■ 改革高中招生錄取模式：實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的綜合評價多元錄取辦法。高中招生主要依據(jù)學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價，實(shí)行綜合評價、擇優(yōu)錄取。綜合改革試點(diǎn)地區(qū)從2017年秋季入學(xué)的初中一年級開始實(shí)施。試點(diǎn)之外的其他地區(qū)，可以繼續(xù)按照現(xiàn)行的招生錄取方式進(jìn)行招生。

　　■ 探索高中自主招生方式：進(jìn)一步完善自主招生政策，給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，推動高中階段學(xué)校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。自主招生對象應(yīng)為招生區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校在籍在讀應(yīng)屆畢業(yè)生，招生計劃不超過本校當(dāng)年招生計劃總數(shù)的5%，具體比例由學(xué)校自主確定并報主管教育行政部門核準(zhǔn)。自主招生可采取初中學(xué)校推薦、高中學(xué)校組織測試等方式進(jìn)行。報名參加自主招生的學(xué)生，必須符合高中招生報名條件。已通過高中學(xué)校自主招生測試的學(xué)生必須參加當(dāng)?shù)爻踔袑W(xué)生學(xué)業(yè)水平考試，統(tǒng)一辦理錄取手續(xù)。各市(地、企)要嚴(yán)格規(guī)范自主招生辦法和程序，將自主招生的各個環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督。

　　■ 加大優(yōu)質(zhì)高中招生配額比例：實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，招生名額適當(dāng)向農(nóng)村初中傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。到2020年各縣(市、區(qū)、企)優(yōu)質(zhì)高中配額比例不低于60%。進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地參加高中階段學(xué)�？荚囌猩�的政策措施。

　　■ 加快推進(jìn)中職學(xué)校招生和注冊入學(xué)：中職學(xué)校以初中學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)橹饕�依�?jù)，結(jié)合綜合素質(zhì)評價，實(shí)行注冊入學(xué);對特殊專業(yè)也可根據(jù)需要，自主確定錄取標(biāo)準(zhǔn)和靈活多樣的方式，組織職業(yè)適應(yīng)性測評擇優(yōu)錄取。

　　(四)加強(qiáng)考試和招生管理

　　■ 完善招生計劃編制辦法：按照普及高中階段教育的要求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額核定招生計劃并嚴(yán)格執(zhí)行。健全招生管理工作規(guī)定，規(guī)范學(xué)校招生行為，進(jìn)一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護(hù)正常的招生秩序。

　　■ 減少和規(guī)范加分項(xiàng)目：大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目，取消全部鼓勵類加分項(xiàng)目，保留和完善部分扶持類加分項(xiàng)目。各市(地、企)教育行政部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范中考加分項(xiàng)目和分值的指導(dǎo)意見》(黑教基一〔2015〕17號)的總體要求和原則，組織對本地區(qū)加分項(xiàng)目和分值進(jìn)行再次清理和規(guī)范，取消不合法、不合理、不適宜的加分項(xiàng)目。根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和地方實(shí)際保留的加分項(xiàng)目，要嚴(yán)格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。

　　■ 健全考試招生誠信制度：加強(qiáng)誠信體系建設(shè)和管理，學(xué)業(yè)水平考試要按照國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)舉行，確保成績可信可用。綜合素質(zhì)評價檔案中的客觀寫實(shí)材料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示，確保材料真實(shí)準(zhǔn)確，接受有關(guān)部門、新聞媒體和社會監(jiān)督。

　　■ 深入實(shí)施中考“陽光工程”：完善考試招生信息公開制度，及時向社會公布考試招生政策、招生計劃、錄取結(jié)果等信息，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。完善違紀(jì)舉報和申訴受理機(jī)制，建立責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和招生錄取等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

　　(五)穩(wěn)妥進(jìn)行綜合改革試點(diǎn)

　　確定齊齊哈爾市為我省高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度綜合改革試點(diǎn)地區(qū)，試點(diǎn)工作于2017年秋季學(xué)期啟動，從初中一年級學(xué)生實(shí)施。試點(diǎn)任務(wù)是探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式。

　　■ 探索改革中考計分科目：要充分考慮義務(wù)教育的性質(zhì)和特點(diǎn)，著力促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要在全開全學(xué)、全科開考、保證基本質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)“夯實(shí)基礎(chǔ)，文理兼顧，負(fù)擔(dān)適度，穩(wěn)妥推進(jìn)”的要求，確定錄取計分科目。除語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康等4科外，至少將道德與法治、歷史、物理和化學(xué)4科納入錄取計分科目。鼓勵采取4(語數(shù)外體)+6(政史地理化生)模式進(jìn)行試點(diǎn)。在考試方式上，可以根據(jù)學(xué)科性質(zhì)和特點(diǎn)采取適當(dāng)?shù)姆绞�，文化學(xué)科可以采取各科分卷或相近科目合卷的方式。

　　■ 探索綜合素質(zhì)評價結(jié)果運(yùn)用方式：要積極完善客觀真實(shí)、方便適用的綜合素質(zhì)評價辦法，并扎實(shí)開展評價工作。積極開展將綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為招生錄取依據(jù)的探索，使綜合素質(zhì)評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，克服唯分?jǐn)?shù)論，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。沒有作為計分科目的學(xué)科，要在綜合素質(zhì)評價中予以反映和體現(xiàn)。要避免人為設(shè)定不同等級學(xué)生的比例和名額。

　　三、組織實(shí)施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各市(地、企)教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立有效工作機(jī)制，履行組織實(shí)施職責(zé)，積極、穩(wěn)妥、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，制定符合實(shí)際的具體的實(shí)施方案，并上報省教育廳備案，確保高中階段考試招生工作順利進(jìn)行。要充分考慮教育工作的特點(diǎn)，提前公布實(shí)施方案，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。

　　(二)深化教學(xué)改革

　　嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴(yán)禁壓縮綜合實(shí)踐活動、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、體育與健康、地方課程、校本課程等課程的課時。加強(qiáng)初中學(xué)校校長和教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，切實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學(xué)需要。定期對初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評估。