關于做好2015年寧波市初中畢業(yè)生學業(yè)考試和高中段學校招生工作的通知

　　甬教基〔2015〕49號

　　各縣(市)區(qū)教育局，大榭開發(fā)區(qū)社會發(fā)展保障局，東錢湖旅游度假區(qū)社會事務管理局，寧波國家高新區(qū)教育文體局，寧波杭州灣新區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局，各直屬學校(單位)：

　　為進一步推進考試招生制度改革，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動普通高中多樣特色化發(fā)展，根據(jù)浙江省教育廳《關于完善初中畢業(yè)升學考試與改革普通高中學校招生的指導意見》(浙教基〔2014〕138號)，現(xiàn)就做好我市2015年初中畢業(yè)生學業(yè)考試(以下簡稱學業(yè)考試)和高中段學校招生工作的有關事項通知如下：

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實《寧波市教育事業(yè)第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》，以立德樹人、全面發(fā)展為目標，堅持有利于促進義務教育均衡發(fā)展，減輕學生過重的學業(yè)負擔;有利于深化課程改革，為每個學生提供適合的教育，以滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需求;有利于促進高中教育多樣特色化發(fā)展，提高教育質(zhì)量，辦人民滿意的教育。

　　二、中考中招工作的具體事項

　　1、招生計劃。各地要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，適度擴大或整合高中教育資源，優(yōu)化教育結構，充分滿足初中畢業(yè)生就讀本地高中段學校的需求，確保本年度初中畢業(yè)生升入高中段學校的比例在98.5%以上。普通高中和中職學校招生計劃按普職基本相當?shù)脑瓌t，總體上按1：1比例編制。高中段學校如跨區(qū)域招生，必須經(jīng)市教育局批準，列入市教育局年度招生計劃，各招生學校不得擅自超計劃招生。要嚴格控制好班額，普高各校班額均不得超過50人，有條件的區(qū)域，班額應進一步減少。

　　2、學業(yè)考試對象及報名。2015年學業(yè)考試對象為具有本省戶籍或港澳臺戶籍，電子學籍在冊的寧波市應屆初中畢(結)業(yè)生，或年齡不超過18周歲(1997年9月1日后出生)未取得各類高中學校在冊學籍號的寧波市歷屆初中畢(結)業(yè)生。

　　其他在甬就讀的應屆初中生，報考我市高中段學校的，應同時滿足下列條件：(1)具有完整的我市初中階段連續(xù)學習3年的經(jīng)歷和學籍;(2)父(母)(或法定監(jiān)護人)在寧波有合法穩(wěn)定住所(含租賃)、合法穩(wěn)定職業(yè)(需與用人單位簽訂勞動合同或在寧波開設企業(yè)、從事個體經(jīng)營活動);(3)父母一方近3年內(nèi)有1年及以上社會保險證明。不符合報考我市高中段學校條件的學生，2015年仍可報考職業(yè)學校和技工院校。

　　不符合報考我市高中段學校條件的學生允許借考，考試成績作為學生初中畢業(yè)成績。

　　未取得就讀地電子學籍的寧波戶籍初中畢業(yè)生,一律回到電子學籍所在的初中學校報考。

　　學業(yè)考試報名時間原則上在3月底4月初進行，具體安排由各縣(市)區(qū)自定。

　　3、學業(yè)考試命題。2015年學業(yè)考試根據(jù)國家教育部初中學科《課程標準》和省教育廳《關于調(diào)整初中部分學科教學內(nèi)容及要求的意見》(浙教辦教研〔2010〕160號)要求，以市教育局教研室編寫的《寧波市2015年初中畢業(yè)生學業(yè)考試說明》作為命題和試卷質(zhì)量評價的依據(jù)。有關學科命題將保持一定比例的PISA(國際學生評估項目)類試題，科學學科引入一定量的科學實驗類試題，以強化對考生知識面、綜合分析、創(chuàng)新素養(yǎng)方面的考查。有效控制試卷難度，各學科難度系數(shù)控制在0.70至0.75之間。

