鐵路工程專業(yè)承包企業(yè)A為參加鐵路-繁忙于線增建二線工程項目投標(biāo),與鐵路工程施工總承包企業(yè)B達(dá)成內(nèi)部協(xié)議。協(xié)議中約定:A企業(yè)以B企業(yè)名義參加該項目投標(biāo),若中標(biāo),A企業(yè)按中標(biāo)合同額的5%向B企業(yè)交納工程管理費,全部工程由A企業(yè)組織施工。投標(biāo)過程中,A企業(yè)為確保中標(biāo),又分別與投標(biāo)人C.D.E企業(yè)進(jìn)行協(xié)商,并協(xié)調(diào)了投標(biāo)報價和降價幅度,最終以2.3億元標(biāo)價中標(biāo)。為履行承諾,A企業(yè)按約定向B企業(yè)交納了工程管理費,并將部分工程按每家5 000萬元對應(yīng)的工程量劃分給C.D.E企業(yè)。
問題
1.按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)資質(zhì)管理的規(guī)定,指出A.B企業(yè)哪些行為是違法違規(guī)行為?對B企業(yè)違法違規(guī)的行為在經(jīng)濟(jì)上如何處罰?
2.根據(jù)《建筑法》,B企業(yè)允許A企業(yè)以其名義承攬工程和A企業(yè)將部分工程劃分給C.D.E企業(yè)的違法做法屬什么行為?
3.按照《合同法》,A企業(yè)以B企業(yè)名義與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同屬何種效力的合同?說明理由。
參考答案
1.(1)A.B企業(yè)的違法違規(guī)行為如下。
A企業(yè):超越本單位資質(zhì)等級承攬工程;投標(biāo)時進(jìn)行圍標(biāo)、串標(biāo)。
B企業(yè):出借企業(yè)資質(zhì);違規(guī)收取管理費。
(2)對B企業(yè)違法違規(guī)行為的經(jīng)濟(jì)處罰:沒收B企業(yè)非法所得;出借資質(zhì)處以合同額2%~4%的罰款。
2.B企業(yè)的行為屬轉(zhuǎn)包工程;A企業(yè)的行為屬違法分包工程。
3.該合同效力為可撤銷的合同;因為它是以隱瞞、欺詐手段致使建設(shè)單位與其簽訂的合同。