湖南省財政廳 湖南省人力資源和社會保障廳關于做好2018年度全省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的通知

湘財會函〔2018〕22號

　　各市州財政局、人力資源和社會保障局，各省直及中央在湘單位：

　　根據《人民共和國會計法》、《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部令第25號)、《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10號)的相關規(guī)定，現就我省2018年度會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作有關事項通知如下，請結合本地區(qū)、本單位具體情況組織實施。

　　一、繼續(xù)教育的對象

　　國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體等組織具有會計專業(yè)技術資格的人員，或不具有會計專業(yè)技術資格但從事會計工作的人員(以下簡稱會計專業(yè)技術人員)。

　　具有會計專業(yè)技術資格的人員應當自取得會計專業(yè)技術資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內取得規(guī)定學分。

　　不具有會計專業(yè)技術資格但從事會計工作的人員應當自從事會計工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內取得規(guī)定學分。

　　二、繼續(xù)教育的管理

　　各級財政、人力資源和社會保障部門共同負責本地區(qū)會計專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作。

　　財政部門負責會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的組織實施以及專業(yè)科目的培訓與管理;人力資源和社會保障部門負責對會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作進行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調，以及公需科目的組織實施。

　　省直及中央在長單位會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育由省財政廳、省人力資源和社會保障廳負責管理。

　　三、繼續(xù)教育的內容

　　會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育內容包括公需科目和專業(yè)科目。

　　(一)公需科目

　　會計專業(yè)技術人員參加公需科目的培訓內容、培訓形式、培訓登記等，均按照湖南省人力資源和社會保障廳《關于做好2018年湖南省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育有關工作的通知》(湘人社函〔2018〕29號)有關要求辦理。

　　(二)專業(yè)科目

　　2018年度會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓內容分為企業(yè)類和行政事業(yè)類，具體內容如下：

　　1、企業(yè)類培訓應包括但不限于以下內容：

　　(1)《人民共和國會計法》(根據2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》第二次修正);

　　(2)《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》;

　　(3)《關于加強會計專業(yè)技術人員誠信建設的指導意見》;

　　(4)管理會計應用指引第100號至802號;

　　(5)《一般企業(yè)財務報表格式》;

　　(6)《企業(yè)產品成本核算制度——電網經營行業(yè)》。

　　2、行政事業(yè)類培訓應包括但不限于以下內容：

　　(1)《人民共和國會計法》(根據2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》第二次修正);

　　(2)《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》;

　　(3)《關于加強會計專業(yè)技術人員誠信建設的指導意見》;

　　(4)《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》，《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》與《行政單位會計制度》《事業(yè)單位會計制度》有關銜接問題處理規(guī)定;

　　(5)財政部關于國有林場和苗圃、測繪事業(yè)單位、地質勘查事業(yè)單位、高等學校、中小學校、科學事業(yè)單位、醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、彩票機構執(zhí)行《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》的補充規(guī)定和銜接規(guī)定;

　　(6)《社會保險基金會計制度》《新舊社會保險基金會計制度有關銜接問題的處理規(guī)定》。

　　四、繼續(xù)教育的形式

　　2018年度會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育專業(yè)科目采取網絡培訓為主、面授培訓為輔，兩種培訓方式相結合的形式開展。會計專業(yè)技術人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。具體形式有：

　　1、參加各級財政部門組織的會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓、會計領軍人才培訓、高端會計人才培訓、大中型企事業(yè)單位總會計師素質提升工程培訓、會計骨干人才培訓、全國會計專業(yè)技術資格考試等會計相關考試、會計類專業(yè)會議等;

　　2、參加所在單位或上級主管部門、會計繼續(xù)教育培訓機構組織的會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓;

　　3、參加國家教育行政主管部門承認的中專以上(含中專，下同)會計類專業(yè)學歷(學位)教育;承擔繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織(團體)的會計類研究課題，或在有國內統(tǒng)一刊號(CN)的經濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文;公開出版會計類書籍;參加注冊會計師、資產評估師、稅務師等繼續(xù)教育培訓;

　　4、所在單位或上級主管部門不單獨組織面授培訓的會計專業(yè)技術人員，無工作單位、自主擇業(yè)、非會計類專業(yè)在校學生等其他會計專業(yè)技術人員，參加網絡培訓。