　　4、學業(yè)考試科目、分值及形式。2015年學業(yè)考試科目、分值延續(xù)2014年的科目、分值，語文、數(shù)學、英語、科學、社會政治等五門科目均采用答題卷答題，考生在所有學科考試中均不得使用計算器。社會政治學科繼續(xù)采用全開卷筆答形式，允許考生帶教材和資料進入試場，考生在試場內(nèi)不得相互傳、借教材和資料。學業(yè)考試日期為6月12日、13日兩天。具體考試科目、考試形式、答卷時間、滿分分值見下表：

　　在寧波大市范圍內(nèi)異地借讀并要求回戶籍所在地升學的學生，其體育考試和綜合素質(zhì)測評可在原就讀學校參加，由就讀學校所在縣(市)區(qū)教育行政部門基(普)教科出具成績證明，體育考試和綜合素質(zhì)測評成績相互承認。在寧波大市外異地借讀并要求回本市戶籍所在地升學的學生，其體育考試須參加戶籍地教育行政部門統(tǒng)一安排的高中段招生體育考試，不參加考試視作自動放棄(體育考試和緩考時間由各縣(市)區(qū)教育行政部門自定);其綜合素質(zhì)測評等第原則上分別視為P等，經(jīng)參考地教育行政部門組織的項目測試或認定符合條件者可獲得A等。

　　經(jīng)二級甲等以上醫(yī)院檢測認定的聽力殘疾考生，學業(yè)考試報名時，經(jīng)本人申請，學校簽署意見，各地中招辦核定，可免予考生外語聽力考試，成績參照該生筆試成績的百分比計入。

　　2016年起，學業(yè)考試社會政治科目滿分值將調(diào)整為80分，其他學科分值不變。

　　5、學業(yè)考試實施。學業(yè)考試各學科試卷的命題工作由市教育考試院和市教研室共同組織實施�？荚�、閱卷、成績評定由各縣(市)區(qū)自行組織,海曙、江東、江北和高新區(qū)學業(yè)考試的閱卷、成績評定由市教育考試院負責。各縣(市)區(qū)要切實做好英語聽力測試播放設備的安裝調(diào)試等技術保障工作，確保英語聽力測試順利進行。學業(yè)考試繼續(xù)采用網(wǎng)上閱卷的形式。閱卷結束后，成績下達學校，學校只限通知考生本人，不得將學生考試成績公布。如考生對考試成績有疑問，可向?qū)W校提出，由學校匯總向當?shù)刂姓修k申請復查。根據(jù)省、市相關規(guī)定，復查只查詢試題有無漏批和積分有無差錯。

　　6、綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價結果主要反映學生德智體美勞全面發(fā)展情況，是學生畢業(yè)和升學的重要依據(jù)。2015年各類高中段學校招收錄取新生時，繼續(xù)把考生的綜合素質(zhì)測評等第作為前置條件，錄取為優(yōu)質(zhì)普通高中學生的綜合素質(zhì)測評應為1A3P及以上等第，推薦保送生應為2A2P及以上，其他高中段學校錄取的學生原則上應為4P及以上等第。科學實驗考查由各地中招辦牽頭，教研部門具體實施，學校和儀器裝備部門配合，時間各地自定。2015年新招收的初一學生，采用新的綜合素質(zhì)測評標準，指導方案另行下發(fā)。各地要創(chuàng)造條件，逐步將學生綜合素質(zhì)評價結果與高中段招生建立更緊密的掛鉤。

　　7、志愿填報與錄取。高中段學校招生錄取時，要根據(jù)招生計劃和考生志愿，在達到綜合素質(zhì)測評等第要求的考生中，參考綜合評語和學生的綜合素質(zhì)測評等第，按學業(yè)考試成績從高到低錄取。當錄取中出現(xiàn)總分相同時，先比較數(shù)學和語文兩科合計成績，高者優(yōu)先錄取;若兩科合計成績相同，再比較數(shù)學、語文和英語三科合計成績，高者優(yōu)先錄取，額滿為止。具體志愿填報及錄取方式由各縣(市)區(qū)自定。

