案例分析題

　　(一)

　　某建設工程項目，經國家有關部門批準后，開始對本項目籌集資金和施工圖設計。該項目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成，自籌資金已全部到位，銀行貸款預計在2009年7月30日到位，2009年3月18日設計單位完成了初步設計圖樣，于3月20日進入施工圖設計階段，預計5月8日完成施工圖設計。該空軍部隊考慮到該項目要在年底前竣工，遂決定于3月19日進行施工招標。施工招標采用邀請招標方式，并于3月20日向與其合作過的施工單位中選擇的四家發(fā)出了投標邀請書。

　　問題：建設工程施工招標必須具備必要的基本條件有哪些?

　　(二)

　　某建設工程項目，建設單位委托某招標代理機構組織施工公開招標工作，并成立了該項目施工招標工作小組。

　　招標人在兩家指定的報紙上發(fā)布了該項目的招標公告，其載明的事項是：工程建設項目名稱、項目審批、核準或備案機關名稱及批準文件編號;項目業(yè)主名稱;闡明該項目已具備招標條件;工程建設項目概況與招標范圍;資格預審文件/招標文件獲取的時間、方式、地點、價格;公告發(fā)布媒體;招標代理機構的聯(lián)系方式。

　　問題：本案中招標公告中載明的事項是否正確。

　　(三)

　　某房地產公司計劃在北京開發(fā)某住宅項目，對該項目設計進行招標，采用公開招標的形式。本工程招標文件規(guī)定：2004年10月20日下午17：30為投標文件接收終止時間;在提交投標文件的同時，需投標單位提供投標保證金20萬元;未中標的投標文件不予退還;擁有中標人所提交設計成果的受益權。

　　問題：本案工程招標文件規(guī)定有何不妥之處?

　　(四)

　　某亞行貸款項目采購貨物，貨物合同金額為120萬美元，采用國內競爭性招標采購方式。在評標時，采用綜合評估法評標。經過對投標文件的響應性評審結束后，只有2家投標人通過進入詳細評審，因只有2家通過投標人的投標文件通過實質性響應評審，招標人拒絕了所有的投標，決定重新招標。

　　問題：指出本案中的不妥之處。

　　(五)

　　某工程項目需進口一批貨物，FOB價格為25000美元，國際運費為100美元，運輸保險費率為1%，貨物投保加成系數為110%。

　　問題：計算該批貨物的CIF價格

　　答案：

　　(一)

　　(1)項目招標的共同條件：

　�、夙椖空袠巳藨�當符合相應的資格條件;

　　②根據項目本身的性質、特點應當滿足項目招標和組織實施必需的資金、技術條件、管理機構和力量、項目實施計劃和法律法規(guī)規(guī)定的其他條件;

　�、垌椖空袠说膬热�、范圍、條件、招標方式和組織形式已經有關項目審批部門或招標投標監(jiān)督部門核準，并完成法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的項目規(guī)劃、審批、核準或備案等實施程序。(2)工程施工招標的特別條件：

　　①工程建設項目初步設計或工程招標設計或工程施工圖設計已經完成，并經有關政府部門對立項、規(guī)劃、用地、環(huán)境評估等進行審批、核準或備案;

　　②工程建設項目具有滿足招標投標和工程連續(xù)施工所必需的設計圖樣及有關技術標準、規(guī)范和其他技術資料;

　　③工程建設項目用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經落實。

　　(二)

　　本案中招標公告中載明的事項并不完整，還應包括：(1)招標人名稱。

　　(2)項目資金來源和出資比例。

　　(3)資格預審的申請人或資格后審的投標人資格要求。(4)資格預審文件/投標文件遞交的截止時間、地點。

　　(三)

　　本案工程招標文件中規(guī)定的不妥之處：

　　(1)要求的投標保證金的金額�！豆こ探ㄔO項目勘察設計招標投標辦法》規(guī)定：招標文件要求投標人提交投標保證金的，保證金數額一般不超過勘察設計費投標報價的2%，最多不超過20萬元人民幣。

　　(2)未中標的投標文件不予退還。根據規(guī)定，招標人應當在中標結果通知所有未中標人后7個工作日內，返還未中標人的投標文件。

　　(四)

　　本案中的不妥之處：

　　(1)采用國內競爭性招標采購方式。對于亞行貸款項目，單個貨物合同金額超過100萬美元時必須采用國際競爭性招標。

　　(2)采用綜合評估法評標。世行貸款項目采購貨物(含大型供貨安裝合同)評標只采用最低評標價法。

　　(3)招標人拒絕了所有的投標。投標文件的響應性評審結束以后，凡是通過實質性響應評審的投標文件將進入下一階段的詳細評審，一個合同包中即使通過的投標人數量少于3家，也要進入詳細評審階段。如果沒有一家實質性滿足招標文件的要求，可以重新招標或拒絕所有投標。

　　(五)

　　根據公式：CIF價=FOB價+國際運費+國際運輸保險費

　　國際運輸保險費=CIF價×國際運輸保險費率×貨物投保加成系數得：國際運輸保險費=(25000+國際運輸保險費+100)×1%o×110%

　　國際運輸保險費=(25000+100)美元×1%o×110%/(11%o×110%)=27.64美元CIF價格=25000美元+27.64美元+100美元=25127.64美元