金華市教育局關(guān)于做好2015年初中畢業(yè)升學考試與高中段學校招生工作的指導意見
各縣(市、區(qū))教育局，市直有關(guān)學校(單位)：
為貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于推進考試招生制度改革的要求，落實國家和浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于完善初中畢業(yè)升學考試與改革普通高中學校招生的指導意見》(浙教基〔2014〕138號)的要求和《關(guān)于做好外省籍進城務工人員隨遷子女義務教育后在我省初中升高中工作的指導意見》(浙教辦考〔2013〕1號)精神，現(xiàn)就做好我市2015年初中畢業(yè)升學考試與高中段學校招生工作提出如下指導意見。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的教育方針，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，推進素質(zhì)教育，建立健全“公開、公平、公正”的“陽光招生”運行和監(jiān)督機制，促進學生全面而有個性發(fā)展。
二、組織領導
為確保相關(guān)工作順利進行，決定成立2015年金華市初中畢業(yè)升學考試與高中段招生工作領導小組：
組 長：徐志堅
副組長：何耀明 樓紅華 姜 焜 胡錦全 陳志恒 楊衛(wèi)玲 吳成功
成 員：呂潮陽 金尚昶 方黎明 方順慶 王榮文 沈才有 考試院負責人及各縣(市、區(qū))教育局局長
領導小組下設辦公室：
主 任：姜 焜
副主任：呂潮陽 金尚昶 王榮文 考試院負責人
各縣(市)應成立相應的組織機構(gòu)。
三、考試安排
1.初中畢業(yè)升學考試科目：語文、數(shù)學、英語、科學、歷史與社會•思想品德、體育。
2.文化科目考試時間：6月11、12日。
6月11日 上午：語 文 9：00-11：00
下午：數(shù) 學 13：30-15：30
歷史與社會•思想品德 16：10-17：30
6月12日 上午: 科 學 9：00-11：00
下午: 英 語 13：30-15：10
3.體育科目考試根據(jù)《金華市2015年初中畢業(yè)生體育考試工作指導意見》(見附件)實施。
考試成績報告實行分數(shù)制，總分630分。其中語文、數(shù)學、英語滿分各為120分，科學滿分為160分，歷史與社會•思想品德滿分為80分，體育滿分為30分。其中語文、歷史與社會•思想品德試卷中地方課程內(nèi)容各占5分。
初中畢業(yè)升學考試由市教育局統(tǒng)一組織命題。命題以浙江省教育廳編制的《浙江省初中畢業(yè)生學業(yè)考試說明》為依據(jù)，命題體現(xiàn)基礎教育課程改革方向，在全面檢查學生基礎知識和基本技能的基礎上，注重考查運用所學知識分析和解決實際問題的能力，加強試題與社會實際和學生生活的聯(lián)系，適當控制題量，杜絕偏題、怪題、熟題和繁題，難度系數(shù)控制在0.70—0.75之間。
4.初中畢業(yè)升學考試(文化科目)形式：
(1)語文、英語、科學實行閉卷考試，英語考試加試聽力(25分)。
(2)數(shù)學、歷史與社會•思想品德實行開卷考試。
(3)各科考試均不得使用計算器。
5.為確保閱卷工作的公平、公正，2015年初中畢業(yè)升學考試試卷，統(tǒng)一由金華市教育考試院組織，采取網(wǎng)上評閱。
6.初中畢業(yè)生的畢業(yè)資格，由學校根據(jù)學生畢業(yè)升學考試成績并結(jié)合綜合素質(zhì)測評等第進行認定。學生畢業(yè)升學考試不及格學生的比例應當控制在5%以內(nèi)，畢業(yè)升學考試成績不及格的學生，由所在初中學校自行組織補考。
7.凡持有殘疾證的聽力殘疾學生，經(jīng)本人申請，縣(市、區(qū))教育局認定，可以免外語聽力測試。聽力殘疾學生免外語聽力測試考生的外語成績按以下公式計算：
1.同時符合下列條件：
(1)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(2)初中畢業(yè)或具有同等學力;
(3)身體健康;
(4)年齡一般在16周歲以下(1999年9月1日以后出生)的初中畢業(yè)生。其中，報考中專(包括“3+2”)、職高、中技的年齡不限。
2.具備下列條件之一：
(1)金華市戶籍學生;
(2)非金華市戶籍學生在我市有完整的初中階段學習經(jīng)歷和學籍。是否要求其法定監(jiān)護人在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所和按照國家規(guī)定參加社會保險等,由各縣(市)結(jié)合本地實際確定，并報市教育局備案。
