第二節(jié) 工程項(xiàng)目融資
知識點(diǎn) 1:項(xiàng)目融資的特點(diǎn)和程序
一、項(xiàng)目融資及其特點(diǎn)
與傳統(tǒng)的貸款方式相比,項(xiàng)目融資具有以下特點(diǎn):
1.項(xiàng)目導(dǎo)向:項(xiàng)目融資主要以項(xiàng)目的資產(chǎn)、預(yù)期收益、預(yù)期現(xiàn)金流等來安排融資。
2.有限追索:貸款人只能在特定階段或時期追償。
3.風(fēng)險分擔(dān):融資結(jié)構(gòu)建立后,任何一方都要準(zhǔn)備任何未能預(yù)料到的風(fēng)險。
4.非公司負(fù)債型融資項(xiàng)目的債務(wù)不表現(xiàn)在項(xiàng)目投資者的公司資產(chǎn)負(fù)債表中負(fù)債欄的一種融資形式。
5.信用結(jié)構(gòu)多樣化
6.融資成本較高
7.可以利用稅務(wù)優(yōu)勢:通常包括加速折舊、利息成本、投資優(yōu)惠以及其他費(fèi)用的抵稅等。
【2018 考題·單選題】項(xiàng)目融資屬于“非公司負(fù)債型融資”,其含義是指( )。
A.項(xiàng)目借款不會影響項(xiàng)目投資人(借款人)的利潤和收益水平
B.項(xiàng)目借款可以不在項(xiàng)目投資人(借款人)的資產(chǎn)負(fù)債表中體現(xiàn)
C.項(xiàng)目投資人(借款人)在短期內(nèi)不需要償還借款
D.項(xiàng)目借款的法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)由借款人法人代表而不是項(xiàng)目公司承擔(dān)
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是項(xiàng)目融資的特點(diǎn)和程序。非公司負(fù)債型融資,亦稱為資產(chǎn)負(fù)債表之外的融資,是指項(xiàng)目的債務(wù)不表現(xiàn)在項(xiàng)目投資者(即實(shí)際借款人)的公司資產(chǎn)負(fù)債表中負(fù)債欄的一種融資形式。參見教材 P248
二、項(xiàng)目融資程序
知識點(diǎn) 2:項(xiàng)目融資的主要方式
一、BOT 方式
由本國公司或者外國公司作為項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營者安排融資,承擔(dān)風(fēng)險,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目并在特許權(quán)協(xié)議期間經(jīng)營項(xiàng)目獲取商業(yè)利潤,特許期滿后,根據(jù)協(xié)議將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)。
二、TOT 方式
TOT,即移交—運(yùn)營—移交,通過出售現(xiàn)有投產(chǎn)項(xiàng)目在一定期限內(nèi)的現(xiàn)金流量,從而獲得資金來建設(shè)新項(xiàng)目的一種融資方式。
【2018 考題·單選題】采用 TOT 方式進(jìn)行項(xiàng)目融資需要設(shè)立 SPC(或 SPV),SPC(或 SPV)的性質(zhì)是( )。
A.借款銀團(tuán)設(shè)立的項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)
B.項(xiàng)目發(fā)起人聘請的項(xiàng)目建設(shè)顧問機(jī)構(gòu)
C.政府設(shè)立或參與設(shè)立的具有特許權(quán)的機(jī)構(gòu)
D.社會資本投資人組建的特許經(jīng)營機(jī)構(gòu)
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是項(xiàng)目融資的主要方式。SPC 或 SPV 通常是政府設(shè)立或政府參與設(shè)立的具有特許權(quán)的機(jī)構(gòu)。參見教材 P252。
三、ABS 方式
ABS 資產(chǎn)支持的證券化。以目標(biāo)項(xiàng)目所擁有的資產(chǎn)為基礎(chǔ),以該項(xiàng)目資產(chǎn)的未來收益為保證,通過在國際資本市場上發(fā)行債券籌集資金的一種項(xiàng)目融資方式。
四、PFI 方式
由私營企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營,從政府方或接受服務(wù)方收取費(fèi)用以回收成本。政府購買私營部門提供的產(chǎn)品或服務(wù),或給予私營企業(yè)以收費(fèi)特許權(quán),或政府與私營企業(yè)以合伙方式共同營運(yùn)等方式,來實(shí)現(xiàn)政府公共物品產(chǎn)出中的資源配置最優(yōu)化、效率和產(chǎn)出的最大化。
五、PPP 方式
政府和社會資本合作模式。
投資規(guī)模大、需求長期穩(wěn)定、價格調(diào)整機(jī)制靈活、市場化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目,適合采用該模式。
【2018 考題·單選題】PPP 項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證中,確定年度折現(xiàn)率時應(yīng)考慮財(cái)政補(bǔ)貼支出年份,并應(yīng)參照( )。
A.行業(yè)基準(zhǔn)收益率
B.同期國債利率
C.同期地方政府債券收益率
D.同期當(dāng)?shù)厣鐣骄麧櫬?/P>
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是項(xiàng)目融資的主要方式。年度折現(xiàn)率應(yīng)考慮財(cái)政補(bǔ)貼支出發(fā)生年份,并參照同期地方政府債券收益率合理確定。參見教材 P260。
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