[分析]《招標投標法》、《工程建設項目貨物招標投標辦法》(27號令)工程貨物招標的程序及時間安排有明確的規(guī)定，招標人在組織招標時必須遵守。此外，鍋爐加工與安裝需要一定的周期，有關(guān)部門也制定了相應的工期定額，如建設部《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》等，是招標人在安排項目招標計劃時需要了解清楚的。

　　[參考答案]

　　(1)招標人組織本次招標的時間計劃存在以下不妥之處：

　　1)招標文件的發(fā)售時間不滿足《工程建設項目貨物招標投標辦法》(27號令)不少于5個工作日的規(guī)定，因為2008年8月9日、l0日為星期六、星期日，為法定休息日。

　　2)2008年8月16日上午9：O0組織投標預備會議不妥。投標預備會議的目的是澄清潛在投標人在投標過程中對招標文件及相關(guān)條件的疑問，應安排在投標人要求澄清招標文件的截止時間和現(xiàn)場考察時間之后，以便于統(tǒng)一對投標人在現(xiàn)場考察和招標文件提出的問題進行澄清。

　　3)2008年8月20日發(fā)出招標文件的澄清與修改，2008年8月30日上午10：00投標截止不妥，因為不滿足《招標投標法》至少在招標文件要求提交投標文件的截止時間至少l5日前發(fā)出的規(guī)定。如果必須在2008年8月20日發(fā)出招標文件的澄清與修改，招標人應相應順延投標截止時間，即延長到2008年9月4 13，以滿足法律對招標文件澄清與修改發(fā)出時間的規(guī)定。

　　4)要求2008年8月29日下午4：00前遞交投標保證金不妥q投標保證金是投標文件的一部分，除現(xiàn)金外，還包括轉(zhuǎn)賬支票、投標保函等形式。投標截止時間前，投標人均可與投標文件一起遞交。

　　5)2008年8月30日上午9：00投標截止，2008年8月30日上午11：00組織開標不妥�！墩袠送稑朔ā返谌�十四條規(guī)定，開標時間為投標截止時間的同一時間。

　　6)2008年8月30日上午9：00～11：o0，招標人與監(jiān)管機構(gòu)審查投標人的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、合同業(yè)績等原件的做法不妥。依據(jù)《招標投標法》，此時應組織開標。同時查對有關(guān)證明證件原件的目的是為了評審投標文件，法律將這一事項的權(quán)利賦予了評標委員會，而不是招標人與監(jiān)管機構(gòu)。

　　(2)招標人與中標人在2008年9月6.日簽訂鍋爐供貨合同不能保證2008年冬天供暖。依據(jù)鍋爐供貨及安裝時間，這4臺鍋爐最快也只能在2009年1月中旬具備供暖條件，而北方城市每年1 1月15日進入冬季供暖期，所以招標人安排的計劃不能滿足2008年供暖需求。如果必須滿足2008年冬季供暖，則應將招標啟動時間提前至少兩個月時間，即在2008年5月底或6月初開始采購。