柳州市2015年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中階段招生工作方案

　　為做好2015年初中畢業(yè)升學(xué)考試(以下簡稱“中考”)與高中階段招生工作，根據(jù)《教育部關(guān)于深入推進(jìn)和進(jìn)一步完善中考改革的意見(教基〔2008〕6號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于高中階段教育突破發(fā)展的若干意見》(桂政發(fā)〔2014〕12號)、《關(guān)于做好2015年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中階段招生工作的通知》(桂教基教〔2015〕6號)等文件精神，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

　　全面貫徹黨的教育方針，貫徹落實(shí)國家和廣西教育規(guī)劃綱要精神、全區(qū)教育發(fā)展大會精神，堅持綜合評價、擇優(yōu)錄取的原則，進(jìn)一步健全和完善中考各項(xiàng)管理制度，改革教育質(zhì)量評價方式，積極穩(wěn)妥做好中考與高中階段招生工作。切實(shí)落實(shí)高中階段教育普職招生大體相當(dāng)?shù)囊�求，努力�?shí)現(xiàn)高中階段教育的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和改善民生的需要。

　　(一)繼續(xù)實(shí)行“兩考合一”，即實(shí)行初中畢業(yè)考試與升學(xué)考試合并，同時同卷進(jìn)行。

　　(二)實(shí)行中考各學(xué)科成績及總成績以等級形式呈現(xiàn)。

　　(三)實(shí)行畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價，評價結(jié)果作為高中階段錄取的重要依據(jù)。

　　(四)各自治區(qū)示范性普通高中51%的招生指標(biāo)直接分配給各初中學(xué)校，以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　二、初中畢業(yè)升學(xué)考試

　　(一)考試科目、考試內(nèi)容及時間安排

　　1.考試科目。

　　(1)九年級中考科目為：語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德、歷史、體育與健康。其中思想品德與歷史采取“同堂分卷閉卷”考試模式。

　　(2)八年級中考科目為：地理、生物。地理、生物學(xué)科采取“同堂分卷開卷”考試模式。

　　2.考試內(nèi)容。中考命題以柳州市教育局公布的2015年各學(xué)科中考說明為依據(jù)，根據(jù)我市各學(xué)科所使用的教材及實(shí)際情況進(jìn)行命題。

　　體育與健康科考跑、跳、投三項(xiàng)，每項(xiàng)占15分，滿分按45分加入升學(xué)總分。體育與健康科考試全市統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間，5月底前全部完成測試工作，具體考試辦法另文下發(fā)。

　　物理實(shí)驗(yàn)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)、信息技術(shù)科的操作技能考試成績分合格和不合格兩個等級，合格者方能為普通高中錄取。考試辦法另文下發(fā)。

　　3.考試時間。

　　(1)九年級筆試的考試科目、形式、賦分、時間及有關(guān)說明如下表：

　　(2)八年級考試科目、形式、賦分、時間及有關(guān)說明如下表：

　　(二)考試成績

　　1.用100分制記原始分。九年級語文、數(shù)學(xué)、英語各120分，物理、化學(xué)各100分，思想品德與歷史考試中思想品德、歷史各占60分，體育與健康45分。八年級地理、生物各60分，考后將兩科原始總分按1/4(即滿分30分)計入2016年九年級畢業(yè)升學(xué)考試總分(得數(shù)取小數(shù)點(diǎn)后1位，小數(shù)點(diǎn)后第2位四舍五入)。

　　2.用等級制呈現(xiàn)考試結(jié)果。除體育與健康之外的各學(xué)科考試成績及升學(xué)總成績均以A+、A、B+、B、C+、C、D、E八個等級呈現(xiàn)。合格標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相應(yīng)學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求確定，合格以上各等級的比例根據(jù)我市普通高中錄取情況確定。切實(shí)加強(qiáng)中考升學(xué)原始分的管理，不以任何形式對外公布和透露，不以任何形式按考試成績給學(xué)校和學(xué)生排隊或公布名次。

