白銀市2016年中考暨高中階段學(xué)校招生工作方案
根據(jù)省教育廳《關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進(jìn)中考改革的指導(dǎo)意見》(甘教廳〔2009〕51號)和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中考改革工作的通知》(甘教基〔2011〕23號)精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹國家教育方針，落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要以及考試招生制度改革的要求，堅持有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面深入實施素質(zhì)教育，促進(jìn)我市中學(xué)辦學(xué)水平和質(zhì)量整體提高;堅持有利于高中階段學(xué)校選拔人才，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配的導(dǎo)向作用，促進(jìn)高中階段各類教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展;堅持有利于職普招生比例大體相當(dāng)，引導(dǎo)全市高中階段學(xué)校特色發(fā)展。
二、主要任務(wù)及要求
(一)報名條件及辦法
1.報名條件：凡具有我市初中學(xué)籍的白銀戶籍應(yīng)屆畢業(yè)生和具有我市連續(xù)兩年初中學(xué)籍的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女應(yīng)屆畢業(yè)生;白銀戶籍外地返銀應(yīng)屆初中畢業(yè)生。
2.報名辦法。報名時間為4月10日至4月20日。本市應(yīng)屆畢業(yè)生在就讀學(xué)校集體辦理報名手續(xù)，并將報名資格進(jìn)行公示后報縣區(qū)教育局;戶籍和學(xué)籍不在同一個縣(區(qū))的考生，可選擇在學(xué)籍所在地報考或回戶籍所在地報考，但只能對應(yīng)填報面向報考所在區(qū)域招生的普通高中學(xué)校志愿;回戶籍所在地報考的本市應(yīng)屆畢業(yè)生和外地返銀應(yīng)屆畢業(yè)生，憑戶口簿和學(xué)籍所在地教育行政部門出具的學(xué)籍證明，到戶籍所在地縣(區(qū))教育局報名;本市往屆初中畢業(yè)生和具有初中畢業(yè)同等學(xué)歷的社會青年，憑戶口簿和九年義務(wù)教育完成證書，到所在縣區(qū)招生部門填報職業(yè)學(xué)校，或直接到市域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校免試報名就讀。
學(xué)校負(fù)責(zé)對考生信息(考生信息包括報考號、姓名、性別、民族、身份證號、學(xué)籍號、學(xué)籍輔號、是否體育藝術(shù)類等情況)，并報縣區(qū)教育局審核后務(wù)必于4月30日前上報市教育局基礎(chǔ)教育科(附電子版)，逾期不再補報。
考生報名信息必須真實有效，考生學(xué)籍情況、照顧特征由學(xué)校和縣區(qū)教育局負(fù)責(zé)審查，要與全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)中采集的信息一致。各縣(區(qū))教育局、各初中學(xué)校要嚴(yán)格審查學(xué)生報名材料，對于不符合報名條件、弄虛作假取得報名資格或被錄取的考生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其考試或錄取資格;已經(jīng)錄取或報到注冊取得學(xué)籍的學(xué)生，取消其入學(xué)資格或?qū)W籍，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
考生報考號共10位，左起第1位為年份碼(6)，第2位為縣區(qū)碼(會寧1、靖遠(yuǎn)2、景泰3、白銀4、平川5)，第3至5位為學(xué)校碼(學(xué)校碼由各縣區(qū)教育局統(tǒng)一編定)，第6至10位為學(xué)生碼。
中考報名考試收費嚴(yán)格按照《甘肅省物價局、省財政廳、省教育廳關(guān)于將初中會考考試費調(diào)整為高中階段學(xué)校招生考試費有關(guān)問題的通知》(甘價費〔2007〕179號)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，考試科目為5門，考試費按每生每科2.5元收取。
(二)考試內(nèi)容
