參考答案

　　第一題

　　1.投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約。

　　理由：投標(biāo)的內(nèi)容具體明確，因?yàn)橥稑?biāo)意味著對(duì)招標(biāo)文件的接受，再加上投標(biāo)文件的內(nèi)容，可以確定合同的全部?jī)?nèi)容，因此，投標(biāo)行為將使合同內(nèi)容具體確定。同時(shí)，投標(biāo)人表明一旦中標(biāo)，將受投標(biāo)文件約束，表現(xiàn)為中標(biāo)后將按照投標(biāo)文件訂立合同，且往往以投標(biāo)保證金作為保證，因此也符合“表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束”這一條件。

　　2.發(fā)出中標(biāo)通知書這一行為的法律性質(zhì)是承諾。

　　由于投標(biāo)人投標(biāo)的過程為要約，那么招標(biāo)人在對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，確定某一投標(biāo)人為中標(biāo)人之后，向其發(fā)出的中標(biāo)通知書即為對(duì)投標(biāo)人要約的承諾。因?yàn)橹袠?biāo)通知書的發(fā)出意味著招標(biāo)人接受了投標(biāo)人的投標(biāo)文件，即中標(biāo)通知書是受要約人(招標(biāo)人)同意要約(投標(biāo)文件)的意思表示。而投標(biāo)文件又意味著對(duì)招標(biāo)文件的接受，兩者的內(nèi)容構(gòu)成了明確具體的合同內(nèi)容。

　　3.由于沒有訂立合同，雙方都有一定損失。一般情況下，承包人(乙建筑公司)應(yīng)當(dāng)自己完成發(fā)包的全部工作內(nèi)容，承包的內(nèi)容進(jìn)行分包則為特殊情況;況且，我國(guó)立法并不鼓勵(lì)發(fā)包人(甲房地產(chǎn)公司)指定分包。因此，不進(jìn)行分包是一般的理解。甲房地產(chǎn)公司拒絕簽訂合同則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二題

　　1.我國(guó)指定的招標(biāo)公告發(fā)布的媒介有：《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》和《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》。

　　2.招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告過程中，存在以下兩種不正確的行為：

　　(1)要求潛在投標(biāo)人提交10萬元人民幣的投標(biāo)保證金后才能購(gòu)買招標(biāo)文件。(2)在不同發(fā)布媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容不一致。

　　3.應(yīng)該選擇意見C。依據(jù)《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)公告發(fā)布后修改其中的實(shí)質(zhì)性條件的，需要重新發(fā)布招標(biāo)公告，重新確定投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。

　　第三題

　　從表4—5計(jì)算結(jié)果可以看出，F(xiàn)投標(biāo)單位的工程報(bào)標(biāo)最接近實(shí)施標(biāo)底價(jià)，則選擇F投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。