　　(三)中考報名與收費(fèi)

　　我市2015年初中畢業(yè)升學(xué)考試具體報名時間由市招生考試部門另文發(fā)布，凡我市應(yīng)、歷屆初中畢業(yè)生、結(jié)業(yè)學(xué)生和具有同等學(xué)力的社會青年以及八年級學(xué)生均可報名，其中八年級學(xué)生只能參加地理、生物學(xué)科的考試且不能參與中考招生錄取。

　　中考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按自治區(qū)物價局、自治區(qū)財政廳的文件(桂價費(fèi)〔2010〕418號)規(guī)定公布執(zhí)行，城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保及低收入家庭(以民政部門的認(rèn)定為準(zhǔn))的考生可以減免報考費(fèi)用，由考生本人申請，考生所在初中學(xué)校審核上報市、縣招生考試部門。

　　(四)中考加分

　　在中考招生錄取中實(shí)行考生加分照顧政策。凡少數(shù)民族考生，歸僑、歸僑子女、華僑子女以及臺灣省籍考生，殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女，因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女，烈士子女，駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、作戰(zhàn)部隊、國家確定的一、二、三類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、西藏自治區(qū)和軍隊確定的特、一、二、三類島嶼部隊軍人子女，在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險、高危害崗位工作或者平時榮獲二等功、戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人子女、其他現(xiàn)役軍人子女，戶籍在廣西的農(nóng)村計劃生育家庭的獨(dú)生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生，在中考招生錄取時可加5分、10分、20分、30分不等，同一考生如符合多項(xiàng)加分照顧條件的，只取其中最高一項(xiàng)分值。具體加分辦法詳見中考招生簡章。

　　(五)命題、審題制度

　　中考考試試卷由市教育局統(tǒng)一組織命制，實(shí)行命題、審題分開制度。成立以骨干教研員和優(yōu)秀教師為主的命題、審題專家組，各學(xué)科命題小組不少于3人。建立命題、審題人員資格認(rèn)證制度，參與命題、審題工作的人員必須持有市教育局頒發(fā)的命題、審題資格證書。

　　(六)命題原則

　　命題以新課程標(biāo)準(zhǔn)及柳州市教育局公布的各學(xué)科中考說明為依據(jù)，注重考查學(xué)生對知識與技能的掌握情況，特別是在具體情景中運(yùn)用所學(xué)知識與技能分析和解決問題的能力。中考試題要聯(lián)系各學(xué)科實(shí)際，結(jié)合全區(qū)和我市社會發(fā)展?fàn)顩r，在試題中滲透愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、熱愛家鄉(xiāng)教育、社會主義核心價值觀教育、誠信教育和環(huán)境教育等重要內(nèi)容，加強(qiáng)試題與社會實(shí)際和學(xué)生生活的聯(lián)系，以利于促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

　　(七)試題的難度與區(qū)分度

　　數(shù)學(xué)、物理科試題的平均難度為0.65±0.03，其他學(xué)科試題的平均難度為0.70±0.03;易、中、難題目的比例為6:3:1，杜絕設(shè)置偏題、怪題。

　　(八)保密要求。切實(shí)做好命題和試卷的保密工作。命題和審題人員在進(jìn)入工作起至考試結(jié)束，實(shí)行完全隔離。命題和審題過程中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密安全措施，安排專人負(fù)責(zé)試卷印刷和運(yùn)送期間的保密工作;命題與審題人員與市教育局簽訂保密協(xié)議書，對參與命題和審題的教師建立保密誠信檔案。一旦發(fā)現(xiàn)參與命題和審題教師泄密，記錄在保密誠信檔案，取消其參與命題、審題和教育系統(tǒng)評選先進(jìn)的資格，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

