐”維度按三個學(xué)年參加社會實踐和創(chuàng)新活動的次數(shù)記錄，初一年級、初二年級每個學(xué)期各組織3次活動，初三年級第一個學(xué)期組織2次活動，每次記1分，最高記14分。按照《關(guān)于在初中階段全面開展學(xué)生綜合實踐活動的實施意見》(邯教〔2016〕458號)和“實施細則”的要求，其中公益、志愿活動三年不少于3次，研究性學(xué)習(xí)活動三年不少于3次，當?shù)亟逃�行政部門確定的必須參觀、學(xué)習(xí)的實踐基地組織的活動三年不少于2次(如主城區(qū)到市博物館、烈士陵園、叢臺公園進行革命傳統(tǒng)文化和歷史文化學(xué)習(xí))，其他由學(xué)校按要求組織。

　　六、評價程序

　　(一)信息采集。建立紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式。各初中學(xué)校在學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理平臺上指導(dǎo)每一名初中學(xué)生入學(xué)時注冊平臺賬號，完善基本信息，建立檔案，以便全程記錄學(xué)生在初中階段各方面的發(fā)展狀況。各校要建立學(xué)生成長記錄制度，研制符合本校實際的《學(xué)生成長記錄袋》。教師要指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄在日常學(xué)習(xí)、參加學(xué)校集體活動、社團活動和社會實踐中反映學(xué)生綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動，收集相關(guān)事實材料，及時做好記錄。寫實記錄是反映學(xué)生綜合素質(zhì)事實材料的積累，在一項活動、一個階段或一個學(xué)期結(jié)束后進行�；顒佑涗�、事實材料應(yīng)真實、有據(jù)可查。

　　(二)整理遴選。每個學(xué)期末，教師指導(dǎo)學(xué)生對寫實記錄的材料按照上述五個維度進行梳理、分析、遴選，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我、建立自信，完成學(xué)生的自我評價。學(xué)生在教師指導(dǎo)下選擇具有代表性的重要活動記錄和典型案例材料存入《學(xué)生成長記錄袋》，并上傳至綜合素質(zhì)信息平臺，主要用于高中階段學(xué)校招生使用，材料收集可以靈活采取文字、照片、錄像等形式。

　　(三)公示審核。對于遴選出來用于高中階段學(xué)校招生使用的活動記錄、事實材料和學(xué)期評價結(jié)果必須于每學(xué)期末或次學(xué)期初在綜合素質(zhì)評價信息管理平臺、班級教室、校園網(wǎng)、學(xué)校公示欄等顯著位置公示，學(xué)生畢業(yè)等級評價要把等級評價為A級和社會實踐維度為14分的學(xué)生名單及時在學(xué)校公示(公示時間不少于一周)，B、C、D等級和社會實踐維度評分低于14分的學(xué)生不進行公示。對于存疑活動記錄和事實材料要進行甄別核實，并由學(xué)生和老師將核實后的記錄材料進行簽字確認，學(xué)校要對學(xué)生檔案材料的真實性進行抽查，對于抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

　　(四)形成檔案。學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案以初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價信息管理平臺生成的數(shù)據(jù)庫和紙質(zhì)檔案相結(jié)合的方式呈現(xiàn)。檔案主要內(nèi)容有：1.主要成長記錄。2.學(xué)生畢業(yè)時的簡要自我記述報告和教師綜合描述評語。3.典型事實材料以及相關(guān)證明，如綜合實踐活動報告、特長證明材料、獲獎證書等。

　　(五)結(jié)果備案。學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案實行市、縣(市、區(qū))及學(xué)校三級管理，以確保評價工作的規(guī)范性和嚴肅性。學(xué)校每學(xué)期對公示無異議的《邯鄲市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價學(xué)期報告》進行一次備案，并將評價結(jié)果上報主管教育行政部門備案。各縣(市、區(qū))教育行政部門每學(xué)期進行一次備案，市教育行政部門對初中學(xué)段終結(jié)性評價結(jié)果進行市級備案。各單位要指定專門人員負責學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果的錄入與備案，做好過程性評價結(jié)果的積累。

　　七、組織管理

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合素質(zhì)評價是全面實施素質(zhì)教育，落實立德樹人、深化考試評價制度改革的重要舉措，各級教育行政部門和學(xué)校務(wù)必要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，縣(市、區(qū))教育行政部門成立初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責落實全市綜合素質(zhì)評價操作方案;指導(dǎo)學(xué)校開展評定工作，監(jiān)控評價過程;接受咨詢、投訴和舉報，糾正實施過程存在的問題，查處違規(guī)行為。學(xué)校負責初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體實施，要成立學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作委員會，指定牽頭部門，明確校內(nèi)分工，合理分配任務(wù);負責記錄、匯總、公示等具體流程的組織實施，加強對教師、學(xué)生的誠信教育，建立健全復(fù)核制度，對材料真實性負責。

