2016年招標(biāo)師《招標(biāo)采購(gòu)合同管理》輔導(dǎo)資料2.7　案例分析

　　【案例2-1】中標(biāo)無(wú)效對(duì)招標(biāo)合同效力的影響

　　(1) 案例背景

　　A公司只具備房屋建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)，因某房屋建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人工程資質(zhì)的要求為一級(jí)施工總承包資質(zhì)，A公司無(wú)法直接投標(biāo)。A公司為獲取中標(biāo)，與B公司協(xié)商，以B公司名義投標(biāo)，中標(biāo)后由A公司具體實(shí)施該項(xiàng)目的施工工作，B 公司僅收取合同價(jià)格5%的管理費(fèi)，雙方就該等約定簽署合作協(xié)議后，A公司編制標(biāo)書，并為A公司人員編造了與B公司的勞動(dòng)合同和相關(guān)的社保證明文件等。后A公司以B公司名義投標(biāo)并中標(biāo)，B公司與招標(biāo)人簽訂了建設(shè)工程施工合同。

　　(2) 爭(zhēng)議問(wèn)題

　�、貰公司中標(biāo)是否有效?

　　.②B公司與招標(biāo)人訂立的合同是否有效?

　　(3) 案例分析

　�、� B公司中標(biāo)無(wú)效�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法》第54條規(guī)定：“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！� B公司雖符合招標(biāo)文件的資質(zhì)要求，但其并非真正的投標(biāo)人，而是出借資質(zhì)的一方，A公司才是真正的投標(biāo)人，故本案中，A公司的投標(biāo)行為顯然屬于借用他人名義投標(biāo)的行為，且編造虛假人員的文件，該行為破壞了招投標(biāo)管理秩序，且有悖誠(chéng)實(shí)信用的原則，屬弄虛作假，騙取中標(biāo)的行為，因此，即便B公司已中標(biāo)，該中標(biāo)也應(yīng)被認(rèn)定無(wú)效。

　�、� B公司與招標(biāo)人訂立的合同無(wú)效。因本案中，B公司中標(biāo)無(wú)效，故B公司與招標(biāo)人根據(jù)無(wú)效中標(biāo)結(jié)果訂立的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。

　　【案例2-2】施工合同無(wú)效對(duì)結(jié)算協(xié)議的影響

　　(1)案例背景

　　A公司是某公路工程項(xiàng)目的施工總承包單位，其與B自然人就該項(xiàng)目的勞務(wù)施工事宜簽署了《勞務(wù)分包合同》，約定由B自然人組織勞動(dòng)力完成該項(xiàng)目的勞務(wù)作業(yè)。B自然人全面履行了《勞務(wù)分包合同》的義務(wù)之后，與A公司簽署了《勞動(dòng)分包合同結(jié)算協(xié)議》，該協(xié)議就分包合同的結(jié)算價(jià)款以及支付時(shí)間等作出了約定。詼協(xié)議簽訂后A公司按付款節(jié)點(diǎn)支付了部分工程款，但結(jié)算協(xié)議履行了約一年半時(shí)間后，B自然人以結(jié)算協(xié)議確定的金額遠(yuǎn)低于其對(duì)分包工程的實(shí)際投入，故結(jié)算協(xié)議內(nèi)容顯失公平為由，向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院判令撤銷《勞動(dòng)分包合同結(jié)算協(xié)議》，并請(qǐng)求法院?jiǎn)��?dòng)鑒定，判令A(yù)公司按照鑒定金額扣除已付款后的金額，向B自然人償還欠付工程款。

　　(2) 爭(zhēng)議問(wèn)題

　�、� A公司與B自然人簽署的《勞務(wù)分包合同》是否有效?

　　② A公司與B自然人簽署的《勞動(dòng)分包合同結(jié)算協(xié)議》是否有效?

　�、� B自然人提出的撤銷《勞動(dòng)分包合同結(jié)算協(xié)議》的請(qǐng)求應(yīng)否予以支持?

　　(3) 案例分析

　　① A公司與B自然人簽署的《勞務(wù)分包合同》無(wú)效�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第1條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第52條第(五)項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效：(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的……”勞務(wù)分包工程的承包人必須具有勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)，B自然人顯然不具有分包企業(yè)資質(zhì)，因此，A公司與B簽署《勞務(wù)分包合同》顯然違反上述司法解釋的明確規(guī)定，因此，應(yīng)認(rèn)定該《勞動(dòng)分包合同》無(wú)效。

　�、� A公司與B自然人簽署的《勞動(dòng)分包合同結(jié)算協(xié)議》有效。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但工程質(zhì)量合格的，當(dāng)事人提出的支付工程款的請(qǐng)求也應(yīng)予以支持，因此，雖然《勞動(dòng)分包合同》無(wú)效，但因勞務(wù)分包工程質(zhì)量合格，故B自然人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的權(quán)利仍然是受法律認(rèn)可和保護(hù)的。A公司與B自然人就勞務(wù)分包工程的價(jià)款達(dá)成一致并簽署合同，并不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，因此，該結(jié)算協(xié)議合法有效。

　　③ B自然人提出的撤銷《勞動(dòng)分包合同結(jié)算協(xié)議》的請(qǐng)求不應(yīng)予以支持�！逗贤�法》第55條規(guī)定：“有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：(一)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán)……”即便B自然人享有請(qǐng)求撤銷結(jié)算協(xié)議的權(quán)利，其也應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)行使，B自然人在結(jié)算協(xié)議履行了一年半的時(shí)間之后才請(qǐng)求法院撤銷結(jié)算協(xié)議，其撤銷權(quán)已因經(jīng)過(guò)了除斥期間而消滅，故B自然人的請(qǐng)求不應(yīng)予以支持。