浙江瑞安工程建設(shè)領(lǐng)域“掛證”亂象，554人“掛證”被清理

工程建設(shè)領(lǐng)域“掛證”亂象 554名“掛證”行為人員被清理

　　“掛靠一個(gè)證件，不用上班，年薪數(shù)萬(wàn)”……以后這樣的“生財(cái)之道”恐怕行不通了。日前，我市正在開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)肅查處“掛證”亂象。

　　證書掛靠俗稱“掛證”，是指?jìng)�(gè)人將資格證書掛靠到非供職企業(yè)名下以獲取報(bào)酬的行為�！皰熳C”違法違規(guī)行為屢禁不止，工程建設(shè)領(lǐng)域更是成了“重災(zāi)區(qū)”。這種人證分離的現(xiàn)象，導(dǎo)致不具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)憑著掛靠的資格證從事專業(yè)工作，引發(fā)群眾對(duì)于工程質(zhì)量的擔(dān)憂。

　　“建筑企業(yè)在申報(bào)相應(yīng)資質(zhì)或參與工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，均要求企業(yè)擁有數(shù)量不等的相關(guān)持證員工，一些證件考試通過難度大，也就推高了市場(chǎng)行情。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，比起正式雇傭有資格證書的員工，企業(yè)找證書掛靠的成本要小得多。

　　事實(shí)上，近年來(lái)國(guó)家有關(guān)部門不斷加大整頓力度，但由于信息來(lái)源不及時(shí)、不明確，加上監(jiān)管手段有限、處罰力度較輕等原因，“掛證”行為以諸多新的操作方式不斷蔓延。

　　針對(duì)種種問題，我市開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師等專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅查處持證人注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不符、買賣租借(專業(yè))資格(注冊(cè))證書等“掛證”違法違規(guī)行為。

　　此次專項(xiàng)整治分自查自糾、全面排查、指導(dǎo)督查三個(gè)階段。目前已完成第一階段自查自糾工作，要求達(dá)到“一人一單位”，即證書、社保、合同都在同一家公司。截至目前，我市工程建設(shè)領(lǐng)域注冊(cè)人員從整治前的2157人降到1603人，共有554名存在違規(guī)違法“掛證”行為的人員被清理。

　　下階段，該局將遵循“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，從嚴(yán)查處個(gè)人、單位、機(jī)構(gòu)，對(duì)違規(guī)的專業(yè)技術(shù)人員撤銷其注冊(cè)許可，自撤銷注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，記入不良行為記錄并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”;對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以通報(bào)，記入不良行為記錄，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。