2020年造價工程師《造價管理》章節(jié)考點：第二章第三節(jié)_第2頁

　　知識點 2：政府采購法實施條例

　　一、政府采購當(dāng)事人

　　采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：

　　(1)就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息;

　　(2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

　　(3)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;

　　(4)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;

　　(5)對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn);

　　(6)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;

　　(7)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;

　　(8)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

　　【例題·多選題】屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的有( )。

　　A.對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn)

　　B.設(shè)定的技術(shù)條件與采購項目合同履行無關(guān)

　　C.就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息

　　D.要求供應(yīng)商達(dá)到一定的注冊資金規(guī)模

　　E.限定或者指定特定的專利

　　『正確答案』ABCE

　　『答案解析』本題考查的是政府采購法實施條例。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：(1)就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息;(2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(3)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(4)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;(5)對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn);(6)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;(7)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;(8)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。參見教材 P44。

　　二、政府采購方式

　　列入集中采購目錄的項目，適合實行批量集中采購的，應(yīng)當(dāng)實行批量集中采購，但緊急的小額零星貨物項目和有特殊要求的服務(wù)、工程項目除外。

　　政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照政府采購法律法規(guī)規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。

　　三、政府采購程序

　　1.招標(biāo)文件

　　招標(biāo)文件的提供期限自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起不得少于 5 個工作日。

　　澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15 日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

　　2.投標(biāo)保證金

　　投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的 2%。

　　3.投標(biāo)程序

　　四、政府采購合同

　　采購文件要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

　　履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的 10%。

　　中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，可按評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

　　【例題·單選題】采購文件要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)予以提供，其履約保證金的形式不包括( )。

　　A.支票

　　B.匯票

　　C.現(xiàn)金

　　D.擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是政府采購法實施條例。采購文件要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。參見教材 P45。

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