衡水市2015年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生工作實施意見
根據(jù)《教育部關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》(教基〔2002〕26號)、《教育部關(guān)于深入推進和進一步完善中考改革的意見》(教基〔2008〕6號)、教育部辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范各地中考工作秩序的通知》(教基廳〔2008〕3號)和《河北省教育廳印發(fā)關(guān)于進一步規(guī)范普通高中招生工作幾項規(guī)定的通知》(冀教基〔2015〕1號)、《河北省2015年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革的意見》(冀教基〔2015〕3號)精神，結(jié)合我市實際，制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
深化初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革要有利于體現(xiàn)九年義務(wù)教育的性質(zhì)，面向全體學(xué)生，全面提高教育質(zhì)量;要有利于推動實施新課程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和學(xué)習(xí)能力，促進學(xué)生生動、活潑、主動地發(fā)展;要有利于高中階段教育事業(yè)發(fā)展，促進普通高中教育均衡發(fā)展和教育質(zhì)量整體提高。通過改革，構(gòu)建既能發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面潛能，又能科學(xué)測量學(xué)生學(xué)業(yè)成績;既能促進學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，又能科學(xué)有效地為高一級學(xué)校選拔新生的初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度體系。
二、主要內(nèi)容
1.改變單純依據(jù)學(xué)業(yè)考試成績作為認(rèn)定畢業(yè)資格的做法。依據(jù)新課程的培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合初中課程設(shè)置、課程內(nèi)容、課程實施的實際以及對學(xué)生發(fā)展性評價的實踐，構(gòu)建一個能比較全面地評價初中畢業(yè)生素質(zhì)發(fā)展的二維框架體系，即“綜合素質(zhì)評價+畢業(yè)考試”。綜合素質(zhì)評價結(jié)果以等級制的方式呈現(xiàn)，具體分為A、B、C、D四級;畢業(yè)考試成績可采用百分制，也可采用等級制。學(xué)生畢業(yè)資格由所在學(xué)校認(rèn)定，并頒發(fā)畢業(yè)證書。
2.改革初中畢業(yè)生升學(xué)考試辦法。(1)將物理和化學(xué)實驗操作、信息技術(shù)測試、體育考查考試等專門性發(fā)展素質(zhì)考查與測試成績直接計入學(xué)生升學(xué)成績總分，其中物理和化學(xué)實驗操作10分、信息技術(shù)測試10分、體育考查考試30分，以上各項總計50分。(2)把基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評價和綜合實踐與創(chuàng)新活動評價結(jié)果作為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的重要導(dǎo)向，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容，以等級的形式作為高中報名與錄取的依據(jù)之一。(3)將創(chuàng)新實踐獲獎成果評價作為普通高中招收特長生的依據(jù)之一。(4)初中畢業(yè)生升入普通高中包括兩方面的成績，總分650分，其中，文化科目考試成績滿分600分，專門性發(fā)展素質(zhì)測試滿分50分。文化科目考試由省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制定評分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一印制試卷，各縣(市、區(qū))統(tǒng)一組織考試、評卷、登統(tǒng)。體育考查考試、信息技術(shù)測試、物理和化學(xué)實驗操作考試在市教育局統(tǒng)一安排下，由各縣(市、區(qū))具體組織實施。
三、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價
1.各縣(市、區(qū))和各初中學(xué)校必須在整個初中階段實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作，并將其納入學(xué)籍管理之中，作為學(xué)生學(xué)籍檔案的重要組成部分。
