招標師考試《招標采購合同管理》題庫及答案(13)
2017年招標師考試也已進入備考階段,小編整理了招標師考試《招標采購合同管理》題庫及答案,希望能對各位考友有所幫助。
試題一
某工程項目,由于該工程在設(shè)計上比較復雜,根據(jù)當?shù)亟ㄔO(shè)局的建議,對參加投標單位和主體要求是最低不得低于二級資質(zhì)。擬參加此次投標的五家單位中A、B、D單位為二級資質(zhì),C單位為三級資質(zhì),E單位為一級資質(zhì),而C單位的法定代表人是建設(shè)單位某主要領(lǐng)導的親戚,建設(shè)單位招標工作領(lǐng)導小組在資格預審時出現(xiàn)了分歧,正在猶豫不決時,C單位擬準備組成聯(lián)合體投標,經(jīng)C單位的法定代表人私下活動,建設(shè)單位同意讓C與A聯(lián)合承包工程,并明確向A暗示,如果不接受這個投標方案,則該工程的中標將授予B單位。A為了獲得該項工程,同意了與C聯(lián)合承包該工程,并同意將停車樓交給C單位施工。于是A和C聯(lián)合投標獲得成功。A與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,A與C也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。
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問題
1.在上述招標過程中,作為該項目的建設(shè)單位其行為是否合法?原因何在?
2.從上述背景資料來看,A和C組成的投標聯(lián)合體是否有效?為什么?
3.通常情況下,招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式?
參考答案
1.作為該項目的建設(shè)單位的行為不合法。
理由:作為該項目的建設(shè)單位,為了照顧某些個人關(guān)系,指使A和C強行聯(lián)合,并最終排斥了B、D、E三單位可能中標的機會,構(gòu)成了不正當競爭,違反了《招標投標法》中關(guān)于不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭的強制性規(guī)定。
2.A和C組成的投標聯(lián)合體無效。
原因:根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。本案例中,A和C組成的投標聯(lián)合體不符合對投標單位主體資格條件的要求,所以是無效的。
3.有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:
(1)招標人在開標前開啟投標文件,并將投標情況告知其他投標人,或者協(xié)助投標人撤換
投標文件,更改報價;
(2)招標人直接或者問接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
(3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;
(4)招標人授意投標人撤換、修改招標文件;
(5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
(6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。