2018年造價(jià)工程師考試《造價(jià)管理》章節(jié)講義：第三章第二節(jié)_第2頁(yè)

　　二、工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式

　　常見的工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式如下。

　　(一)直線制

　　直線制組織機(jī)構(gòu)如圖所示。

　　直線制組織機(jī)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)力集中、易于統(tǒng)一指揮、隸屬關(guān)系明確、職責(zé)分明、決策迅速。但由于未設(shè)職能部門，項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有參謀和助手，要求領(lǐng)導(dǎo)者通曉各種業(yè)務(wù)，成為“全能式”人才。無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理工作專業(yè)化，不利于項(xiàng)目管理水平的提高。

　　(二)職能制

　　職能制組織機(jī)構(gòu)如圖所示。

　　職能制組織機(jī)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)管理業(yè)務(wù)的專門化，注意發(fā)揮各類專家在項(xiàng)目管理中的作用。由于管理人員工作單一，易于提高工作質(zhì)量，同時(shí)可以減輕領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān)。但是，由于這種機(jī)構(gòu)沒(méi)有處理好管理層次和管理部門的關(guān)系，形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，使下級(jí)執(zhí)行者接受多方指令，容易造成職責(zé)不清。

　　(三)直線職能制

　　直線職能制組織結(jié)構(gòu)如圖所示。

　　直線職能制組織結(jié)構(gòu)既保持了直線制統(tǒng)一指揮的特點(diǎn)，又滿足了職能制對(duì)管理工作專業(yè)化分工的要求。其主要優(yōu)點(diǎn)是集中領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清楚，有利于提高管理效率。但這種組織機(jī)構(gòu)中各職能部門之間的橫向聯(lián)系差，信息傳遞路線長(zhǎng)，職能部門與指揮部門之間容易產(chǎn)生矛盾。

　　(四)矩陣制

　　矩陣制組織機(jī)構(gòu)是將按職能劃分的部門與按工程項(xiàng)目(或產(chǎn)品)設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，依照矩陣方式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)的一種組織機(jī)構(gòu)形式。這種組織機(jī)構(gòu)以工程項(xiàng)目為對(duì)象設(shè)置，各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員從各職能部門臨時(shí)抽調(diào)，歸項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一管理，待工程完工交付后又回到原職能部門或到另外的工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中工作。矩陣制組織機(jī)構(gòu)如圖3.2.8所示。

　　矩陣制組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是能根據(jù)工程任務(wù)的實(shí)際情況靈活地組建與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，具有較大的機(jī)動(dòng)性和靈活性。它實(shí)現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的最優(yōu)結(jié)合，有利于調(diào)動(dòng)各類人員的工作積極性，使工程項(xiàng)目管理工作順利地進(jìn)行。但是，矩陣制組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常變動(dòng)，穩(wěn)定型差，尤其是業(yè)務(wù)人員的工作崗位頻繁調(diào)動(dòng)。此外，矩陣中的每一個(gè)成員都受項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)，如果處理不當(dāng)，會(huì)造成矛盾，產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。

　　按照項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限不同，矩陣制組織機(jī)構(gòu)又可分為三種形式，即：強(qiáng)矩陣制組織形式、中矩陣制組織形式和弱矩陣制組織形式。

　　1.強(qiáng)矩陣制組織形式

　　強(qiáng)矩陣制項(xiàng)目經(jīng)理由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)任命，并全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理直接向最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目組成員的績(jī)效完全由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核，項(xiàng)目組成員只對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。強(qiáng)矩陣制組織形式如圖3.2.9所示，其特點(diǎn)是擁有專職的、具有較大權(quán)限的項(xiàng)目經(jīng)理以及專職項(xiàng)目管理人員。強(qiáng)矩陣制組織形式適用于技術(shù)復(fù)雜且時(shí)間緊迫的工程項(xiàng)目。由于對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，各職能部門之間的技術(shù)界面比較繁雜，采用強(qiáng)矩陣制組織形式有利于加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)調(diào)配合。