1.考試科目及分值�？荚嚳颇繛檎Z文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合、政史地生綜合和體育。中考成績總分800分，其中語文、數(shù)學(xué)、英語(含聽力20分)滿分各150分，理化綜合滿分150分(物理80分，化學(xué)70分);政史地生綜合滿分150分(思品50分，歷史40分，地理30分、生物30分);體育滿分50分。
2.考試內(nèi)容。文化課考試所有科目均實行閉卷考試。命題以學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，語文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合和政史地生綜合中的思想品德學(xué)科，以省教育廳學(xué)業(yè)考試命題指導(dǎo)綱要為命題范圍，政史地生綜合科目中的歷史、地理、生物、體育與健康學(xué)科，以市教育局確定的命題指導(dǎo)綱要為命題范圍。思想品德學(xué)科中的時事政治部分，重點考察2015年7月至2016年5月時段內(nèi)的國際、國內(nèi)重大時事政治。各學(xué)科命題突出考查學(xué)科基本思想和基本方法、主干知識和核心能力，注重試題素材與生活實踐緊密結(jié)合，注重靈活運用所學(xué)知識解決簡單生活實際問題的能力。
3.體育考試。體育考試按照《白銀市初中學(xué)生畢業(yè)升學(xué)體育考試工作方案》(白教基函〔2015〕13號)執(zhí)行，確保公平公正，考試成績于6月20日前由各縣區(qū)教育局匯總后統(tǒng)一報市教育局基礎(chǔ)教育科。
(三)考試時間。
文化課考試時間為6月16日—18日，語文、理化綜合、政史地生綜合三科考試時間150分鐘，數(shù)學(xué)、英語二科考試時間120分鐘，特殊考生體育與健康知識考試時間為40分鐘。具體時間為：
6月16日 上午 9：00-11：30 語文
6月16日 下午 15：00-17：30 理化綜合
6月17日 上午 9：00-11：00 數(shù)學(xué)
6月17日 下午 15：00-17：30 政史地生綜合
6月18日 上午 9：00-11：00 英語
6月18日 下午 15：00-15：40 體育與健康(特殊考生)
(四)閱卷、登分、成績公布。
市教育局統(tǒng)一組織網(wǎng)上閱卷、登分工作。各縣區(qū)分別承擔(dān)一科閱卷任務(wù)，具體操作辦法按照《白銀市中考網(wǎng)上閱卷工作實施方案》(白教基函〔2014〕13號)執(zhí)行。中考成績由市教育局通過公共信息服務(wù)平臺統(tǒng)一公布，考生也可在報名所在縣(區(qū))教育局和學(xué)校查詢�？忌鐚Ρ救顺煽冇幸蓡�，可在規(guī)定的時間內(nèi)向所在學(xué)校申請復(fù)查，縣(區(qū))教育局集中后按規(guī)定的查詢時限報市教育局基礎(chǔ)教育科復(fù)查。各縣(區(qū)) 教育局、各中學(xué)要做好考生成績、上線考生名單公布和成績復(fù)查工作。
(五)實踐能力和體育藝術(shù)特長測試
1.實踐能力測試。實踐能力測試具體操作細(xì)則由縣區(qū)教育行政部門制定并指導(dǎo)，由學(xué)生所在學(xué)校完成。測試內(nèi)容包括英語口語、實驗?zāi)芰?物理、化學(xué)、生物)、信息技術(shù)、社會實踐和勞動能力四部分。測試結(jié)果以A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)。各項實踐能力測試須在2016年5月15日前完成。
2.體育藝術(shù)特長生專業(yè)測試。報考體育藝術(shù)的特長生，專業(yè)測試由各縣區(qū)教育局或招生學(xué)校負(fù)責(zé)制定測試辦法、內(nèi)容，并統(tǒng)一組織測試。參加體育專業(yè)測試的學(xué)生必須具有體育二級等級證書，參加藝術(shù)專業(yè)測試的學(xué)生必須具有藝術(shù)B級等級證書，測試成績實行百分制，縣區(qū)教育局統(tǒng)一管理測試成績，作為特長生錄取的依據(jù)。測試工作在2016年5月15日以前完成。
(六)學(xué)生綜合素質(zhì)評價。學(xué)生綜合素質(zhì)評價按照《白銀市義務(wù)教育段學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案》(白教發(fā)〔2010〕119號)文件執(zhí)行，由考生所在學(xué)校負(fù)責(zé)組織實施。評價結(jié)果作為衡量畢業(yè)生是否達(dá)到初中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段學(xué)校招生標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。
