招標(biāo)采購主要法律法規(guī)

　　1、我國法律體系的基本框架

　　法律體系，是指一國的部門法體系，即將一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分成不同的法律部門，并由這些法律部門所構(gòu)成的具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

　　我國法律體系的基本框架:2011年3月10日，吳邦國委員長在十一屆全國人民代表大會第四次會議上正式宣布：一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依。

　　2、法律規(guī)范的概念、結(jié)構(gòu)和分類

　　(1)法律規(guī)范的概念

　　法律規(guī)范，是指由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)則。

　　(2)法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)

　　法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)由3個(gè)部分組成，即假定、處理、制裁，它們是構(gòu)成法律規(guī)范的3個(gè)要素。

　　(3)法律規(guī)范的分類

　　法律規(guī)范依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行不同的分類：

　　1)按照法律規(guī)范本身性質(zhì)的分類，可以將法律規(guī)范分為授權(quán)性規(guī)范、義務(wù)性規(guī)范、權(quán)義復(fù)合性規(guī)范。

　　2)2)按照法律規(guī)范確定性程度的分類，可以將法律規(guī)范分為確定性規(guī)范和非確定性規(guī)范。

　　3)按照法律規(guī)范強(qiáng)制性的分類可以將法律規(guī)范分為強(qiáng)行性規(guī)范和任意性規(guī)范。

　　4)按照法律規(guī)范調(diào)整功能不同的分類,可以將其分為原則性規(guī)范、定義性規(guī)范、業(yè)務(wù)性規(guī)范和沖突性規(guī)范。

　　3、法律的實(shí)施

　　(1)法律實(shí)施的概念

　　法律實(shí)施，是指法在社會生活中被人們實(shí)際施行，包括執(zhí)法、司法 、守法和法律監(jiān)督。法律實(shí)施是實(shí)現(xiàn)法的作用與目的的條件。

　　(2)執(zhí)法

　　狹義的執(zhí)法專指國家行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員 及授權(quán)組織依照法定職權(quán)和程序，貫徹和實(shí)施法律的活動。執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：1)依法行政原則。2)合理性原則。3)效率原則。

　　(3)司法

　　司法又被稱為“法的適用”或“法律適用”，是指國家司法機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，具體適用法律處理各種案件的專門活動。在司法過程中必須遵循的基本原則有下列幾項(xiàng)：

　　1)公民在適用法律上一律平等原則。

　　2)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)原則。

　　3)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則。

　　(4)守法

　　守法是指國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民個(gè)人依照法的規(guī)定，行使權(quán)利(權(quán)力)和履行義務(wù)(職責(zé))的活動。

　　1)守法主體包括一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織，我國公民以及在我國領(lǐng)域內(nèi)的外國組織、外國人和無國籍人。

　　2)守法范圍。主要是各種制定法。

　　3)守法內(nèi)容。守法內(nèi)容包括履行法律義務(wù)和行使法律權(quán)利，兩者密切聯(lián)系，不可分割。

　　4)守法狀態(tài)。守法狀態(tài)是指守法主體行為的合法程度。守法的最低狀態(tài)是不違法犯罪。守法的中層狀態(tài)是依法辦事，形成統(tǒng)一的法律秩序。守法的高級狀態(tài)是守法主體不論是外在的行為，還是內(nèi)在動機(jī)都符合法的精神和要求，嚴(yán)格履行法律義務(wù)，充分行使法律權(quán)利，從而真正實(shí)現(xiàn)法律調(diào)整的目的。

　　(5)法律監(jiān)督

　　狹義的法律監(jiān)督是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，對立法、執(zhí)法和司法活動的合法性進(jìn)行的監(jiān)察和督促。廣義的法律監(jiān)督是指由所有的國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民對各種法律活動的合法性所進(jìn)行的監(jiān)察和督促。

　　1)法律監(jiān)督的主體。法律監(jiān)督的主體可以概括為三類：國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民。

　　2)法律監(jiān)督的客體。法律監(jiān)督的主要客體是國家機(jī)關(guān)及其公職人員的各種公務(wù)活動，即公權(quán)力的擁有者與運(yùn)用者具體操作公權(quán)力的行為。

　　3)法律監(jiān)督的內(nèi)容。法律監(jiān)督的內(nèi)容，主要指國家機(jī)關(guān)及其公職人員的公務(wù)活動的合法性.也就是公權(quán)力的擁有者與運(yùn)用者具體操作公權(quán)力的行為是否合法，包括兩個(gè)方面：行為內(nèi)容是否合法與行為程序是否合法。根據(jù)國家機(jī)關(guān)的性質(zhì)及其權(quán)力操作的方式和內(nèi)容，法律監(jiān)督內(nèi)容的范圍包括：對國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性法律文件的合法性的監(jiān)督、對行政執(zhí)法和司法活動的合法性的監(jiān)督。