2.評價結(jié)果的等級分布要反映學(xué)生綜合素質(zhì)實際水平，并與學(xué)校辦學(xué)水平掛鉤。各縣(市、區(qū))初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各初中學(xué)校辦學(xué)水平及同比教學(xué)質(zhì)量提高情況，劃定和調(diào)整各學(xué)校獲得A、B、C、D四個不同等級的比率�？h級教育行政部門對“道德品質(zhì)”和“公民素養(yǎng)”兩個維度的評價可不用比率調(diào)控，另外五個維度，一般情況下，獲得每個評價維度A等級的人數(shù)控制在班級學(xué)生總數(shù)的20%—25%，獲得B等級的控制在45%—50%，其余35%—25%為C和D兩個等級。畢業(yè)生總結(jié)性評價中對學(xué)生某一基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評價維度的表現(xiàn)，尤其是對“道德品質(zhì)”和“公民素養(yǎng)”，評定為D時應(yīng)極其慎重。基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評價維度被評為D的學(xué)生，其材料必須提交學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作委員會進行審核。評定等級為A等級的應(yīng)在校內(nèi)公示。不提倡把綜合素質(zhì)幾個方面的評價等級整合為一個結(jié)果。
3.評價結(jié)果的應(yīng)用。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果，既作為學(xué)生初中畢業(yè)的主要依據(jù)，也作為高中階段學(xué)校招生的依據(jù)�；A(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評價七個維度和綜合實踐與創(chuàng)新活動評價均達C以上，具有畢業(yè)與升學(xué)考試資格;在普通高中錄取時，如出現(xiàn)考生分?jǐn)?shù)并列，則優(yōu)先錄取A等級多的學(xué)生。
4.各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校要按照《衡水市教育局關(guān)于進一步做好初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的指導(dǎo)意見》(衡教基〔2006〕54號)要求，于5月15日前完成2015年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作。
四、初中畢業(yè)生創(chuàng)新實踐成果評價
初中畢業(yè)生創(chuàng)新實踐成果評價可作為普通高中學(xué)校招收特長生的依據(jù)之一。學(xué)生參加各級教育行政部門組織或與其它部門聯(lián)合舉辦的創(chuàng)新評獎活動，在體現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的科學(xué)實驗、綜合實踐活動設(shè)計、科技觀察發(fā)現(xiàn)、科技發(fā)明、科技制作、科技論文、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、工藝制作、電腦制作、航模海模車模制作等創(chuàng)新成果方面特別突出的，經(jīng)畢業(yè)學(xué)校推薦，并經(jīng)招生學(xué)校認(rèn)定或測試，可作為招收特長生的依據(jù)，具體辦法由招生學(xué)校報請主管教育行政部門批準(zhǔn)后實施。
五、初中畢業(yè)生畢業(yè)考試
初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，目的是全面、準(zhǔn)確地反映初中畢業(yè)生在學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)方面所達到的水平�？荚嚱Y(jié)果既是衡量學(xué)生是否達到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。畢業(yè)考試和升學(xué)考試“兩考”分開舉行。
(一)畢業(yè)考試科目設(shè)置及考試組織
畢業(yè)考試科目包括語文、數(shù)學(xué)、外語(會話測試占40%，筆試部分占60%)、物理(含實驗操作)、化學(xué)(含實驗操作)、生物(含實驗操作)、思想品德、歷史、地理、體育與健康。物理、化學(xué)、生物的實驗操作成績應(yīng)占到總分的30%左右;生物、地理學(xué)科的畢業(yè)考試成績按本課程內(nèi)容全部結(jié)束時的考試成績計算。
畢業(yè)考試的命題、考試由學(xué)校組織實施。各科考試成績的呈現(xiàn)可采用百分制，也可采用等級制。畢業(yè)考試在5月15日以后進行。
(二)畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及畢業(yè)證書頒發(fā)
取得學(xué)籍的初中畢業(yè)年級學(xué)生，成績達到以下標(biāo)準(zhǔn)者準(zhǔn)予畢業(yè)，由學(xué)校頒發(fā)初中畢業(yè)證書。