　　(二)明確責任主體。學(xué)校是學(xué)生綜合素質(zhì)評價的責任主體，具體負責實施工作。學(xué)校校長是綜合素質(zhì)評價工作第一責任人，應(yīng)知曉本學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價的基本要求、工作分工、時間要求等，對學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作負有領(lǐng)導(dǎo)責任，在學(xué)校年度和學(xué)期工作安排中應(yīng)有明確要求;學(xué)校分管校級領(lǐng)導(dǎo)是綜合素質(zhì)評價工作的具體負責人，應(yīng)熟悉本學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價的操作流程和具體要求，包括評價內(nèi)容、評價程序、質(zhì)量標準、時限要求等，負責學(xué)生綜合素質(zhì)評價宏觀管理，負責制定本校學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作方案，按照工作時間節(jié)點調(diào)度全校落實學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作方案;班主任老師是直接責任人，要熟練掌握本學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價全部操作流程和具體要求，組織本班學(xué)生、協(xié)調(diào)學(xué)科教師進行學(xué)生綜合素質(zhì)評價，包括寫實記錄、材料遴選、公示審核、確認上網(wǎng)等，指導(dǎo)學(xué)生在規(guī)定時限生成紙質(zhì)檔案和電子檔案。教務(wù)處、學(xué)生處、團委、學(xué)生會等學(xué)校內(nèi)設(shè)科室和組織要做好相關(guān)工作的配合。

　　(三)建立電子化管理平臺。市教育行政部門建立全市統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺，逐步實現(xiàn)評價工作的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，提高綜合素質(zhì)評價工作的實時性、規(guī)范性和科學(xué)性，提高評價工作效率，減輕評價主體的負擔。各縣(市、區(qū))教育行政部門要加強數(shù)據(jù)的管理與使用，做好相關(guān)統(tǒng)計分析，不斷改進學(xué)校日常教育教學(xué)管理工作。

　　(四)堅持常態(tài)實施。初中學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作委員會負責制訂本校綜合素質(zhì)評價的實施細則和規(guī)章制度;任免班級評價小組成員;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督各班級的評價工作;審查認定班級評價結(jié)果;受理咨詢、投訴和復(fù)議申請;及時解決評價中的問題，查處評定過程中的違規(guī)行為。在學(xué)校日常教育教學(xué)活動中，隨時發(fā)生、隨時記錄，將學(xué)生綜合素質(zhì)評價常態(tài)化，不搞臨時突擊，力戒形式主義，做到公開透明，確保內(nèi)容真實。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團、學(xué)生組織的作用。

　　(五)科學(xué)使用結(jié)果。綜合素質(zhì)評價結(jié)果直接體現(xiàn)了學(xué)生多方面發(fā)展的狀況，是學(xué)生在校期間綜合素質(zhì)發(fā)展水平的重要標志，各維度的畢業(yè)分項認定結(jié)果是學(xué)生初中畢業(yè)擇優(yōu)推薦的依據(jù)。綜合素質(zhì)評價結(jié)果還是高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)或參考，實行自主招生的普通高中學(xué)校，須全面使用學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果。教育行政部門和初中學(xué)校要充分重視其意義和價值，充分使用好綜合素質(zhì)評價的結(jié)果。

　　(六)加強培訓(xùn)宣傳。教育行政部門要加強培訓(xùn)，提升校長和教師實施綜合素質(zhì)評價的能力。教育行政部門和學(xué)校要加強學(xué)習(xí)與研究，正確把握評價的內(nèi)容、方法和標準等，要加強宣傳，積極爭取社會各界的理解與支持。各初中學(xué)校要把學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法和配套制度納入學(xué)生入校課程和家長教育課程，通過致家長一封信、家長會、新聞媒體等多種途徑向?qū)W生、家長廣泛宣傳實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要意義、內(nèi)容標準和操作規(guī)程等，讓學(xué)生、家長和社會了解評價的內(nèi)容和政策，為教育綜合改革營造良好的輿論氛圍。

　　(七)完善有關(guān)制度。要建立健全相關(guān)工作制度，切實保證學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的公開、公平和公正，預(yù)防和杜絕各種腐敗現(xiàn)象，全面實現(xiàn)陽光評價。建立公示制度，暢通舉報渠道;建立檢查制度，對檔案材料真實性進行抽查;建立申訴與復(fù)議制度，對有爭議的結(jié)果重新進行審核確認;建立誠信責任追究制度，對弄虛作假者按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。