《意見》畫出評價流程圖
《意見》還畫出了綜合素質(zhì)評價的流程圖,從寫實記錄、整理篩選、公示審核到形成檔案、材料使用,對每一項“分解動作”都有細(xì)致可循的要求。
評價的起點是客觀記錄,寫實記錄要真實、有據(jù)可查,而不能是人為的、主觀的評價。《意見》要求,教師要指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄在成長過程中集中反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動,收集相關(guān)事實材料,及時填寫活動記錄單。一般性的活動不必記錄。每學(xué)期末,教師指導(dǎo)學(xué)生整理、遴選具有代表性的重要活動記錄和典型事實材料以及其他有關(guān)材料。用于招生使用的材料,學(xué)生要簽字確認(rèn)。遴選出來、用于招生使用的活動記錄和事實材料必須于每學(xué)期末在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示。班主任及有關(guān)教師要對公示后的材料進(jìn)行審核并簽字。
素質(zhì)評價重在育人!兑庖姟诽岢,高中教師要充分利用寫實記錄材料,對學(xué)生成長過程進(jìn)行科學(xué)分析,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我,建立自信,指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚優(yōu)點,克服不足,明確努力方向。
同時,《意見》對高校對學(xué)生綜合素質(zhì)檔案的使用做出明確規(guī)定。高校在招生時要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求,制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系和辦法,組織教師等專業(yè)人員對檔案材料進(jìn)行研究分析,采取集體評議等方式做出客觀評價,作為招生錄取的參考。
公平公正是關(guān)鍵
綜合素質(zhì)評價不僅要可行,更要可信,這是回應(yīng)百姓關(guān)切的關(guān)鍵所在。要做到評價公平公正,就需要一系列制度和舉措保駕護(hù)航。
為加強管理,《意見》要求各地以全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),以省(區(qū)、市)為單位建立綜合素質(zhì)評價工作電子化管理平臺,為招生錄取工作和用人單位提供服務(wù)。
在綜合素質(zhì)評價的常態(tài)化實施方面,《意見》要求,綜合素質(zhì)評價由學(xué)校組織實施。學(xué)校要建立健全學(xué)生成長記錄規(guī)章制度,明確本校綜合素質(zhì)評價的具體要求。要注重在日常教育教學(xué)活動中,指導(dǎo)學(xué)生及時收集整理有關(guān)材料,避免集中突擊。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團、學(xué)生組織的作用。
在監(jiān)督制度方面,《意見》要求,各地要建立公示制度,暢通舉報渠道。建立檢查制度,對檔案材料真實性進(jìn)行抽查。建立申訴與復(fù)議制度,對有爭議的結(jié)果重新進(jìn)行審核確認(rèn)。建立誠信責(zé)任追究制度,對弄虛作假者按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
教育部還要求各地盡快提出改革的時間表!兑庖姟芬(guī)定,各省(區(qū)、市)要提出高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價基本要求,制定具體辦法,于2015年8月底前報教育部備案。義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價,由各省(區(qū)、市)根據(jù)學(xué)生年齡特點,參照本《意見》制定實施辦法。