　　以前年度未完成繼續(xù)教育培訓的，一律參加網絡培訓補學。

　　五、繼續(xù)教育學分管理

　　根據財政部、人力資源社會保障部《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，會計專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育實行學分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不少于90學分。其中，專業(yè)科目一般不少于總學分的三分之二。

　　會計專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育取得的學分，在全國范圍內當年度有效，不得結轉以后年度。

　　(一)公需科目學分登記

　　會計專業(yè)技術人員參加公需科目培訓，按湖南省人力資源和社會保障廳《關于做好2018年湖南省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育有關工作的通知》(湘人社函〔2018〕29號)的要求辦理學分登記。

　　(二)專業(yè)科目學分登記

　　1、會計專業(yè)技術人員參加網絡繼續(xù)教育，完成課程學習和考核，即可獲得相應學分，并在系統(tǒng)中予以登記。

　　2、會計專業(yè)技術人員參加所在單位或培訓機構組織的面授培訓，所在單位或培訓機構應將培訓情況和相關表格等資料報所屬財政部門進行學分登記。

　　3、會計專業(yè)技術人員以下列方式參加繼續(xù)教育的，應提交相關證明材料，由財政部門進行認定后登記。

　　(1)參加全國或湖南省會計領軍人才培訓、會計骨干人才培訓、大中型企事業(yè)單位總會計師素質提升工程培訓，應提交相關證明原件和復印件;參加注冊會計師、資產評估師、稅務師繼續(xù)教育培訓的，應提供省注冊會計師協(xié)會、省資產評估協(xié)會、省注冊稅務師協(xié)會等確認的相關資料原件和復印件;參加會計類專業(yè)會議的，應提供參會通知和參會記錄;

　　(2)參加全國或湖南省會計領軍人才考試，被錄取的，應提交錄取通知原件和復印件;參加會計、審計專業(yè)技術資格考試和注冊會計師、注冊資產評估師、稅務師考試，通過一科考試的，應提交成績合格證明的原件和復印件;

　　(3)參加國家教育行政主管部門承認的會計類中專以上學位學歷教育的，一般由所在院校按年度統(tǒng)一組織向同級財政部門申報，因就業(yè)等特殊情況，學生也可單獨申報。

　　由所在院校統(tǒng)一組織申報的，應由所在院校教務部門或相關院系提交學生本年度成績清單，并加蓋單位公章，同時上報《湖南省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學分認定登記表》(見附件2)。

　　學生單獨申報的，應攜帶本人身份證原件，并提交由所在院校教務部門出具并蓋章的本年度成績清單和學籍證明。

　　(4)承擔財政會計主管部門或中國會計學會、湖南省會計學會及其分會的課題研究，應提交課題中標通知書和課題結項證明原件和復印件;發(fā)表會計類論文的，應提交發(fā)表論文的刊物原件和封面、目錄復印件;公開出版會計類書籍的，應提交書籍原件、書籍封面復印件和能夠證明參與編寫人員信息的復印件。

　　會計專業(yè)技術人員應確保所提供證明材料的真實、完整，如發(fā)現提供虛假材料的，財政部門將通報所在單位，并將造假行為記入會計專業(yè)技術人員誠信檔案。

　　在進行以上1-4項學分認定時，各級財政部門應嚴格審核本地區(qū)會計專業(yè)技術人員所提交的相關證明材料，并將通過認定的材料復印件存檔備查。對本年度取得相應學分的會計專業(yè)技術人員，應及時將培訓情況錄入系統(tǒng)。

　　會計專業(yè)技術人員可以登錄湖南會計信息網查詢培訓登記的情況。

　　(三)學分折算

　　會計專業(yè)技術人員參加本通知“四、繼續(xù)教育的形式”中相應形式，完成繼續(xù)教育的，其學分按以下標準進行折算：

　　1、參加全國會計專業(yè)技術資格考試等會計相關考試，每通過一科考試或被錄取的，折算為90學分;

　　2、參加會計類專業(yè)會議，每天折算為10學分;

　　3、參加國家教育行政主管部門承認的中專以上會計類專業(yè)學歷(學位)教育，通過當年度一門學習課程考試或考核的，折算為90學分;