　　(九)中考評卷和中考質(zhì)量分析

　　由市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織中考各學(xué)科評卷及體育與健康測試工作。評卷教師必須是在職的相應(yīng)學(xué)科的骨干教師，要注意各科評卷教師組成的廣泛性，凡有學(xué)生中考的學(xué)校應(yīng)盡可能抽調(diào)教師參加評卷，確保閱卷工作客觀、公平和公正，特別加強(qiáng)對語文科及各科主觀題評卷質(zhì)量的監(jiān)控和管理，作文閱卷嚴(yán)格落實(shí)3人制度。

　　評卷結(jié)束后，由市教育局有關(guān)部門及時組織人員統(tǒng)計考試成績，進(jìn)行命題質(zhì)量和中考質(zhì)量分析，將中考質(zhì)量分析作為提高命題質(zhì)量和檢查初中教育教學(xué)的重要途徑，逐步推進(jìn)中考工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

　　三、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價

　　(一)成立機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)教育行政部門要成立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學(xué)校開展評價工作，接受投訴和舉報，查處評價過程中的違規(guī)行為。

　　各學(xué)校要成立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價委員會，負(fù)責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評價的領(lǐng)導(dǎo)和仲裁工作。委員會由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、教師代表和學(xué)生家長代表組成。一般由5至7人組成，經(jīng)公示后報上級綜合評價領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　初中畢業(yè)生的綜合素質(zhì)評價以班級為單位進(jìn)行。各初中畢業(yè)年級每個班要成立班級評價小組，由班主任和科任教師組成;每個小組成員應(yīng)不少于3人，由班主任擔(dān)任組長。評價小組名單須經(jīng)本班學(xué)生認(rèn)可，并由學(xué)校評價工作委員會審查公示。班級評價小組負(fù)責(zé)本班學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體工作。

　　(二)評價內(nèi)容。學(xué)生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容，以教育部印發(fā)的教基〔2002〕26號文件提出的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動與健康、審美與表現(xiàn)六個方面的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)，可結(jié)合使用《成長記錄手冊》和執(zhí)行《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的情況進(jìn)行綜合評定。

　　(三)規(guī)范程序。學(xué)生綜合素質(zhì)評價的規(guī)范程序有三步：第一，自我評價。由學(xué)生本人根據(jù)自己各方面的表現(xiàn)，運(yùn)用等級形式進(jìn)行自我評價;第二，小組評價。由班級學(xué)習(xí)小組的學(xué)生，采取無記名投票的測評形式，對本小組成員的綜合素質(zhì)進(jìn)行等級評價;第三，班級評價。由班主任牽頭，會同本班評價小組的教師，根據(jù)學(xué)生的自我評價和小組評價，通過集體討論，對每個學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行客觀、公正的評價。

　　(四)呈現(xiàn)結(jié)果。學(xué)生的綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為衡量學(xué)生是否達(dá)到初中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。

　　初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價的結(jié)果呈現(xiàn)分為兩部分：第一，綜合性評語。對學(xué)生的綜合素質(zhì)評價給予整體描述，注意突出其個性特點(diǎn)和發(fā)展?jié)撃?第二，等級評價。等級分為A、B、C、D四等，依次對應(yīng)優(yōu)秀、良好、合格、不合格。各縣區(qū)、學(xué)�？蓢L試根據(jù)不同學(xué)校、不同班級的實(shí)際情況給各等級劃定一定的比例，原則上不評定D等級，如確需評定D等級，必須做出清楚的解釋并通報給學(xué)生家長。

　　(五)公開過程。學(xué)校應(yīng)將初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方法、程序等向?qū)W生及其家長作出明確的解釋并公示。評價結(jié)果應(yīng)通知學(xué)生本人及其家長。如有異議，學(xué)校評價工作委員會要及時進(jìn)行調(diào)研和處理。