　　8、優(yōu)質(zhì)示范普通高中保送推薦招生。優(yōu)質(zhì)示范普通高中是指在招生區(qū)域內(nèi)社會公認度高，教育質(zhì)量卓越的示范高中。各地應本著有利于促進城鄉(xiāng)初中均衡發(fā)展和切實減輕學生課業(yè)負擔的原則，做好優(yōu)質(zhì)示范普通高中保送招生工作。優(yōu)質(zhì)示范普通高中招生名額分配到各初中的比例應不低于招生總額的50%，其中85%的名額原則上以各初中畢業(yè)年級學生人數(shù)為依據(jù)基本均衡分配，其余名額可根據(jù)初中學校規(guī)范辦學行為及辦學水平等情況統(tǒng)籌分配。保送推薦工作要體現(xiàn)方案科學、程序規(guī)范、過程公開、結果公正，提高公認度，公示時間不少于5天。學校要以學生平時學業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價結果為主要依據(jù)，不隨意增加考試次數(shù)，不公開排隊，不加重學生負擔。被保送學生需參加區(qū)域統(tǒng)一的規(guī)范性測試，錄取率不低于80%，考試說明將在寧波教科網(wǎng)上公布。文綜、理綜測試試卷難度系數(shù)應控制在0.65以上，試卷由市教育考試院或縣(市)區(qū)中招辦統(tǒng)一命制，全市保送生考試時間統(tǒng)一在5月24日，上午9:30—11:30測試文科綜合(語文、英語)，分值為150分;下午13:00—14:40測試理科綜合(數(shù)學、科學)，分值為150分;下午15:10—16:10測試社會政治，分值為100分。社會政治試卷難度系數(shù)為0.75左右，采取開卷、半開卷形式，測試結果以A、P、E等第呈現(xiàn)，A等比例在50%左右，E等比例不高于3%。社會政治科目測試結果為E等的，不予保送。保送生同分錄取時，社會政治成績A等者優(yōu)先。

　　9、特長生招生。學校根據(jù)辦學定位和特色，需招收藝術、體育、創(chuàng)新發(fā)明、信息技術、自然科學、文學創(chuàng)作等領域有特殊才能的學生，應經(jīng)主管教育行政部門批準。特長生招生數(shù)量不超過學校招生總數(shù)的5%。學校根據(jù)學生的學業(yè)考試成績、面試或?qū)�業(yè)測試成績、綜合素質(zhì)評價結果，按一定權重進行考核錄取，其中學業(yè)考試成績所占權重不低于30%。學校要事先向社會公布招生章程，章程應包括招生條件和程序等內(nèi)容，明確招收特長生的類別、數(shù)量、專業(yè)測試辦法及錄取辦法等信息。特長生特長所對應的綜合素質(zhì)測評項應為A等，面試時間不早于4月15日。(普通高中各類特長生招生辦法另行通知)。

　　10、普通高中創(chuàng)新素養(yǎng)培育實驗項目。根據(jù)浙江省教育廳規(guī)定，創(chuàng)新素養(yǎng)培育實驗項目2015年不再實行提前招生，有關學�？稍谡惺盏膶W生中選拔優(yōu)秀學生實施創(chuàng)新素養(yǎng)培育實驗項目，開展個性化教育，為具有創(chuàng)新潛質(zhì)的學生提供合適的教育。

　　11、中等職業(yè)學校與技工院校招生。統(tǒng)籌中等職業(yè)學校與技工院校招生，志愿兼報，統(tǒng)一錄取。推進中等和高等職業(yè)教育緊密銜接，穩(wěn)定“3+2”、“五年一貫制”職業(yè)教育招生計劃和專業(yè)覆蓋面，支持中等職業(yè)學校與應用技術型高校共同探索“3+4”人才培養(yǎng)模式。穩(wěn)步擴大“普職融通”育人模式改革試點范圍，優(yōu)化師資、設備、課程等方面的資源共享。積極引導中等職業(yè)學校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合招生，開展現(xiàn)代學徒制試點。鼓勵中等職業(yè)學校引進國(境)外優(yōu)質(zhì)教育資源，推進中等職業(yè)學校開展中外合作辦學。探索浙江省“選擇性”課改試點學校開展專業(yè)大類招生，建設“模塊化課程”的選擇機制、“工學交替”的教學機制和“做中學”的學習機制。落實《寧波市中等職業(yè)學校自主招生管理辦法(試行)》，規(guī)范中等職業(yè)學校自主招生工作，有序擴大學校辦學自主權。學前教育本�？瓢嘁约啊�3+4”職業(yè)教育試點班級等職業(yè)學校招生錄取工作實施意見由市教育局另行印發(fā)。