(七)招生計劃管理。普通高中招生計劃為指令性計劃，市、縣教育行政部門依據(jù)高中階段教育發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌編制普通高中與中等職業(yè)學(xué)校的招生計劃，確保職普招生比例大體相當(dāng)。計劃由學(xué)校申報、縣區(qū)審核、市上統(tǒng)籌、省教育廳批復(fù)，再由市教育局批復(fù)下達(dá)到縣、到校，按批準(zhǔn)的招生計劃進(jìn)行招生，并向社會公開。
各縣區(qū)優(yōu)質(zhì)普通高中下達(dá)薄弱初中的招生計劃按照省上規(guī)定，原則上不低于50%，具體分配計劃和錄取辦法由縣區(qū)教育局制定，并報市教育局備案。市實驗中學(xué)分配薄弱初中的招生計劃先一攬子下達(dá)各縣區(qū)，再由各縣區(qū)與本縣區(qū)優(yōu)質(zhì)普通高中下達(dá)薄弱初中計劃一并考慮。每所學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)(不含擇校生數(shù))的10%。
普通高中特長生招生比例不超過本校當(dāng)年招生計劃的5%，體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和校園足球特色學(xué)校特長生招生計劃優(yōu)先安排。體育、藝術(shù)特色學(xué)校的特長生招生計劃，在批準(zhǔn)的總招生計劃內(nèi)，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)實際報主管教育部門審定。
會寧一中、市一中和市八中支持甘南、臨夏兩州普通高中教育招生可不占本縣區(qū)招生計劃。
班額控制在50人以內(nèi)，實行陽光均衡分班，鼓勵實行小班化教學(xué)。
中等職業(yè)學(xué)校招生計劃為指導(dǎo)性計劃，由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)條件、專業(yè)設(shè)置、產(chǎn)業(yè)需求編制年度招生計劃并報縣、市教育、發(fā)改部門審核備案，完成省教育廳下達(dá)的計劃。
(八)招生范圍。各縣(區(qū))所屬公辦普通高中學(xué)校面向所在縣(區(qū))招生，嚴(yán)禁跨縣(區(qū))招生。市實驗中學(xué)、市藝術(shù)中學(xué)是市政府批準(zhǔn)的面向全市招生的學(xué)校，各縣區(qū)教育局要尊重學(xué)生意愿，準(zhǔn)予學(xué)生報考。市實驗中學(xué)按下達(dá)招生計劃的80%，在全市統(tǒng)一中考結(jié)束后，在全市范圍內(nèi)由市實驗中學(xué)單獨組織報名、考試和錄取，其它各普通高中學(xué)校不得錄取已被市實驗中學(xué)錄取的考生。市藝術(shù)中學(xué)在全市范圍內(nèi)招收體育、音樂、美術(shù)等藝術(shù)類考生。市實驗中學(xué)和市藝術(shù)中學(xué)在4月中旬向市教育局上報招生方案，審核批準(zhǔn)后實施。
平川中恒學(xué)校招生計劃的70%招收轄區(qū)內(nèi)應(yīng)屆初中畢業(yè)生，招生計劃的30%在全市普通高中統(tǒng)一招生錄取結(jié)束后，由學(xué)校自主招生，但不得招收已被市域內(nèi)普通高中錄取的學(xué)生和不填報任何志愿的學(xué)生。其他民辦普通高中學(xué)校在全市范圍按照計劃，由所在縣區(qū)教育局統(tǒng)籌劃定最低錄取控制分?jǐn)?shù)線實行自主招生。
市域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校以招收地方生源為主，兼招外省、市學(xué)生。
(九)志愿填報。普通高中招生志愿在中考成績公布前，各縣區(qū)一律實行網(wǎng)上填報志愿，設(shè)第一和第二兩個志愿，第一志愿為普通志愿，第二志愿為擇校志愿，且考生只能填報參加報考所在縣(區(qū))公辦、市直屬或市域內(nèi)民辦普通高中，各學(xué)校和教師要充分尊重學(xué)生及家長意愿，指導(dǎo)考生合理填報志愿。市實驗中學(xué)下達(dá)縣區(qū)薄弱初中招生計劃和市藝術(shù)中學(xué)招生一并納入網(wǎng)上填報志愿�？忌W(wǎng)上填報志愿登陸白銀教育信息網(wǎng)(http://www.byjy.com)，進(jìn)入“白銀市中考網(wǎng)上志愿填報系統(tǒng)”窗口, 憑姓名、考生號和本人登錄碼進(jìn)入志愿填報系統(tǒng)，根據(jù)填報指南進(jìn)行填報，不填報志愿的考生，普通高中不予錄取，志愿填報時間另行通知。
各縣(區(qū))教育局和各高中階段學(xué)校按照省、市教育部門批準(zhǔn)的招生計劃進(jìn)行招生，并向社會公布。