五、綜合素質(zhì)評價
1.評價內(nèi)容
綜合素質(zhì)評價以教育部提出的基礎性發(fā)展目標為基本依據(jù)，根據(jù)學生的平時表現(xiàn)、活動記錄、學習作品、特長潛能、獎懲情況等，全面、客觀、公正地反映學生的道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、探究與實踐、勞動與技能、審美與表現(xiàn)等方面的總體發(fā)展水平。
2.組織管理
各縣(市、區(qū))要相應成立由分管局長任組長的綜合素質(zhì)評價領導小組，制定綜合素質(zhì)評價實施細則，指導與督促所屬初中學校認真完成評價工作，對所屬學校獲得“A”等級學生進行審核，接受咨詢、投訴與舉報，及時處理綜合素質(zhì)評價工作中出現(xiàn)的問題。
各初中要成立評價工作委員會，嚴格按上級教育行政部門的要求完成本校的綜合素質(zhì)評價工作;每個初中畢業(yè)班建立測評工作小組，組織學生自評、同學互評工作。
3.評價辦法
綜合素質(zhì)評價分為四個模塊，結(jié)果以“綜合評語”、“評定等第”兩種方式呈現(xiàn)。
(1)綜合評語：綜合評語(模塊一)主要對學生的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、情感態(tài)度、合作精神、日常表現(xiàn)等方面進行定性描述，并為后續(xù)的針對性教育提出建議。
綜合評語應當結(jié)合《金華市初中學生成長記錄冊》反映的情況，由初三班主任撰寫、學校領導審核。
(2)評定等第：主要對能體現(xiàn)學生素質(zhì)發(fā)展水平的部分項目進行定量測評。測評項目分為三個模塊：
模塊二：探究與實踐(研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐、地方課程、學校課程、學科競賽、創(chuàng)造發(fā)明等);
模塊三：勞動與技能(勞動技術(shù)教育、信息技術(shù)教育、實驗操作等);
模塊四：審美與表現(xiàn)(音樂與美術(shù)課程、藝術(shù)特長等)。
綜合素質(zhì)模塊二至模塊四的評定結(jié)果以等第方式呈現(xiàn)，一般分為A、P、E三等(分別代表優(yōu)良、合格、待合格)。P、E等均由學生所在學校確定，A等由學校列出名單上報縣(市、區(qū))教育局，各縣(市、區(qū))教育局組織人員核定。E等級要嚴格控制。
4.評價程序
(1)學生自評。學生按照學校制定的評價細則，自我評定。
(2)同學互評。班級綜合素質(zhì)測評工作小組組織互評。
(3)學校評定。依據(jù)學生自評、同學互評，綜合《金華市初中學生成長記錄冊》內(nèi)容、舉證材料，在廣泛聽取教師、學生家長意見的基礎上，由學校綜合素質(zhì)評定工作委員會確定等第。
(4)反饋公示。學校綜合素質(zhì)評定工作委員會以反饋意見表的形式，將評定結(jié)果告知學生家長。學校設立公示欄，對“A”等的學生予以公示，同時設立意見箱，接受舉報，公示時間為5天。
(5)結(jié)果確認。各初中將各類獲“A”等級的學生名單，送交當?shù)亟逃志C合素質(zhì)評價領導小組審核同意后，填寫《綜合素質(zhì)評價結(jié)果匯總表》一式兩份，一份學校存檔，一份送交招生辦。
六、高中段學校招生錄取
1.錄取的原則和依據(jù)
堅持全面衡量、綜合評價、尊重志愿、適者錄取的原則，將初中畢業(yè)升學考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為高中階段學校招生錄取的依據(jù)，確保普職招生人數(shù)大體相當。
2.錄取的形式
(1)綜合錄取。依據(jù)考生的畢業(yè)升學考試成績、綜合素質(zhì)等第認定結(jié)果進行錄取。高中階段學校在達到綜合素質(zhì)評定等第要求的考生中，根據(jù)招生計劃和考生志愿按畢業(yè)升學考試成績從高到低錄取。省一級重點普通高中錄取要求綜合素質(zhì)評價等第須2A及以上且不得有E，其它普通高中錄取的學生須1A及以上且不得有E。各縣(市)教育局可依據(jù)實際情況確定錄取辦法，逐步取消高中學校招生錄取批次。
(2)定向錄取。省一級重點普通高中定向分配招生名額比例達到招生計劃的50%以上，并以初中畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù)按比例分配到初中學校。