　　2.中矩陣制組織形式

　　中矩陣制也稱平衡矩陣。在平衡矩陣制組織機(jī)構(gòu)中，項(xiàng)目經(jīng)理被授予一定的權(quán)力，對(duì)項(xiàng)目整體及項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目組成員是從各職能部門借調(diào)來(lái)的成員，并在成員中指定一人擔(dān)任專案主持人。一旦專案結(jié)束，專案主持人的頭銜隨之消失。平衡矩陣制組織形式如圖3.2.10所示，其特點(diǎn)是需要精心建立管理程序和配備訓(xùn)練有素的協(xié)調(diào)人員。平衡矩陣制組織形式適用于中等技術(shù)復(fù)雜程度且建設(shè)周期較長(zhǎng)的工程項(xiàng)目。

　　3.弱矩陣制組織形式

　　弱矩陣制組織中，并未明確對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理。即使有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其角色也只不過(guò)是一個(gè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)者或監(jiān)督者，而不是一個(gè)管理者。同時(shí)，員工的績(jī)效由職能部門經(jīng)理進(jìn)行考核。弱矩陣制組織形式如圖3.2.11所示，其特點(diǎn)是項(xiàng)目管理者的權(quán)限很小。弱矩陣制組織形式適用于技術(shù)簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目。因?yàn)檫@樣的工程項(xiàng)目技術(shù)界面明晰或簡(jiǎn)單，跨職能部門的協(xié)調(diào)工作比較容易。

　　【例題】

　　1.在下列工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式中，容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)的是().

　　A.直線職能制和直線制B.直線制和職能制

　　C.職能制和矩陣制D.矩陣制和直線職能制

　　【答案】C

　　【解析】職能制組織機(jī)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)管理業(yè)務(wù)的專門化，注意發(fā)揮各類專家在項(xiàng)目管理中的作用。由于管理人員工作單一，易于提高工作質(zhì)量，同時(shí)可以減輕領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān)。但是，由于這種機(jī)構(gòu)沒(méi)有處理好管理層次和管理部門的關(guān)系，形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，使下級(jí)執(zhí)行者接受多方指令，容易造成職責(zé)不清。

　　矩陣制組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是能根據(jù)工程任務(wù)的實(shí)際情況靈活地組建與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，具有較大的機(jī)動(dòng)性和靈活性。它實(shí)現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的最優(yōu)結(jié)合，有利于調(diào)動(dòng)各類人員的工作積極性，使工程項(xiàng)目管理工作順利地進(jìn)行。但是，矩陣制組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常變動(dòng)，穩(wěn)定型差，尤其是業(yè)務(wù)人員的工作崗位頻繁調(diào)動(dòng)。此外，矩陣中的每一個(gè)成員都受項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)，如果處理不當(dāng)，會(huì)造成矛盾，產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。

　　2.某施工組織機(jī)構(gòu)如下圖所示，該組織機(jī)構(gòu)屬于()組織形式。

　　A.直線制

　　B.職能制

　　C.直線職能制

　　D.矩陣制

　　【答案】C

　　【解題思路-2015】教材介紹了四種組織機(jī)構(gòu)形式，該圖是指直線職能制。

　　3.(2014)工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)采用直線制形式的主要優(yōu)點(diǎn)是( )

　　A.管理業(yè)務(wù)專門化，易提高工作質(zhì)量

　　B.部門間橫向聯(lián)系強(qiáng)，管理效率高

　　C.隸屬關(guān)系明確，易實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮

　　D.集權(quán)與分權(quán)結(jié)合，管理機(jī)構(gòu)靈活

　　【答案】C

　　【解析】直線制組織機(jī)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)力集中、易于統(tǒng)一指揮、隸屬關(guān)系明確、職責(zé)分明、決策迅速。

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