“建議將現(xiàn)行的9年義務(wù)教育制度延長(zhǎng)為12年義務(wù)教育，將普通高中和職業(yè)高中納入義務(wù)教育范圍，推行高中階段(含普通高中、職業(yè)高中)的全免費(fèi)教育。取消中考，將教育的指揮棒真正指向素質(zhì)教育�！比珖�(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕，全國(guó)政協(xié)委員、浙江省特級(jí)專家，文化部中國(guó)藝術(shù)研究院研究生院教授、博導(dǎo)何水法提出了上述建議。

　　應(yīng)試教育為人詬病已久，“唯分?jǐn)?shù)”導(dǎo)致教育內(nèi)容與形式的僵化是不爭(zhēng)的事實(shí)，與提高國(guó)民素質(zhì)和文化素養(yǎng)的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，因此改革升學(xué)考試向來(lái)被認(rèn)為是推進(jìn)素質(zhì)教育的一根杠桿。它確實(shí)具有導(dǎo)向作用，作為相應(yīng)建議，“取消中考”有其合理性。

　　不過(guò)，考試本身不僅僅是評(píng)價(jià)教育成效的方式，更主要是選拔人才的一把尺子。而在教育資源無(wú)法充分普惠的前提下，考試還是分配資源的一種方式。尤其是高考制度，影響深遠(yuǎn)，形成了十分清晰的價(jià)值導(dǎo)向，牽引著學(xué)校與學(xué)生不自覺(jué)地追求。曾經(jīng)大學(xué)生被稱之為天之驕子，一張學(xué)歷成了階層上升的憑證，如今雖然光環(huán)不再，但是能不能上大學(xué)，依然決定了在社會(huì)資源的分配中有沒(méi)有優(yōu)先權(quán)。

　　可以說(shuō)，在當(dāng)下孩子的教育十多年的努力，還是為了幾天高考，高考考什么、錄取評(píng)價(jià)什么，始終都是教育的重點(diǎn)，都會(huì)倒逼備考的前置，不會(huì)因?yàn)槿∠�中考而改變。例如，小升初考試因�(yàn)榱x務(wù)教育的普及而取消多年，但是在“不能輸在起跑線”的號(hào)令下，仍然沒(méi)有改變各種游離在校外“培優(yōu)”的紅火。這也是當(dāng)下大家雖都對(duì)教育有意見(jiàn)，卻又不得不變加厲讓孩子上補(bǔ)習(xí)班的根本原因。

　　糾正教育偏差，推進(jìn)素質(zhì)教育的歸位，首先要增強(qiáng)教育的普惠性，特別是讓國(guó)民都有機(jī)會(huì)接受到高等教育，機(jī)會(huì)越多，選擇的空間就越大，對(duì)考試的要求便越低;其次是扭轉(zhuǎn)高等教育的價(jià)值取向，回歸到培養(yǎng)人才和勞動(dòng)者的角度上來(lái)，弱化學(xué)歷的價(jià)值，讓各種人才都能找到自己的價(jià)值，如踢好球的、上職校的和與清華、北大的學(xué)生能有相同的社會(huì)環(huán)境�？傊�，推進(jìn)素質(zhì)教育，關(guān)鍵是讓基礎(chǔ)教育和學(xué)生都對(duì)未來(lái)的高等教育，有充分的選擇空間與機(jī)會(huì)，不被功利教育綁架，能夠憑自己的志向和興趣作出選擇。只有如此，著眼于育人和提高人文素質(zhì)的基礎(chǔ)教育，才可能找到生存的土壤。否則，任何環(huán)節(jié)的補(bǔ)丁都只是有限的改良。

　　當(dāng)然，教育改革是漸進(jìn)的過(guò)程，但始終都離不開(kāi)教育資源供給與分配這個(gè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。十八屆五中全會(huì)提出“十三五”期間將普及高中階段教育，這與十二年的義務(wù)教育只有一步之遙，差別只在高中階段收費(fèi)。這也給取消中考提供了可能，有利于糾偏教育資源不均衡、素質(zhì)教育推進(jìn)行缺力等一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為教育逐步歸位打下基礎(chǔ)。