　　初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價的具體辦法另文下發(fā)。

　　四、畢業(yè)資格的認(rèn)定

　　根據(jù)自治區(qū)教育廳《關(guān)于做好2015年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中階段招生工作的通知》(桂教基教〔2015〕6號)的有關(guān)要求，為了能客觀、科學(xué)、全面地評價學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)初三學(xué)生充分完成義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)，我市今年仍然實(shí)行“兩考合一”，即初中畢業(yè)考試與升學(xué)考試合并，同時同卷進(jìn)行。初中畢業(yè)年級學(xué)生，成績達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)者準(zhǔn)予畢業(yè)并由學(xué)校頒發(fā)經(jīng)縣、區(qū)教育行政部門驗(yàn)印的初中畢業(yè)證書：

　　1.語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德和歷史考試成績均為D等及以上。

　　2.生物、地理學(xué)科畢業(yè)會考或補(bǔ)考成績均為C等及以上。

　　3.物理實(shí)驗(yàn)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)、信息技術(shù)科操作技能考試成績均為合格。

　　4.綜合素質(zhì)評價為C等及以上。

　　除回原籍參加升學(xué)考試的外地戶籍學(xué)生外(需出具外地中考報考證明并報縣區(qū)教育行政部門備案)，所有初中畢業(yè)班學(xué)生都應(yīng)該參加初中畢業(yè)升學(xué)考試。未能達(dá)到以上畢業(yè)合格條件的學(xué)生，以及回原籍參加升學(xué)考試的外地戶籍學(xué)生，可參加由各初中學(xué)校組織的畢業(yè)補(bǔ)考，由學(xué)校評定學(xué)生的畢業(yè)成績。補(bǔ)考不得收取任何費(fèi)用。各縣區(qū)和各初中學(xué)校要建立中考參考激勵機(jī)制，要把初中畢業(yè)班學(xué)生參加中考的人數(shù)及比例作為衡量初中學(xué)校及班主任工作業(yè)績的重要內(nèi)容，各縣區(qū)、各初中學(xué)校畢業(yè)生中考參考率不得低于90%，以進(jìn)一步提高九年義務(wù)教育鞏固率，確保完成高中段學(xué)校招生任務(wù)。

　　五、高中階段招生錄取

　　(一)落實(shí)高中階段教育招生錄取工作一把手職責(zé)

　　我局成立柳州市初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從統(tǒng)一制定招生政策和措施，統(tǒng)一公布招生計劃和招生信息，統(tǒng)一組織區(qū)域內(nèi)初中畢業(yè)生報名和填報志愿，統(tǒng)一組織生源，統(tǒng)一安排招生錄取等5個方面，全面加強(qiáng)高中階段教育招生錄取工作的科學(xué)統(tǒng)籌管理。

　　各縣區(qū)教育局也必須將高中階段教育招生錄取工作列為“一把手”工程，根據(jù)高中階段教育招生職普比例大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)和督促考核責(zé)任，督促指導(dǎo)各初中學(xué)校抓好針對初中畢業(yè)生的升學(xué)指導(dǎo)和向高中階段學(xué)校輸送生源的組織工作。

　　(二)明確高中段學(xué)校招生錄取工作的目標(biāo)任務(wù)

