在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,報(bào)經(jīng)市政府同意,《淄博市2016年中考招生工作意見(jiàn)》(淄教發(fā)[2016] 4號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)今日正式發(fā)布。
《意見(jiàn)》按照《關(guān)于普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯教基發(fā)〔2015〕4號(hào))和《關(guān)于完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯教基發(fā)〔2015〕5號(hào))提出的深化考試評(píng)價(jià)和招生制度改革的總體思路,以《淄博市中考招生制度改革意見(jiàn)》(淄教發(fā)〔2014〕5號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革意見(jiàn)》)為基礎(chǔ),本著政策相對(duì)穩(wěn)定、逐步改革完善的總體原則而制定的?偟闹笇(dǎo)思想是引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、教育教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和人才觀,深入實(shí)施素質(zhì)教育,完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,探索多次考試、等級(jí)表達(dá)、綜合評(píng)價(jià)和多元錄取的考試招生機(jī)制,完善“分?jǐn)?shù)+等級(jí)”錄取模式,引導(dǎo)每一名學(xué)生選擇適合的教育,維護(hù)教育公平和社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)揮考試、評(píng)價(jià)的正確導(dǎo)向作用,引導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、有效落實(shí)“減負(fù)”,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好每一門(mén)課程,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
《意見(jiàn)》主要包括規(guī)范學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、改革學(xué)業(yè)水平考試和改革招生錄取政策三部分內(nèi)容,總體特點(diǎn)體現(xiàn)在學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果得以強(qiáng)化、學(xué)業(yè)水平考試辦法不斷深化、普職一體化錄取程序進(jìn)一步完善。
首先,學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果得以強(qiáng)化。自初中2012級(jí)學(xué)生開(kāi)始,啟動(dòng)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),并全面建立初中學(xué)生電子成長(zhǎng)檔案,對(duì)學(xué)生實(shí)施過(guò)程性評(píng)價(jià)。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果將與會(huì)考科目一樣等值對(duì)待,作為中考招生不同批次考生錄取的限制條件使用。
其次,學(xué)業(yè)水平考試辦法不斷深化。去年已經(jīng)根據(jù)《改革意見(jiàn)》要求,對(duì)初中學(xué)業(yè)水平考試辦法全面調(diào)整到位,今年,將本著政策相對(duì)穩(wěn)定的原則,繼續(xù)深化會(huì)考科目多次考試辦法、書(shū)寫(xiě)卷面分和英語(yǔ)口語(yǔ)聽(tīng)力智能化考試等改革舉措,規(guī)范做好學(xué)業(yè)水平考試組織和管理工作,特別是要按照《關(guān)于加強(qiáng)初中<思想品德>學(xué)科教學(xué)管理與創(chuàng)新工作的通知》(淄教基字〔2014〕18號(hào))的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)思想品德學(xué)科評(píng)價(jià)的管理和指導(dǎo)。綜合考慮考試組織以及保密等各方面因素,自今年開(kāi)始,全市初中學(xué)業(yè)水平考試組織和錄取工作整體提前一周進(jìn)行。
第三,普職一體化錄取程序進(jìn)一步完善。本著增強(qiáng)錄取規(guī)范性和可操作性原則,繼續(xù)完善普職一體化網(wǎng)上招生錄取形式,確保錄取工作公開(kāi)、透明。
一是調(diào)整和完善網(wǎng)上志愿填報(bào)辦法。普通考生志愿填報(bào)分兩次進(jìn)行,兩次志愿填報(bào)均設(shè)置三類(lèi),即“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科類(lèi)志愿設(shè)置1個(gè)、普通高中類(lèi)志愿設(shè)置一個(gè)指標(biāo)生志愿和兩個(gè)非指標(biāo)生志愿(為平行志愿)、初中后職業(yè)教育類(lèi)(不含“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科)學(xué)校設(shè)置兩個(gè)平行志愿,志愿設(shè)置更加清晰明了,三類(lèi)志愿均可兼報(bào),為考生提供多樣化選擇空間,也最大限度地提高了一次性志愿信息采集效率,征集志愿措施則最大限度地提高錄取精準(zhǔn)度。特別需要說(shuō)明的是,自今年開(kāi)始,學(xué)籍與戶籍不一致的非外來(lái)務(wù)工子女畢業(yè)生,一律回戶籍所在地參加學(xué)業(yè)水平考試及高中招生錄取,且不參與普通高中推薦錄取和指標(biāo)分配錄取。