　　12、民辦學校招生。民辦學校應主要滿足辦學所在地民眾的教育需求，招生計劃必須納入本地高中發(fā)展事業(yè)計劃。嚴格執(zhí)行省教育廳《關于做好民辦中小學招生工作的通知》(浙教基〔2012〕88號)文件精神，確需寧波大市內(nèi)跨縣(市)區(qū)招生的民辦高中，需事先將招生計劃和招生方案報市教育局核定，并向生源所在地教育行政部門備案。民辦學校要按計劃招生，按公布的錄取線錄取。民辦學校招生不得提前摸底測試，搞預錄取。在招生計劃執(zhí)行過程中，確需調(diào)整計劃的，須事先經(jīng)當?shù)亟逃�行政部門同意。民辦普通高中招收新生要把好生源質(zhì)量關，原則上不得招收低于生源地當年普通高中最低分數(shù)線以下的學生。民辦學校應依照法規(guī)嚴格按物價局審批的收費標準收費。

　　13、國際合作項目招生。規(guī)范國際合作辦學學校招生行為，學校招生必須在學業(yè)考試后進行，學生應參加學業(yè)考試，學業(yè)考試成績應在錄取中占一定比例的權重。具有招收國際合作班學生資格的學校，于3月30日前向市中招辦申報招生方案。各校如要組織面試，時間不得早于4月15日。

　　14、關注弱勢群體，扶持薄弱學校。各縣(市)區(qū)在招生指標、招生對象、招生方式上要對基礎薄弱學校給予傾斜。做好弱勢群體的幫困助學工作，切實落實國家相關政策，健全幫困助學體系,確保不讓一名貧困生因貧輟學。

　　15、高中段招生加分。2015年中招加分(降分)政策，根據(jù)省教育廳有關中招加分意見，結合寧波實際，另行制發(fā)。

　　三、加強領導，嚴格管理，確保中考中招工作有序推進

　　16、實施“陽光招生”運行機制。各縣(市)區(qū)教育行政部門要加強學業(yè)考試和高中段學校招生工作的領導，成立由主要領導為組長的招生工作領導小組。深入實施高中段招生“陽光工程”，健全制度，規(guī)范程序，杜絕不正之風，確�？荚囌猩�工作順利實施。加大對違規(guī)招生行為的監(jiān)督和處罰力度，各縣(市)區(qū)教育行政部門應建立中考中招工作監(jiān)督制度，公布舉報信箱，對違規(guī)招生行為一經(jīng)核實，要予以嚴肅處理(市教育局網(wǎng)絡舉報地址：http://www.nbedu.gov.cn/hdjl/wsts.asp;舉報電話：87191191，89183287)。高中段招生工作納入對縣(市)區(qū)年度教育目標考核和對直屬學校年度發(fā)展性評估。

　　17、加強學籍管理。各地教育行政部門要嚴格按照浙江省中小學生電子學籍系統(tǒng)管理要求，規(guī)范高中新生的學籍管理，做到學生就讀學校與學籍注冊學校一致。對違反學籍管理規(guī)定，私自接受無學籍學生就讀的學校，根據(jù)《浙江省全日制普通高級中學學生學籍管理辦法》第五條“學生學籍管理實行校長負責制”的規(guī)定，將直接追究校長責任。

　　18、強化中考中招的宣傳管理。各地中招辦通過編印考生指南或當?shù)刂饕�媒體宣傳招生政策，利用網(wǎng)絡或其他公眾媒介及時回應家長的關注，接受社會監(jiān)督。鼓勵高中段招生學校在招生期間組織校園開放日活動，接受家長咨詢，展示學校辦學成果。各高中學校不得到初中學校開展變相的生源調(diào)查和招生宣傳。要堅決查處學校發(fā)布的與本校實際內(nèi)容不相符的虛假宣傳，嚴肅處理相關責任人員。

　　各縣(市)區(qū)教育局要根據(jù)本《通知》精神，研究制定本區(qū)域2015年初中畢業(yè)生學業(yè)考試和高中段學校招生工作實施意見，報市教育局備案。

　　附件：1.給全市初三學生家長的信

　　2.寧波市2015年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)測評方案

　　寧波市教育局

　　2015年2月12日