濟(jì)南市教育局局長陳東生5日在山東省基礎(chǔ)教育綜合改革工作座談會上坦陳,目前濟(jì)南基礎(chǔ)教育改革還存在著相關(guān)政策不配套,缺乏頂層設(shè)計,使好政策落地難的問題。他建議,鼓勵各地探索適合本地教育的改革措施,將教育改革與當(dāng)?shù)貙嶋H有機(jī)結(jié)合。
他表示,特別是近年來針對學(xué)校的人事權(quán)、分配權(quán)相對收緊,相關(guān)人事制度改革對教育發(fā)展未能很好地起到助推作用,某些方面還激化了矛盾,制約了學(xué)校的發(fā)展。他舉例說,濟(jì)南市每年有十幾所新建小區(qū)配建學(xué)校投入使用,但由于編制嚴(yán)重不足,影響了教育教學(xué)的正常進(jìn)行。同時,推進(jìn)改革就涉及到利益調(diào)整,尤其是基礎(chǔ)教育改革周期較長,“對于家長來說,希望教育政策有一定的穩(wěn)定性,特別是教育改革可能會影響到自己的孩子前途和發(fā)展的時候,家長往往情緒激動,稍有不慎就會釀成群體事件,有時會迫于社會壓力只能暫緩或停止改革!贝送,由于社會資源分配不公和獨(dú)生子女政策等原因,加劇了社會競爭程度,部分家長為讓孩子將來獲得競爭優(yōu)勢,想盡千方百計采取增加補(bǔ)習(xí)等方法對學(xué)生施加壓力,雖然教育局也采取各種措施,學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)依然沒從根本上得到減輕。
在中考招生改革方面,為慎重起見,濟(jì)南市2014年10月份啟動了完善中考招生政策的調(diào)研論證工作,組織了教育行政部門、校長、基層老師、班主任等多批次、全方位的座談會,充分聽取了學(xué)校、一線教師及部分家長的意見建議,在此基礎(chǔ)上又進(jìn)行了數(shù)據(jù)推演和風(fēng)險評估,形成了今后一個時期中考招生改革的思路。“配套的文稿也已完成,等省廳相關(guān)文件出臺加以修改完善后,向社會公布。其它需要進(jìn)一步完善的改革事項,相關(guān)處室也己完成了相關(guān)調(diào)研論證工作,正在匯集整理,形成我市完整的基礎(chǔ)教育綜合改革方案!
基礎(chǔ)教育涉及到千家萬戶,牽一發(fā)而動全身。而各市在多年教育發(fā)展改革中,由于教育資源、人口數(shù)量、教育程度的不同,形成了具有本地特點(diǎn)的教育傳統(tǒng)。為此,陳東生建議在推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革過程中,充分考慮以下兩個方面的因素:一是科學(xué)論證,穩(wěn)妥推進(jìn),特別是涉及群眾根本利益的改革,建議先試點(diǎn),成熟以后再行推廣。二是注重改革的適應(yīng)性和有效性!霸谕七M(jìn)教育改革過程中省里應(yīng)以把握宏觀方向為主,尊重各市教育政策的歷史沿革,給各市留下改革的空間!彼ㄗh,應(yīng)積極鼓勵各地探索適合本地教育的改革措施,將教育改革與當(dāng)?shù)貙嶋H有機(jī)結(jié)合,更好更快的推進(jìn)教育發(fā)展。