　　按自治區(qū)教育廳《關(guān)于做好2015年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中階段招生工作的通知》(桂教基教〔2015〕6號)精神，今年全區(qū)普通高中招生要達(dá)到60萬人，我市普通高中招生任務(wù)為19491人。中職全日制招生任務(wù)為13571人，非全日制招生任務(wù)為2000人。按此要求，市教育局將結(jié)合我市實(shí)際，將2015年普通高中及中職招送生任務(wù)下達(dá)到各縣區(qū)及局屬高中段學(xué)校，各縣區(qū)教育局要將招送生任務(wù)下達(dá)到所轄各學(xué)校。各縣、各高中段學(xué)校要充分挖掘潛力，采取有效措施，努力擴(kuò)大招生規(guī)模，確保2015年高中段招生任務(wù)的完成及招生工作的順利進(jìn)行。2015年我市將把各縣區(qū)完成高中段招送生計劃情況列入對各縣區(qū)教育工作績效考評的重要內(nèi)容。各縣區(qū)教育局要將高中段學(xué)校招送生任務(wù)列為教育工作年度考核內(nèi)容，建立健全招送生工作的督導(dǎo)檢查和評比表彰工作機(jī)制。我局將對各縣區(qū)、各學(xué)校完成招送生任務(wù)，以及高中階段毛入學(xué)率、普職比、中職學(xué)校學(xué)生鞏固率等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對初中畢業(yè)生升學(xué)率低、未完成招送生任務(wù)的縣區(qū)教育局和學(xué)校給予通報批評。

　　(三)繼續(xù)做好普通高中各項(xiàng)招生錄取工作

　　市教育局負(fù)責(zé)組織普通高中招生錄取工作，各縣普通高中招生錄取方案報市教育局審批后執(zhí)行。市區(qū)普通高中招生錄取工作由市招生考試院具體實(shí)施，各縣普通高中招生錄取由各縣教育局具體組織實(shí)施。

　　1.堅持原則。普通高中的招生要堅持綜合評價、擇優(yōu)錄取的原則，把學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為普通高中段招生錄取的依據(jù)。中考總成績?yōu)镃等及以上者，普通高中方可錄取。綜合素質(zhì)評價為A等者，方可作為保送生和定向生推薦;為B等及以上者，自治區(qū)示范性普通高中方可錄取;為C等及以上者，非自治區(qū)示范性普通高中方可錄取。

　　2.雙向選擇。實(shí)行考生自主選擇學(xué)校，學(xué)校擇優(yōu)錄取學(xué)生。我市普通高中招生除定向推薦生、免試保送生及自主招生外，全部實(shí)行遠(yuǎn)程網(wǎng)上報名錄取。考生憑本人中考準(zhǔn)考證在規(guī)定時間內(nèi)自行選擇報名學(xué)校，招生學(xué)校擇優(yōu)錄取。

　　3.科學(xué)排序。考生的語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德和歷史學(xué)科成績及總成績按照A+、A、B+、B、C+、C、D、E八個等級呈現(xiàn)。總成績等級高者，錄取投檔時排位在前;總成績等級相同者，按照語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德和歷史等學(xué)科高等級數(shù)量的遞減順序排列，各學(xué)科高等級數(shù)量越多，錄取投檔時排位越靠前。每學(xué)科各等級占市區(qū)考生的比例分別為：A+占5%，A占10%，B+占15%，B占20%，C+占20%，C占15%，D占10%，E占5%。市教育局將及時向社會公布總成績各等級的劃分比例，考生總成績和各科學(xué)業(yè)成績等級數(shù)量的投檔排序方案，以及學(xué)校分批錄取的具體時間和方法。

　　4.定向推薦。一是繼續(xù)探索普通高中的招生改革。各自治區(qū)示范性普通高中51%的招生指標(biāo)直接分配給各初中學(xué)校，由初中學(xué)校從參加升學(xué)考試的學(xué)區(qū)內(nèi)應(yīng)屆學(xué)生中推薦，市、縣招生考試部門根據(jù)各初中學(xué)校的推薦名單及各初中學(xué)校獲得的定向推薦指標(biāo)，對符合條件的考生按中考成績排序從高到低擇優(yōu)錄取，以促進(jìn)各初中學(xué)校的均衡發(fā)展。錄取柳州高中、柳州鐵一中的定向推薦生，中考總成績必須達(dá)到A等及以上。錄取市一中、市二中的定向推薦生，中考總成績必須達(dá)到B+等及以上。錄取鐵二中的定向推薦生，中考總成績必須達(dá)到B等及以上。