1.道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、創(chuàng)新與發(fā)現(xiàn)、運動與健康、審美與表現(xiàn)等七個維度的基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評定均達到C等級以上;
2.綜合實踐與創(chuàng)新活動評價達C等級以上;
3.畢業(yè)考試科目的成績?nèi)亢细?畢業(yè)考試科目成績不合格者可補考一次，合格標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自定)。
六、初中畢業(yè)生升學(xué)考試
(一)升學(xué)考試科目設(shè)置及考試安排
升學(xué)考試科目包括語文、數(shù)學(xué)、外語、理科綜合(包括物理、化學(xué)兩門學(xué)科)、文科綜合(包括思想品德、歷史兩門學(xué)科)、體育考查考試、信息技術(shù)考試、物理和化學(xué)實驗操作考試，總分650分。
1.文化課考試總分600分。
(1)考試科目及分值。語文120分，數(shù)學(xué)120分，外語120分(聽力測試30分，筆試部分90分)，理科綜合120分(物理55分、化學(xué)35分，綜合題30分)，文科綜合120分[思想品德45分(其中民族團結(jié)教育占7分)、歷史45分，綜合題30分]。
(2)考試形式。語文、數(shù)學(xué)、外語、理科綜合為全閉卷形式;文科綜合為全開卷考試。除語文外，其余四科試卷均采用分卷形式印制，即每科試卷分卷Ⅰ和卷Ⅱ兩部分，其中，卷Ⅰ為選擇題，要求考生用2B鉛筆將答案填涂在答題卡上，采用機器閱卷;卷Ⅱ為非選擇題，要求考生將答案直接書寫在試卷上，由人工閱卷。
在文科綜合開卷考試中，考生可攜帶相關(guān)課程的教科書進入考場，其他資料不得帶入考場。答卷時可以查閱準(zhǔn)許攜帶的教科書，獨立答題，但不得相互討論、相互抄襲和互相借閱教科書。
(3)考試時間。全市初中畢業(yè)生升學(xué)文化科目考試使用同一套試卷，考試時間為2015年6月21日至22日，五個科目考試時限各為120分鐘，具體日程見《河北省2015年初中畢業(yè)生升學(xué)文化課考試時間安排》(見附件2)。
2.體育考查考試成績滿分30分，具體實施方案見附件3。
3.信息技術(shù)考試成績滿分10分，具體實施方案見附件4。
4.物理和化學(xué)實驗操作考試成績滿分10分，具體實施方案見附件5。
(二)文化課考試的命題原則和范圍
1.命題原則
省教育廳規(guī)定，命題依據(jù)全日制義務(wù)教育各《學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》，不依賴、偏向于某一版本的教材。命題將體現(xiàn)基礎(chǔ)教育課程改革方向，有利于推動課程改革，同時符合初中教學(xué)實際，不出偏題、怪題、難題，不出帶有死記硬背、機械訓(xùn)練色彩的題目;命題滲透以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為核心的教育新理念，加強與社會實際和學(xué)生生活實際的聯(lián)系，對重點、熱點問題給予特別關(guān)注，重視學(xué)生運用所學(xué)基礎(chǔ)知識和基本技能分析和解決問題能力的考查，以推進教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的改革;命題注意發(fā)揮考試的導(dǎo)向功能，堅持以學(xué)生為本，注意考試或考查問題的探究性與綜合性，有利于學(xué)生拓展思維和想象的空間，有利于學(xué)生開展探究;命題注意不同學(xué)科知識的聯(lián)系和綜合，以考查學(xué)生對知識結(jié)構(gòu)體系的整體把握能力;命題堅持其教育性與時代性，不為考而考，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會、人類、生產(chǎn)和生活中的大事�？傊囶}力求反映出課程標(biāo)準(zhǔn)中對學(xué)生的“知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀”三維目標(biāo)的基本要求。
理科綜合、文科綜合的命題將進一步體現(xiàn)發(fā)展學(xué)生素質(zhì)的要求，結(jié)合學(xué)生實際，堅持考查能力的方向，突出課程的主干內(nèi)容，完善考查學(xué)生能力的題型。
2.命題范圍
語文、數(shù)學(xué)、外語科目的命題范圍分別是全日制義務(wù)教育《語文課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》、《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》、《英語課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》中規(guī)定的7—9年級教學(xué)內(nèi)容。
在理科綜合科目中，物理、化學(xué)學(xué)科的命題范圍是全日制義務(wù)教育《物理課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》、《化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》中規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容。
