2018年造價工程師《造價管理》教材精講：第六章第三節(jié)

第三節(jié) 發(fā)承包階段造價管理

　　一、施工招標(biāo)方式和程序

　　(一)施工招標(biāo)方式

　　要求考生掌握公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)和不足。

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　　例題：

　　1.公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)比較其優(yōu)點(diǎn)是()。

　　A. 縮短了招標(biāo)時間

　　B. 節(jié)約了招標(biāo)費(fèi)用

　　C. 不進(jìn)行資格預(yù)審

　　D. 可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商

　　答案：D

　　解析：公開招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是，招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商，投標(biāo)競爭激烈，擇優(yōu)率更高，有利于招標(biāo)人將工程項目交予可靠的承包商實施，并獲得有競爭性的商業(yè)報價，同時，也可在較大程度上避免招標(biāo)過程中的賄標(biāo)行為。因此，國際上政府采購?fù)ǔ２捎眠@種方式。

　　(二)施工招標(biāo)程序

　　施工招標(biāo)過程中招標(biāo)人和投標(biāo)人的工作內(nèi)容見表6.3.1。要求考生按照表6.3.1掌握各個工作階段招標(biāo)人和投標(biāo)人的具體工作是什么。

　　例題

　　1. 招標(biāo)人在評標(biāo)步驟中需要完成的工作是()。

　　A. 投標(biāo)文件初評

　　B. 確定中標(biāo)人

　　C. 發(fā)出中標(biāo)通知書

　　D. 進(jìn)行合同談判

　　答案：A

　　解析：招標(biāo)人在評標(biāo)步驟中需要完成的工作：投標(biāo)文件初評、要求投標(biāo)人提交澄清資料(必要時)、編寫評標(biāo)報告。

　　二、施工招標(biāo)策劃

　　施工招標(biāo)策劃主要包括施工標(biāo)段劃分、合同計價方式及合同類型選擇等內(nèi)容。

　　(一)施工標(biāo)段劃分

　　工程項目施工是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響標(biāo)段劃分的因素有很多。應(yīng)根據(jù)工程項目的內(nèi)容、規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度確定招標(biāo)范圍，合理劃分標(biāo)段。對于工程規(guī)模大、專業(yè)復(fù)雜的工程項目，建設(shè)單位的管理能力有限時，應(yīng)考慮采用施工總承包的招標(biāo)方式選擇施工隊伍。這樣，有利于減少各專業(yè)之間因配合不當(dāng)造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險。但采用這種承包方式，有可能使工程報價相對較高。對于工藝成熟的一般性項目，涉及專業(yè)不多時，可考慮采用平行承包的招標(biāo)方式，分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式，建設(shè)單位一般可得到較為滿意的報價，有利于控制工程造價。

　　劃分施工標(biāo)段時，應(yīng)考慮的因素包括：工程特點(diǎn)、對工程造價的影響、承包單位專長的發(fā)揮、工地管理等。

　　掌握這些特點(diǎn)是如何影響施工標(biāo)段劃分的。

　　(二)合同計價方式

　　施不同計價方式的合同比較見表6.3.1。

　　表6.3.1 不同計價方式的合同比較

　　(三)合同類型的選擇

　　建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮以下因素來選擇適合的合同類型：

　　(1)工程項目的復(fù)雜程度。

　　(2)工程項目的設(shè)計深度。

　　(3)施工技術(shù)的先進(jìn)程度。

　　(4)施工工期的緊迫程度。

　　例題

　　1. 對于工程規(guī)模大、專業(yè)復(fù)雜的工程項目，建設(shè)單位的管理能力有限時，應(yīng)考慮采用施工總承包的招標(biāo)方式選擇施工隊伍。其優(yōu)點(diǎn)與不足分別是()。

　　A.工程報價低，但容易出現(xiàn)索賠風(fēng)險

　　B.減少索賠風(fēng)險，但有可能使工程報價相對較高

　　C.工期較短，當(dāng)容易出現(xiàn)返工

　　D. 工期較短，但容易出現(xiàn)索賠風(fēng)險

　　答案：B

　　解析：對于工程規(guī)模大、專業(yè)復(fù)雜的工程項目，建設(shè)單位的管理能力有限時，應(yīng)考慮采用施工總承包的招標(biāo)方式選擇施工隊伍。這樣，有利于減少各專業(yè)之間因配合不當(dāng)造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險。但采用這種承包方式，有可能使工程報價相對較高。

　　2. 針對不同計價方式的合同比較，建設(shè)單位造價控制最容易的方式是指()。

　　A. 總價合同

　　B. 單價合同

　　C. 百分比酬金合同

　　D. 固定酬金合同

　　答案：A

　　解析：不同計價方式的合同比較

　　3. 如果實際工程量與預(yù)計工程量可能有較大出入時，應(yīng)優(yōu)先選擇()。

　　A. 總價合同

　　B. 單價合同

　　C. 百分比酬金合同

　　D. 固定酬金合同

　　答案：B

　　解析：工程項目的設(shè)計深度是選擇合同類型的重要因素。如果已完成工程項目的施工圖設(shè)計，施工圖紙和工程量清單詳細(xì)而明確，則可選擇總價合同;如果實際工程量與預(yù)計工程量可能有較大出入時，應(yīng)優(yōu)先選擇單價合同;如果只完成工程項目的初步設(shè)計，工程量清單不夠明確時，則可選擇單價合同或成本加酬金合同。