　　二是繼續(xù)推行普通高中的招生改革，從自治區(qū)示范性普通高中各拿出10個名額錄取免試保送生，對國家宋慶齡獎學(xué)金獲得者，或省市級以上的三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團(tuán)干部，由所在初中學(xué)校和縣區(qū)(新區(qū))教育行政部門推薦免試保送進(jìn)入自治區(qū)示范性普通高中學(xué)習(xí)。定向推薦生和免試保送生具體的名額分配及推薦辦法由市、縣教育局分別制定。各縣教育局要于6月10日前將定向推薦生和免試保送生的招生錄取辦法報市教育局基礎(chǔ)教育科備案。

　　5.自主招生。逐步擴(kuò)大高中學(xué)校招生自主權(quán)，學(xué)校自行制定自主招生錄取的補(bǔ)充條件，包括對學(xué)生的特長進(jìn)行加試等，但不得向?qū)W生收取任何費(fèi)用。各高中學(xué)校必須制定詳細(xì)的自主招生工作方案，明確自主招生的時間、程序、招生錄取的條件及管理辦法，并于6月5日前，將學(xué)校自主招生工作方案報市教育局基礎(chǔ)教育科審批后方可組織實(shí)施。學(xué)校自主招生的招生錄取辦法，詳見中考招生簡章。

　　6.照顧特長。繼續(xù)實(shí)行普通高中學(xué)校招收特長生制度。各普通高中學(xué)校分別拿出20個名額，招收在體育、音樂、美術(shù)、書法、朗誦、辯論、表演、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、文學(xué)創(chuàng)作、工藝制作、電腦制作、創(chuàng)造發(fā)明等方面有特長的學(xué)生。特長生的招生錄取辦法，詳見中考招生簡章。

　　7.規(guī)范招生行為。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)會議精神，取消公辦普通高中招收擇校生政策，取消公辦普通高中的“三限”政策。我市公辦普通高中的招生主要面向本市生源。非柳州市市區(qū)戶籍的考生須在我市市區(qū)初中學(xué)校就讀三年，取得我市初中畢業(yè)證書，具有我市市區(qū)初中階段完整的學(xué)籍，可參加我市公辦普通高中錄取。根據(jù)考生本人志愿、由我市自治區(qū)示范性普通高中正式錄取的本市以外考生，錄取學(xué)校要將考生姓名、原畢業(yè)初中學(xué)校及中考成績等列表造冊，報送市教育局，并按自治區(qū)教育廳要求同時分別報送生源所在地市教育局和自治區(qū)教育廳基礎(chǔ)教育處，不如實(shí)填報的學(xué)校，將給予通報批評。凡通過強(qiáng)迫、欺騙、引誘、發(fā)回扣費(fèi)、發(fā)生活費(fèi)、發(fā)各種名目補(bǔ)助費(fèi)等不正當(dāng)手段搶生源的高中段學(xué)校，一經(jīng)查實(shí)，要給予通報批評。

　　(四)完成中職學(xué)校的招送生工作

　　1.明確中職招送生工作的責(zé)任主體

　　我局將制定下達(dá)2015年全市中等職業(yè)學(xué)校招送生任務(wù)，其中，縣教育局考核指標(biāo)為本年度向市屬中職學(xué)校、技工學(xué)校(含縣級職校)送生任務(wù)以及轄區(qū)內(nèi)縣級中等職業(yè)學(xué)校(中等專業(yè)學(xué)校)全日制招生任務(wù);城區(qū)教育局考核指標(biāo)為本年度向市屬中職學(xué)校、技工學(xué)校(含縣級職校)送生任務(wù);中職學(xué)�？己酥笜�(biāo)為本年度招生任務(wù)，必須確保完成。各縣區(qū)教育局是中職學(xué)校送生工作的責(zé)任主體，要按照我局和各縣區(qū)教育局簽定的“2015年度柳州市中等職業(yè)學(xué)校送生工作目標(biāo)責(zé)任書”中的具體指標(biāo)，將我局下達(dá)給各縣區(qū)的送生任務(wù)數(shù)層層分解，下達(dá)到各初中學(xué)校，并于4月30日前將轄區(qū)初中學(xué)校的送生任務(wù)及生源信息匯總報我局職業(yè)教育與成人教育科。