在文科綜合科目中，思想品德學(xué)科的命題范圍是全日制義務(wù)教育《思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》中規(guī)定的法律、國情教育兩個模塊教學(xué)內(nèi)容以及2014年4月至2015年3月間的國內(nèi)外重大時事政治，以及全國統(tǒng)編初中階段《民族團結(jié)教育教材·民族政策常識》(主編熊坤新、邢淑芬，紅旗出版社出版，全一冊)中的教學(xué)內(nèi)容;歷史學(xué)科的命題范圍是全日制義務(wù)教育《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》中規(guī)定的中國近代史、中國現(xiàn)代史、世界近代史、世界現(xiàn)代史四個板塊教學(xué)內(nèi)容。
(三)評卷與登統(tǒng)
評卷、登統(tǒng)工作在衡水市招生委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各縣(市、區(qū))招生考試機構(gòu)具體組織實施。各縣(市、區(qū))要加強對評卷、登統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并建立評卷、登統(tǒng)質(zhì)量的過程監(jiān)測制度，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。評卷時必須嚴(yán)格執(zhí)行省統(tǒng)一制定的評分標(biāo)準(zhǔn)，不得提高或降低，不得擅自更改。如發(fā)現(xiàn)評分標(biāo)準(zhǔn)有問題，須經(jīng)市招生辦公室報經(jīng)省教育廳中等教育考試服務(wù)中心同意后方可改動。評卷人員必須是當(dāng)?shù)卦诼毜钠返录鎯?yōu)的骨干教師。要確保評卷工作的客觀、公平、公正，特別要加強對主觀題評卷質(zhì)量的管理。在作文評卷中，要認(rèn)真落實三人獨立閱卷的要求。初中畢業(yè)生升學(xué)考試成績登統(tǒng)工作要統(tǒng)一使用計算機管理。評卷、登統(tǒng)期間，市招生辦公室組織人員到各縣(市、區(qū))進行監(jiān)督、檢查。各縣(市、區(qū))教育行政部門要派紀(jì)檢監(jiān)察人員全過程參與評卷、登統(tǒng)工作。
七、普通高中招生錄取
(一)招生錄取的原則和依據(jù)
1.普通高中招生堅持全面衡量、綜合評價、尊重志愿、擇優(yōu)錄取的原則。
2.普通高中錄取的主要依據(jù)是：①初中畢業(yè)生升學(xué)考試成績，包括文化科目考試成績、體育考查考試成績、信息技術(shù)考試成績、物理和化學(xué)實驗操作成績，滿分650分;②初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果(包括基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評價、綜合實踐與創(chuàng)新活動評價);③初中畢業(yè)生創(chuàng)新實踐成果評價結(jié)果。
按照省教育廳規(guī)定，全省實行統(tǒng)一初中畢業(yè)與升學(xué)考試(以下簡稱中考)，普通高中學(xué)校招生必須依據(jù)學(xué)生中考成績和初中綜合素質(zhì)評價結(jié)果，擇優(yōu)進行錄取，任何學(xué)校(包括民辦學(xué)校)和部門都不得自行組織招生考試。
(二)招生計劃及指標(biāo)分配
1.招生計劃確定。各普通高中學(xué)校必須按照自身教育資源情況確定招生規(guī)模，逐級報經(jīng)縣、市教育行政部門核準(zhǔn)后，報省教育廳備案，并向社會公布。普通高中學(xué)校確定學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的基本依據(jù)是：生均校舍建筑面積不低于8平方米/生(不含師生生活用房);在校學(xué)生與專任教師比例不高于13:1;班容量不超過56人;區(qū)域范圍內(nèi)職業(yè)教育與普通教育規(guī)模的比例大體相當(dāng)。中等職業(yè)學(xué)校一律不得舉辦普通高中班，教育行政部門不予批準(zhǔn)下達職業(yè)學(xué)校普通高中招生計劃，對擅自招收的普通高中學(xué)生不予注冊普通高中學(xué)籍。所有普通高中學(xué)校都要按照當(dāng)?shù)亟逃姓块T下達或備案的招生計劃招生，校際間不得調(diào)劑使用招生計劃，學(xué)校不能隨意增加招生計劃，不得超計劃招生。凡學(xué)校擅自突破招生計劃錄取的學(xué)生，將無法進行學(xué)籍注冊。招生計劃實行中考前公告制度，公辦高中招生計劃在規(guī)定招生范圍內(nèi)公告，民辦高中招生計劃將通過省教育廳門戶網(wǎng)站向全省公告。
2.省級示范性高中指標(biāo)分配。省級示范性高中(衡水二中和故城高中除外)招生計劃中的90%一次性分配到初中學(xué)校，具體分配辦法由生源地主管縣級教育行政部門負(fù)責(zé)。衡水中學(xué)面向衡水市市轄區(qū)招生計劃中的指標(biāo)分配工作由桃城區(qū)教育局負(fù)責(zé)。5月15日前，各縣(市、區(qū))要將名額分配結(jié)果及分配辦法一并報市教育局備案，由市教育局統(tǒng)一向社會公布。