(十)招生錄取工作。普通高中錄取工作在市教育局監(jiān)督下，由各縣區(qū)教育局制定具體錄取辦法，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織錄取。各縣區(qū)轄區(qū)學(xué)校要一次性完成錄取工作，普通生和擇校生錄取在同一工作時段進(jìn)行，一次性完成招生計劃，一次性榜示錄取結(jié)果，市教育局將按此結(jié)果辦理學(xué)籍手續(xù)。
1.普通高中錄取。堅持依據(jù)考分、綜合評價和擇優(yōu)錄取的原則，依據(jù)招生計劃、報考志愿、中考成績、綜合評價等，按考生成績和志愿順序從高分到低分投檔擇優(yōu)錄取。錄取時，綜合素質(zhì)評價結(jié)果達(dá)不到“4A”的考生，省級示范性普通高中不得錄取;市級示范和一般普通高中學(xué)校不得錄取4C的考生。
對不同類型的特長生按照招生學(xué)校、報考人數(shù)、招生計劃，由縣區(qū)教育局劃定不同的文化課錄取控制分?jǐn)?shù)線，在達(dá)到招生學(xué)校最低文化控制分?jǐn)?shù)線要求的術(shù)科合格考生中，按考生術(shù)科成績從高到低的順序擇優(yōu)錄取。國家一級、二級運動員競技型特長生以及在國家和省級各類競技體育(藝術(shù)展演)中獲得團(tuán)體、個人前三名，市級第一名的運動員(藝術(shù)特長生)可不受文化課成績的限制(但必須參加中考考試，綜合素質(zhì)評價要在4C等級以上)，向所在縣區(qū)教育局和報考學(xué)校提交獲獎證書等有關(guān)證明材料，經(jīng)審查屬實，可直接錄取。
會寧一中、市一中和市八中為支持甘南、臨夏兩州普通高中教育，擇優(yōu)招收兩州初中應(yīng)屆畢業(yè)生，具體招生辦法由學(xué)校、兩市(州)協(xié)商確定，招收的學(xué)生要要公示，并實行混合編班。
2.中等職業(yè)學(xué)校招生。中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校招生錄取工作執(zhí)行省中等職業(yè)學(xué)校、中技學(xué)校招生工作有關(guān)規(guī)定。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校優(yōu)先錄取參加中考的考生;初中往屆生、高考落選生、在職人員、農(nóng)村勞動者、下崗人員、進(jìn)城務(wù)工人員及其他社會青年，不受戶籍、就學(xué)年限等限制，可免試錄取到市域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)就讀。
(十一)學(xué)籍注冊。普通高中招生錄取工作結(jié)束后，由市教育局根據(jù)各縣區(qū)上報的錄取數(shù)據(jù)庫進(jìn)行注冊學(xué)籍。注冊學(xué)籍時，市教育局對縣區(qū)的錄取結(jié)果進(jìn)行審核，有下列情況之一者不予注冊普通高中學(xué)籍。
1.未經(jīng)市教育局同意跨縣區(qū)招生錄取的學(xué)生;
2.超計劃招錄的學(xué)生;
3.已被市實驗中學(xué)提前錄取但又被其它學(xué)校錄取的學(xué)生。
(十二)照顧政策。軍人子女照顧政策按白銀市教育局和白銀軍分區(qū)政治部《關(guān)于2013年中考招生照顧政策的補充通知》(白教發(fā)〔2013〕50號)執(zhí)行;少數(shù)民族學(xué)生加10分;農(nóng)村“兩戶”(獨生子女領(lǐng)證戶和二女接扎戶)子女加30分;“三僑”子女加10分。各類照顧加分不累加，只享受最高加分項。
三、保障措施
(一)加強考試招生組織領(lǐng)導(dǎo)。涉及招生錄取工作的重大事項要充分聽取民意，集體研究決策，并向同級政府匯報。健全試題保密和考試組織制度，中考考試工作統(tǒng)一由市教育局牽頭組織，各縣區(qū)教育局負(fù)責(zé)考務(wù)和錄取工作的具體實施。考試科目由市教育局負(fù)責(zé)命題制卷、評卷。體育與健康由區(qū)縣統(tǒng)一按程序組織考試。測試科目由縣區(qū)教育局制定辦法，并由各初中學(xué)校自行組織�？紖^(qū)設(shè)在縣區(qū)政府所在地(會寧三中可設(shè)考點)，考點全部為標(biāo)準(zhǔn)化考場。嚴(yán)格規(guī)范考務(wù)工作流程，靠實工作責(zé)任。深入開展打擊銷售作弊器材、凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和考點周邊環(huán)境等專項行動。落實考試安全責(zé)任制，市、縣區(qū)教育局是組織中考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試安全、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，逐級簽訂考試安全責(zé)任書，把責(zé)任落實到崗到人。