　　2.加強(qiáng)對中等職業(yè)學(xué)校招送生工作的組織管理

　　各中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校要按照校長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的要求，安排紀(jì)律性強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、政治素質(zhì)高的教師作為招生工作人員，根據(jù)各校歷年生源地結(jié)構(gòu)分布，深入柳州周邊各地，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，進(jìn)一步挖掘生源，擴(kuò)大招生規(guī)模，確保招生任務(wù)順利完成。各縣區(qū)教育局、中職學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《柳州市關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅中等職業(yè)學(xué)校招生紀(jì)律規(guī)范招送生行為的通知》(柳教職成〔2014〕7號)，按職責(zé)權(quán)限進(jìn)一步加強(qiáng)對中等職業(yè)教育招送生工作的管理，規(guī)范招送生行為，杜絕招送生工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。各縣教育局還要按照自治區(qū)《縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革方案》的有關(guān)要求，積極推動轄區(qū)內(nèi)縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革，深入推進(jìn)中高職貫通辦學(xué)、城鄉(xiāng)合作辦學(xué)等辦學(xué)改革試點(diǎn)工作，持續(xù)擴(kuò)大縣級中等專業(yè)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模。

　　3.做好中等職業(yè)學(xué)校招生信息統(tǒng)計工作

　　各縣區(qū)教育局、中等職業(yè)學(xué)校要嚴(yán)格按照教育部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校招生統(tǒng)計工作的要求，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確�！吨械嚷殬I(yè)學(xué)校招生管理信息系統(tǒng)》和《中等職業(yè)教育綜合統(tǒng)計報表》數(shù)據(jù)保持一致。7月1日至10月31日期間嚴(yán)格執(zhí)行招送生旬報制度，我局將每月定期向各縣區(qū)人民政府通報招送生任務(wù)完成情況。此外，各縣區(qū)教育局還要以對初中畢業(yè)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在中考結(jié)束一周內(nèi)，指導(dǎo)督促各初中學(xué)校收集匯總學(xué)生升學(xué)意向，并在普通高中招生工作結(jié)束一周內(nèi)，將未升學(xué)學(xué)生相關(guān)信息整理報送到局職業(yè)教育與成人教育科。

　　(五)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加大對違紀(jì)違規(guī)招生行為的查處力度，努力做到“四個嚴(yán)禁”，即：嚴(yán)禁高中階段學(xué)校發(fā)布虛假招生信息、爭搶生源等惡性競爭行為，加強(qiáng)對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育招生資格的監(jiān)督檢查，未取得年度招生資格的學(xué)校不得進(jìn)行招生，未取得教育行政部門備案審核通過的專業(yè)不得招生;嚴(yán)禁普通高中違反規(guī)定跨區(qū)域、以民辦學(xué)校、借讀生等名義招生;嚴(yán)禁中等職業(yè)學(xué)校與中介機(jī)構(gòu)、初中學(xué)校負(fù)責(zé)人和班主任、教師進(jìn)行違規(guī)有償合作招生，違背學(xué)生的真實(shí)意愿，替代學(xué)生填報志愿，或擅自更改學(xué)生填報的志愿等;嚴(yán)禁中等職業(yè)學(xué)校與未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的、不具備辦學(xué)條件的各類辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展委托招生或委托其開展中等職業(yè)教育教學(xué)活動、利用虛假注冊學(xué)籍信息等手段套取國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為。對違紀(jì)違規(guī)的學(xué)校及有關(guān)人員要責(zé)令整改和進(jìn)行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任，暫停學(xué)校辦學(xué)。