3.省級示范性高中名額分配生原則上只用于錄取本地各初中學(xué)校劃片招生范圍內(nèi)的在籍在校應(yīng)屆初中畢業(yè)生(學(xué)籍在本校，且初一至初三年級三個學(xué)年均在本校學(xué)習(xí));對按照學(xué)籍管理規(guī)定經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)正常轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)的考生，其資格認(rèn)定辦法由當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門根據(jù)本地實際研究制定。
4.在實施省級示范性高中指標(biāo)分配到校辦法時，要嚴(yán)格程序，公開過程，防止弄虛作假現(xiàn)象。為確保名額分配生錄取工作順利進行，各初中學(xué)校要在5月15日前，將參加升學(xué)考試學(xué)生的綜合素質(zhì)評價和創(chuàng)新實踐成果評價兩項成績進行整理，并通知學(xué)生本人及其家長，如無異議，學(xué)校應(yīng)于升學(xué)考試前將考生的這兩項成績統(tǒng)一報上級招生考試機構(gòu)，作為普通高中錄取時的依據(jù)。
(三)招生對象和范圍
我市普通高中招生對象為2015年應(yīng)屆初中畢業(yè)生。社會力量舉辦的普通高中優(yōu)先面向?qū)W校所在縣(市、區(qū))范圍招生。按照有關(guān)政策允許跨縣(市、區(qū))招生的學(xué)校，上報招生計劃時須分別列出面向我市范圍內(nèi)每個縣(市、區(qū))的招生計劃，其招生簡章(包括學(xué)校名稱、招生范圍、招生方式、錄取標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、咨詢電話等)和在“生源地”招生人數(shù)須到“生源地”縣級教育行政主管部門備案。跨設(shè)區(qū)市招生的民辦高中，上報招生計劃時要分別列出面向其它每個設(shè)區(qū)市的招生計劃，其招生簡章(包括學(xué)校名稱、招生范圍、招生方式、錄取標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、咨詢電話等)和在“生源地”招生人數(shù)須到“生源地”設(shè)區(qū)市教育行政主管部門備案。
(四)報名和志愿填報
學(xué)生升學(xué)考試報名和普通高中錄取資格經(jīng)學(xué)校審查，報縣級教育行政主管部門審核后，到招生部門報名。升學(xué)志愿必須由考生自主填報，任何部門、學(xué)校和教師不得強迫學(xué)生或指定其報考某類(個)學(xué)校，學(xué)校不得對學(xué)生中考報名加以限制、干預(yù)和誤導(dǎo)，更不能剝奪學(xué)生參加中考的權(quán)利。
公辦高中原則上不得進行招生宣傳。民辦高中招生宣傳資料文本需經(jīng)過學(xué)校主管教育行政部門審核，并經(jīng)“生源地”教育行政部門備案。招生宣傳不得采用集中參觀、夏(冬)令營、競賽或講座等方式進行，不得雇傭人員通過電話、網(wǎng)絡(luò)等形式，一對一向?qū)W生或家長進行招生宣傳，招生宣傳應(yīng)在每年6月1日以后進行。
普通高中志愿按錄取批次在考試前填報�？忌鷳�(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧姓猩吆拖嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自己的興趣愛好、學(xué)習(xí)潛質(zhì)等因素，填報適合自己的學(xué)習(xí)志愿，一經(jīng)確定，不得變更。教育行政部門、有關(guān)學(xué)校和教師等，不得干涉考生填報志愿，更不能強迫學(xué)生填報指定志愿。
(五)招生錄取
1.招生錄取的基本原則和程序
市、縣兩級教育行政部門首先依據(jù)學(xué)校辦學(xué)水平確定轄區(qū)內(nèi)各普通高中學(xué)校錄取批次，然后根據(jù)各學(xué)校招生計劃和考生志愿，在具有錄取資格的考生中按升學(xué)考試總成績從高到低的順序擇優(yōu)錄取。錄取時先錄取名額分配生，再錄取統(tǒng)招生。若出現(xiàn)考生分?jǐn)?shù)并列，則比較其綜合素質(zhì)評價等級，優(yōu)先錄取A等級多的學(xué)生，如仍并列，則依次比較語文、數(shù)學(xué)、外語成績，分?jǐn)?shù)高的優(yōu)先錄取。省級示范性高中名額分配生，在劃定的最低錄取分?jǐn)?shù)線內(nèi)，按各初中學(xué)校分配名額和考生成績在志愿考生中從高分到低分依次錄取。對部分初中學(xué)校在最低控制線上不能完成的名額，由各縣(市、區(qū))根據(jù)本地實際合理安排。統(tǒng)一錄取結(jié)束后，各地可根據(jù)各學(xué)校報到情況進行補錄。