(二)從嚴(yán)落實考試招生工作紀(jì)律。堅持公開、公平和公正的原則，加強對報名、填報志愿、考試、招生計劃、招生錄取和學(xué)籍等工作的管理。從嚴(yán)落實并嚴(yán)厲查處違反以下“15條禁令”的違規(guī)招生行為。嚴(yán)禁普通高中學(xué)校超計劃招生或完不成招生計劃;嚴(yán)禁以借讀、高收費等名義招收無學(xué)籍的學(xué)生;嚴(yán)禁招生學(xué)校和生源學(xué)校干涉考生填報志愿;嚴(yán)禁任何單位和個人在填報志愿工作結(jié)束后篡改考生志愿;嚴(yán)禁任何學(xué)校擅自通過減免或者變相減免學(xué)生收費的手段搶挖生源惡性競爭;嚴(yán)禁向優(yōu)質(zhì)生源學(xué)校、考生及家長送授禮金、禮品、有價證券或與招生掛鉤的任何費用;嚴(yán)禁普通高中學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)跨縣區(qū)、與學(xué)生簽訂協(xié)議、自行組織考試等方式違規(guī)招生;嚴(yán)禁普通高中學(xué)校招收“掛讀生”和變相招收“借讀生”;嚴(yán)禁各普通高中學(xué)校特別是民辦學(xué)校買賣學(xué)籍、掛靠學(xué)籍;嚴(yán)禁對已錄取考生違規(guī)變更錄取學(xué)校;嚴(yán)禁校際之間協(xié)商性學(xué)籍占坑行為;嚴(yán)禁發(fā)布未經(jīng)教育主管部門備案的招生章程或者進(jìn)行虛假招生宣傳;嚴(yán)禁違反招生政策、招生程序降低錄取標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁學(xué)校亂收費;嚴(yán)禁學(xué)校出具與事實不符的學(xué)生綜合素質(zhì)評價和考查科目成績以及虛假檔案。對違規(guī)招收的學(xué)生不予注冊學(xué)籍，由此產(chǎn)生的一切后果由違規(guī)學(xué)校和學(xué)生自行承擔(dān)，并追查教育主管部門主要責(zé)任人的責(zé)任。從嚴(yán)查處違反考試招生案件，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。
(三)建立健全考試招生監(jiān)督制度。市、縣教育部門要認(rèn)真研究解決群眾關(guān)注的高中階段學(xué)校招生熱點和難點問題，及時回應(yīng)群眾的來信來訪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。會同同級教育紀(jì)檢部門，加強對報名、考試、錄取全程監(jiān)督。充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，邀請人大代表、政協(xié)委員、政府督查專員、社區(qū)、家長代表及考生對考試招生政策的落實、組織考試、閱卷、錄取現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。市、縣(區(qū))教育局要設(shè)立考試招生公開監(jiān)督和投訴電話，及時處理考試招生投訴，接受社會監(jiān)督。及時查處考試招生過程中的違規(guī)、違紀(jì)行為，并追究有關(guān)責(zé)任單位及人員的責(zé)任，確保“陽光招生”。
(四)加大政策宣傳和信息公開力度。市、縣教育行政部門和學(xué)校要將涉及所有考試招生的相關(guān)政策及事項，分階段通過新聞發(fā)布會、各類新聞媒體、校園網(wǎng)(宣傳欄)、班會、家長會、宣傳卡等形式提前向社會宣傳考試招生政策和高中階段學(xué)校招生信息，扎實做好招生政策解讀工作，做到家喻戶曉，為學(xué)生和家長提供真實可靠的招生考試信息和熱情周到的咨詢服務(wù)。特別是要廣泛宣傳職業(yè)教育招生、就學(xué)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的惠民政策，吸引廣大學(xué)生和適齡青年報考職業(yè)學(xué)校，鞏固和提高普及高中階段教育水平。要嚴(yán)格落實招生信息“十公開”，即：公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。加強考試招生信息管理與服務(wù)平臺建設(shè)，確�？忌皶r了解和查詢應(yīng)知、須知的招生政策及相關(guān)信息。加強對考生報名、加分考生資格審查、新生錄取和分班公示工作，自覺接受社會各界監(jiān)督，確�？荚囌猩ぷ鞴健⒐�、公開和高效進(jìn)行。
，我們將會及時處理。