　　七、保障措施

　　(一)組織保障

　　初中畢業(yè)升學(xué)考試與高中階段招生制度改革是中小學(xué)評價與考試制度改革的重要組成部分，關(guān)系到千萬學(xué)生的利益，要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對中考改革的領(lǐng)導(dǎo)。中考改革工作在市中考改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市教育局統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)工作由市教育局委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)。市中考改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理中考日常工作。辦公室具體分綜合管理組、命題組、考試招生組。各自的具體職責(zé)是：綜合管理組負(fù)責(zé)制定中考改革方案及普通高中招生計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中考改革各項(xiàng)工作;命題組負(fù)責(zé)命題、審題、制卷、評卷、質(zhì)量分析;考試招生組負(fù)責(zé)中考的考務(wù)工作(包含試卷接運(yùn)、保管、分發(fā)及保密工作、考風(fēng)考紀(jì)工作等)和招生錄取的具體事務(wù)，負(fù)責(zé)制定招生簡章及考試工作實(shí)施細(xì)則等。

　　(二)制度保障

　　初中畢業(yè)升學(xué)考試與高中階段招生工作通過制度來體現(xiàn)公正、公平、公開，實(shí)行嚴(yán)格的制度管理，杜絕****現(xiàn)象。

　　1.公示制度。市教育局要提前向社會公布初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中階段招生工作方案，及時公布考試科目和時間安排;高中階段學(xué)校應(yīng)向考生公示辦學(xué)條件、招生計劃、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、報名條件、報名的起止時間、新生錄取名單等。

　　2.誠信制度。進(jìn)一步建立和完善初中畢業(yè)升學(xué)考試、綜合素質(zhì)評價和高中階段招生錄取的誠信機(jī)制。參與命題、審題、閱卷、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、招生錄取的有關(guān)人員，要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案，同時要采取有效措施，督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠信責(zé)任和義務(wù)。

　　3.監(jiān)控制度。采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)社會監(jiān)督。建立由人大代表、政協(xié)委員及監(jiān)察局、新聞媒體等相關(guān)單位人員組成的監(jiān)督隊伍，對考生畢業(yè)升學(xué)考試、綜合素質(zhì)評價和高中階段招生錄取工作進(jìn)行全程監(jiān)督，實(shí)行責(zé)任追究制。學(xué)生、家長、教師和其他社會人士對學(xué)生畢業(yè)升學(xué)考試、綜合素質(zhì)評價及高中階段招生錄取工作中違反公平、公正、公開原則的現(xiàn)象和行為，可以書面形式向市教育局紀(jì)檢監(jiān)察室投訴，紀(jì)檢監(jiān)察室在接受投訴后盡快開展調(diào)查并作出處理。市、縣教育局不得以任何形式按考試成績給學(xué)校和學(xué)生排名或公布名次。各高中學(xué)校在招生結(jié)束后要將招生名冊報市教育局紀(jì)檢監(jiān)察室備案。嚴(yán)禁有關(guān)部門組織編印與中考有關(guān)的考試復(fù)習(xí)輔導(dǎo)資料，更不能統(tǒng)一組織學(xué)生征訂購買中考復(fù)習(xí)資料。考生必須知道的考試說明、考試范圍、考試內(nèi)容等，應(yīng)免費(fèi)印發(fā)或在網(wǎng)上公開發(fā)布。

　　4.評估制度。市教育局將組織人員，對初中畢業(yè)升學(xué)考試及高中階段招生等有關(guān)工作進(jìn)行檢查評估，評估內(nèi)容包括：命題質(zhì)量及評卷質(zhì)量，學(xué)生綜合素質(zhì)評價，高中階段招生錄取及組織保障，考風(fēng)、考紀(jì)及中考質(zhì)量分析。對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，對在招生考試工作中有違紀(jì)行為的責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，將予以嚴(yán)肅處理。

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