2.試行多樣化的招生辦法。公辦高中學(xué)校在完成指令性招生計劃的基礎(chǔ)上，可另行招收音樂、美術(shù)、體育、播音主持、信息技術(shù)、科技活動等特長生，但原則上不得超過指令性招生計劃的5%，并須經(jīng)所屬教育行政部門審核后報市教育局，由市教育局連同指令性計劃一并下達并報省教育廳備案。高中學(xué)校招收特長生或舉辦特色班等，必須在實施招生行為之前將招生簡章(包括招生計劃、報名辦法、錄取標(biāo)準(zhǔn)、招生方式等)報教育行政部門備案，并通過學(xué)校網(wǎng)站等媒體向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督。特長生或特色班作為學(xué)校招生計劃的一部分，必須嚴(yán)格執(zhí)行收費政策，不得以此為借口提高收費標(biāo)準(zhǔn)，不得擴大招生范圍，不得另行組織文化課考試。民辦高中可以與公辦高中一樣通過“生源地”招生考試管理部門進行統(tǒng)一錄取，也可依據(jù)學(xué)生志愿、中考成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果自主錄取。不論是公辦學(xué)校，還是民辦學(xué)校，其自主錄取均須在“生源地”中考成績公布以后進行，并履行錄取手續(xù)，其錄取最低控制標(biāo)準(zhǔn)由“生源地” 教育主管部門根據(jù)本地實際確定。
3、錄取、報到和注冊。
按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)錄取的學(xué)生，經(jīng)有關(guān)招生部門核準(zhǔn)后，由錄取學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放制式錄取通知書，并須加蓋學(xué)校公章和校長印章或簽字，否則錄取無效。
參加中考并被志愿學(xué)校錄取的考生，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到學(xué)校報到并辦理入學(xué)相關(guān)手續(xù)，在規(guī)定時間內(nèi)未報到且未向錄取學(xué)校說明原因的視為放棄就讀機會，其他任何普通高中學(xué)校不得錄取。
學(xué)生按規(guī)定報到后，各普通高中學(xué)校要依據(jù)招生計劃和有關(guān)政策在上級教育行政部門規(guī)定的時間內(nèi)分別通過“全國中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”和“河北省普通高中教育網(wǎng)絡(luò)平臺”提交本校新生學(xué)籍信息，發(fā)起高一新生學(xué)籍注冊程序，學(xué)生本人可憑錄取通知書向原畢業(yè)初中學(xué)校及其學(xué)籍主管部門提出協(xié)助辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接要求，初中畢業(yè)學(xué)生學(xué)籍管理部門按規(guī)定在10個工作日內(nèi)予以辦理。
八、實施保障
為嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，規(guī)范高中招生秩序，維護教育形象和考生利益，確保初中畢業(yè)與升學(xué)和普通高中招生工作順利進行，各縣(市、區(qū))要建立和完善以下幾項工作制度：
1.實行中考與普通高中招生工作責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制。中考中招工作的主要責(zé)任在縣級教育行政部門，各縣(市、區(qū))教育行政部門要切實加強對初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手作為第一責(zé)任人，在考試、閱卷、登統(tǒng)、錄取期間必須親臨現(xiàn)場，全程指揮。各縣(市、區(qū))教育行政部門要制定周密細(xì)致的實施方案，明確職責(zé)，責(zé)任到人，保證各項工作順利進行。凡在考試、閱卷、登統(tǒng)、錄取過程中發(fā)生試題泄密、集體舞弊、以權(quán)謀私、弄虛作假等違紀(jì)、違規(guī)事故的，按規(guī)定追究責(zé)任。
2.規(guī)范招生行為。各地各學(xué)校必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：
(1)不準(zhǔn)超計劃招生。
(2)不準(zhǔn)提前進行任何形式的招生行為。
(3)不準(zhǔn)擅自改變考生報名和錄取資格等有關(guān)政策;
(4)不準(zhǔn)在媒體和社會上作虛假不實的招生宣傳。
(5)不準(zhǔn)初中學(xué)校和個人為高中學(xué)校有償招生。
(6)不得以任何方式限制學(xué)生報考志愿。
(7)不準(zhǔn)錄取已被其他學(xué)校按政策錄取的學(xué)生。
(8)不準(zhǔn)將中考報名及成績數(shù)據(jù)庫交給任何學(xué)校。
(9)不準(zhǔn)公辦高中學(xué)校自定錄取標(biāo)準(zhǔn)和自行錄取。
(10)不準(zhǔn)錄取無中考成績的學(xué)生。
對違反上述規(guī)定的學(xué)校，由市教育局責(zé)成違規(guī)學(xué)校主管教育行政部門予以糾正，并對招生學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人給予必要的處分，對學(xué)校取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格，全市通報。情節(jié)嚴(yán)重的，按程序撤銷示范性高中資格，對民辦學(xué)校將認(rèn)定年檢不合格，限期整改直至停止招生。