(3)特長生錄取。特長生是指在某一學科或某一方面，主要是藝術(shù)、體育、創(chuàng)新發(fā)明、信息技術(shù)、自然科學、文學創(chuàng)作等具有特殊才能的學生。普通高中學校根據(jù)辦學定位和特色，確定招收特長生的類別，數(shù)量不超過學校招生總數(shù)的5%。招生計劃報主管教育行政部門審核同意，由主管教育行政部門統(tǒng)一發(fā)布。
特長生招生在中考之后組織。普通高中學校招收特長生，應事先在招生章程中明確招收特長生的類別、數(shù)量、標準等，并根據(jù)學生的升學考試成績、學校面試或?qū)ｉT測試成績、綜合素質(zhì)評價結(jié)果，按一定權(quán)重進行考核錄取，其中升學考試成績所占權(quán)重不低于30%。
(4)保送生錄取。是否招收保送生，由各縣(市)教育局自行確定。一般安排在4月及以后進行，保送生招生錄取率原則上不低于95%。
(5)中等職業(yè)學校自主錄取。中等職業(yè)學校根據(jù)初中畢業(yè)升學考試成績可自主錄取新生。為了充分發(fā)揮省級示范專業(yè)的示范輻射作用，共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，我市中等職業(yè)學校省級示范專業(yè)部分招生計劃面向全市招生，招生計劃由學校申報，市教育局統(tǒng)一下達。
3. 政策性加分
�、侔凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，可以生育兩胎的，但已領取獨生子女證的農(nóng)村戶籍的獨生女考生，加2分。
②有下列情形之一的考生，加5分。
a.歸僑、華僑子女、歸僑子女;
b.少數(shù)民族考生;
c.港、澳、臺籍考生;
d.駐金部隊現(xiàn)役軍人子女。
�、垡蚬珷奚哺删优⒁患壷了募墯埣补哺删优�，加10分。
�、芷渌娙俗优锌純�(yōu)待政策，按照《浙江省教育廳、浙江省軍區(qū)政治部關(guān)于貫徹<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實施意見》(浙政聯(lián)〔2013〕2號)文件要求執(zhí)行。
同一考生如符合同一條中多款的，不累計;同時符合多條可累計，以30分為限。符合加分條件的考生向報名點提供相關(guān)證明材料的最后截止時間為5月20日，逾期不予受理。
烈士子女可按照其志愿安排入學。
七、工作要求
1.加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))教育局要加強對考試招生工作的領導、組織和監(jiān)督。從本縣(市)實際出發(fā)制定切實可行的實施方案，并落實保障措施，確保初中畢業(yè)升學考試與高中段學校招生工作順利進行。
2.完善“陽光招生”運行機制。深入實施高中招生“陽光工程”，健全分級負責、規(guī)范有效的信息公開制度。進一步擴大信息公開的內(nèi)容，及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復查結(jié)果等信息。進一步擴大信息公開范圍，接受考生、學校和社會的監(jiān)督。
3.規(guī)范教育教學。各縣(市、區(qū))要督促學校嚴格執(zhí)行減輕學生負擔的有關(guān)規(guī)定，科學安排教學和復習。加強安全教育，制定防范預案，確�？忌娜松戆踩�，杜絕交通、溺水、食物中毒等各類惡性事件和責任事故的發(fā)生。
4.加強招生管理。普通高中要嚴格執(zhí)行教育行政部門下達的招生計劃，嚴格按分數(shù)線進行錄取。公辦高中學校原則上在本轄區(qū)范圍內(nèi)招生，民辦高中如需跨縣、跨市招生，須按省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各縣(市)要管好用好浙江省中小學生電子學籍系統(tǒng)，嚴格高中新生注冊。
5.強化監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))要按規(guī)定設置考點、試場，加強對監(jiān)試老師、考務人員和考生的考風考紀教育;施考期間，要加強監(jiān)考工作，加強對考點的巡視與管理，防止發(fā)生各種泄密、舞弊事件。對畢業(yè)升學考試、綜合素質(zhì)評價及高中段學校招生中發(fā)現(xiàn)的問題，教育紀檢部門要及時查處。
各縣(市、區(qū))教育局要精心實施、認真總結(jié)，并于2015年9月將相關(guān)文件和工作總結(jié)報我局基教處。
本《指導意見》的解釋權(quán)屬金華市教育局。
附件：金華市2015年初中畢業(yè)生體育考試工作指導意見
金華市教育局
2015年3月18日
，我們將會及時處理。