二是調(diào)整和完善綜合錄取辦法。首先,分別對(duì)普通高中和初中后職業(yè)教育錄取原則進(jìn)行調(diào)整和完善,一方面,按照《改革意見(jiàn)》要求進(jìn)一步完善普通高中錄取原則,即在原來(lái)4門(mén)會(huì)考科目作為錄取限制條件的基礎(chǔ)上,自今年開(kāi)始再將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果納入錄取限制條件,同時(shí),在堅(jiān)持促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展形成健全學(xué)科知識(shí)體系這一政策理念指揮引領(lǐng)不動(dòng)搖的前提下,適度兼顧個(gè)別學(xué)生學(xué)科發(fā)展不均衡等因素,將錄取批次由去年的至少2B2C、至少4C、4C以下三個(gè)批次調(diào)整為至少3B2C和3B2C以下兩個(gè)批次;另外,鑒于學(xué)業(yè)水平考試總分降低,自今年開(kāi)始,將各初中學(xué)校分配指標(biāo)錄取分?jǐn)?shù)線差距由原來(lái)的控制在80分之內(nèi)調(diào)整為50分之內(nèi)。另一方面,進(jìn)一步明確初中后職業(yè)教育學(xué)校錄取原則,即初中后職業(yè)教育類(lèi)學(xué)校以考生考試科目原始成績(jī)進(jìn)行擇優(yōu)錄取。特別提出,“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科錄取考生成績(jī)位次須在全市考生的前50%,且非考試科目成績(jī)?cè)诤细褚陨?錄取不滿計(jì)劃時(shí),可報(bào)經(jīng)省教育廳同意后,報(bào)考成績(jī)位次在5%內(nèi)適當(dāng)下浮;五年制高職、三二連讀高職和“2+3”高等師范教育錄取分?jǐn)?shù)原則上不得低于總分的50%。其次,為增強(qiáng)規(guī)范性和可操作性,進(jìn)一步調(diào)整綜合錄取程序,兩次志愿填報(bào)錄取均按照“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科志愿錄取、普通高中志愿錄取、初中后職業(yè)教育類(lèi)(不含“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科)學(xué)校志愿錄取的先后順序,分別按照各類(lèi)學(xué)校錄取原則實(shí)施分步錄取,也就是,分成先后三部分按照錄取原則依次進(jìn)行擇優(yōu)錄取,一經(jīng)錄取即不再參與后面其他志愿學(xué)校的錄取。其中,普通高中按照先錄取指標(biāo)生計(jì)劃、再錄取非指標(biāo)生計(jì)劃的順序進(jìn)行,兩個(gè)非指標(biāo)生計(jì)劃實(shí)行平行志愿錄取辦法;初中后職業(yè)教育類(lèi)(不含“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科)兩個(gè)志愿實(shí)行平行志愿錄取辦法。特別說(shuō)明,已經(jīng)被錄取的考生一律不再參與征集志愿填報(bào)。
第四,強(qiáng)化工作保障,打造陽(yáng)光招生品牌。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);二是堅(jiān)持中考招生工作方案審核制度、招生工作項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度和責(zé)任追究制度、招生考試工作應(yīng)急預(yù)案制度以及試題質(zhì)量分析評(píng)價(jià)制度;三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范普通高中招生“十不準(zhǔn)”規(guī)定,堅(jiān)持規(guī)范招生,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,讓陽(yáng)光招生品牌更加深入民心;四是規(guī)范招生宣傳,以引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立“適合的教育才是最好的教育”理念為核心,堅(jiān)持正面輿論引導(dǎo),立足招生宣傳的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,主動(dòng)為考生和家長(zhǎng)解惑釋疑。
今年中考招生工作更加關(guān)注教育民生,將通過(guò)嚴(yán)密規(guī)范的招生程序和多樣化的志愿選擇,努力為廣大考生提供適合的高中段教育;更加注重陽(yáng)光招生,將繼續(xù)全面規(guī)范招生,努力維護(hù)教育公平;更加關(guān)注政策宣傳,將以主動(dòng)積極、耐心細(xì)致的服務(wù)姿態(tài)和溝通交流、達(dá)成共識(shí)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)準(zhǔn)確地為廣大考生和家長(zhǎng)解惑釋疑,力爭(zhēng)讓每一名考生和家長(zhǎng)都能熟悉中考招生政策的制定依據(jù)和改革意圖,讓社會(huì)各界都能關(guān)心、理解和支持全市教育改革與發(fā)展,共同維護(hù)招生公平和教育公平,打造風(fēng)清氣正的中考招生氛圍。