對違規(guī)招收的學(xué)生，不予建立學(xué)籍，并由違規(guī)招生學(xué)校及時予以清退，造成不良后果的，須對有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。由于學(xué)生本人或其監(jiān)護人故意隱瞞真實信息所產(chǎn)生的不良后果，由學(xué)生本人或其監(jiān)護人承擔(dān)。
3.普通高中招生實行“陽光工程”
(1)公示制度。為最大限度地發(fā)揮行政管理和社會監(jiān)督的作用，防止各類違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生，各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的公示制度。升學(xué)考試報名資格、招生計劃、指標(biāo)分配、錄取分?jǐn)?shù)和時間、程序等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方法、程序，考試收費標(biāo)準(zhǔn)，特長生招生錄取辦法、程序、結(jié)果等，都要及時向社會公開、公示，實行“陽光運作”，接受社會監(jiān)督。同時要加大宣傳力度，爭取社會各界對改革的理解與支持。
(2)誠信制度。各縣(市、區(qū))要建立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價、學(xué)業(yè)考試和普通高中招生錄取的誠信機制。參與閱卷、綜合素質(zhì)評價、招生錄取、推薦優(yōu)秀生的有關(guān)人員和責(zé)任人，要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案;同時要采取有效措施，督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠信責(zé)任。
(3)培訓(xùn)制度。各縣(市、區(qū))教育行政部門要采取措施，保證每位參與綜合素質(zhì)評價的人員得到及時有效地培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德水平和綜合評價能力，確保評定結(jié)果的權(quán)威性與可信度。
(4)監(jiān)督制度。紀(jì)檢監(jiān)察、教育行政等部門應(yīng)對綜合素質(zhì)評價、學(xué)業(yè)考試及普通高中招生錄取工作，包括考試費用的收取與使用等進行監(jiān)督，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時采取相應(yīng)措施，如設(shè)立咨詢、監(jiān)督、投訴電話等，實行社會監(jiān)督。學(xué)生、家長、教師和其他社會人士對于綜合素質(zhì)評價、學(xué)業(yè)考試及普通高中招生中可能危害公平、公正的現(xiàn)象和行為，或者對結(jié)果存在異議的，可向紀(jì)檢監(jiān)察、教育行政部門投訴，有關(guān)部門應(yīng)及時給予答復(fù)。
4.切實加強初中階段教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為。各縣(市、區(qū))要堅持把減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的工作落到實處。不得亂編、濫印、亂訂各種復(fù)習(xí)資料;不得違反規(guī)定提前結(jié)束課程;不得舉行任何形式的提前預(yù)選或讓學(xué)生提前離校。各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校必須采取有力措施，確保本縣(市、區(qū))、本校2015年初中三年級學(xué)生全部按時完成學(xué)業(yè)，并參加畢業(yè)考試，確保九年義務(wù)教育完成率。同時要對不準(zhǔn)備升學(xué)的畢業(yè)生進行多種形式的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)教育。嚴(yán)禁給學(xué)校和教師下達升學(xué)指標(biāo)，不得歧視、排擠后進學(xué)生，不允許以任何理由拒絕學(xué)生參加中考。
5.各縣(市、區(qū))要積極探索利用計算機及網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立初中生綜合素質(zhì)及學(xué)業(yè)考試評價的文檔電子化管理系統(tǒng)，真正實現(xiàn)分學(xué)期、分學(xué)年初中學(xué)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新實踐成果評價情況、學(xué)業(yè)考試考查成績等信息從學(xué)�；鶎拥臄�(shù)據(jù)采集、錄入、管理、查詢、統(tǒng)計、分析、上報整個過程的計算機管理。
在貫徹執(zhí)行本文件過程中，各地要注意不斷研究和解決出現(xiàn)的困難和問題，注意總結(jié)積累經(jīng)驗，并結(jié)合本地實際情況加以創(chuàng)新。
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