　　4、獨立承擔繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織(團體)的會計類研究課題，課題結項的，每項研究課題折算為90學分;與他人合作完成的，每項研究課題的課題主持人折算為90學分，其他參與人每人折算為60學分;

　　5、獨立在有國內統(tǒng)一刊號(CN)的經濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為30學分;與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為30學分，其他作者每人折算為10學分;

　　6、獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為90學分;與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為90學分，其他作者每人折算為60學分;

　　財政部門負責辦理會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學分折算。學分折算原則上一個年度辦理一次，當年度通過單一項目學分折算一次性達到90學分的，視同同時完成公需科目和專業(yè)科目的學習。

　　(四)學分合并

　　會計專業(yè)技術人員完成年度培訓后，可登錄湖南會計信息網查詢并打印培訓記錄，作為完成當年繼續(xù)教育專業(yè)科目學習的證明。會計專業(yè)技術人員持該證明和公需科目學習結業(yè)證書等，前往所在地人力資源和社會保障部門確認，完成學分合并，可開具完成年度繼續(xù)教育培訓證明。

　　六、繼續(xù)教育機構管理

　　會計繼續(xù)教育培訓機構應符合財政部、人力資源和社會保障部《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10號)第十五條的相關規(guī)定。

　　會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓的機構包括：(一)各級財政部門會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓機構;(二)各行業(yè)主管部門自行組織會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓的內設培訓機構;(三)經人力資源和社會保障部門認定并向財政部門備案的面授培訓機構;(四)經省財政廳備案并符合相應要求的網絡培訓機構。

　　財政部門對符合條件的培訓機構在湖南會計信息網(http://acc.hnczt.gov.cn)或各級財政部門官方網站進行公布。未經財政部門備案、公布的培訓機構，不得開展會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓。

　　七、監(jiān)督與評價

　　各級財政部門應會同本級人力資源和社會保障部門結合本地實際，采取有效措施，加強對會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓情況的監(jiān)督檢查，推動本地區(qū)會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的有序開展。對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學分的會計專業(yè)技術人員，應責令其限期改正。

　　各部門、各單位應支持、督促并組織本單位會計專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。將參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術人員考核評價、崗位聘用的重要依據，作為聘任會計專業(yè)技術職務或者申報上一級資格的重要條件。

　　會計專業(yè)技術人員應高度重視繼續(xù)教育，按時參加學習培訓。參加會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的情況將作為會計專業(yè)技術人員評選先進會計工作者、選拔會計領軍人才、高級會計師評委、參評正(副)高級會計師的依據之一，并納入其信用信息檔案。

　　八、其他事項

　　(一)時間安排

　　各級財政部門及有關單位根據各自實際情況，組織開展2018年度會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作，并于2019年8月底前全面完成。

　　(二)網絡培訓

　　參加網絡培訓的會計專業(yè)技術人員，可登錄湖南會計信息網，自主選擇網絡培訓機構，完成專業(yè)科目學習并經考核合格，獲得相應的學分，系統(tǒng)將自動予以登記。

　　(三)面授培訓

　　組織開展本單位、本系統(tǒng)會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育專業(yè)科目面授培訓的，應按要求填寫培訓備案表(附件1)，并于培訓開始前1周向所屬財政部門備案。培訓結束后1周內，組織面授培訓單位將培訓情況及《湖南省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學分認定登記表》(見附件2)、培訓錄像、照片等資料(含電子文檔)，報所屬財政部門進行登記，未按程序提前向財政部門備案的，財政部門不予認可。

　　(四)會計類專業(yè)學歷(學位)

　　根據國家教育部門的專業(yè)設置，中專以上會計類專業(yè)學歷(學位)包括：會計、會計電算化、會計信息管理、審計、財政、稅務、資產評估與管理、財務管理、統(tǒng)計與會計核算、會計學、審計學、財政學、稅收學、資產評估、工商管理。

　　聯(lián)系方式：

　　湖南省財政廳會計處 0731-85165793

　　附件：1、湖南省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓備案表

　　2、湖南省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學分認定登記表

　　3、會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定(財會【2018】10號)

　　4、湖南省人力資源和社會保障廳關于做好2018年專業(yè)技術人員繼續(xù)教育有關工作的通知

　　附件1-4下載.rar

　　湖南省財政廳

　　湖南省人力資源和社會保障廳

　　2018年11月9日