2018年造價(jià)工程師考試《造價(jià)管理》章節(jié)講義：第三章第一節(jié)_第3頁(yè)

　　三、工程項(xiàng)目管理的類(lèi)型、任務(wù)及相關(guān)制度

　　(一)工程項(xiàng)目管理的類(lèi)型和任務(wù)——略

　　(二)工程項(xiàng)目管理的相關(guān)制度

　　工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭许?xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、工程招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制，是我國(guó)工程建設(shè)管理體制深化改革的重大舉措。

　　1.項(xiàng)目法人責(zé)任制

　　(1)項(xiàng)目法人的設(shè)立。新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后，應(yīng)由項(xiàng)目的投資方派代表組成項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案，否則，其可行性研究報(bào)告將不予審批。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。按有關(guān)規(guī)定確保資本金按時(shí)到位，并及時(shí)辦理公司設(shè)立登記。項(xiàng)目公司可以是有限責(zé)任公司(包括國(guó)有獨(dú)資公司)，也可以是股份有限公司。

　　由原有企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的大中型基建項(xiàng)目，需新設(shè)立子公司的，要重新設(shè)立項(xiàng)目法人;只設(shè)分公司或分廠的，原企業(yè)法人即是項(xiàng)目法人，原企業(yè)法人應(yīng)向分公司或分廠派遣專(zhuān)職管理人員，并實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核。

　　(2)項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)。建設(shè)項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)有：負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金;審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件;審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金;提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告;研究解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針，并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù);聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級(jí)管理人員。

　　(3)項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)。項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)有：組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，對(duì)項(xiàng)目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總圖布置提出意見(jiàn)，提交董事會(huì)審查;組織工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工隊(duì)伍和設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)工作，編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選和確定投、中標(biāo)單位。實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目，按現(xiàn)行規(guī)定辦理;編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、用款計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃;編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)、決算;編制并組織實(shí)施歸還貸款和其他債務(wù)計(jì)劃;組織工程建設(shè)實(shí)施，負(fù)責(zé)控制工程投資、工期和質(zhì)量;在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)對(duì)單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行局部調(diào)整(凡引起生產(chǎn)性質(zhì)、能力、產(chǎn)品品種和標(biāo)準(zhǔn)變化的設(shè)計(jì)調(diào)整以及概算調(diào)整，需經(jīng)董事會(huì)決定并報(bào)原審批單位批準(zhǔn));根據(jù)董事會(huì)授權(quán)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大緊急事件，并及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告;負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)有關(guān)人員;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目試生產(chǎn)和單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收;擬訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)定員定額方案及工資福利方案;組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告;按時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料;提請(qǐng)董事會(huì)聘任或解聘項(xiàng)目高級(jí)管理人員。

　　2.工程監(jiān)理制(略)

　　3.工程招標(biāo)投標(biāo)制(略)

　　4.合同管理制(略)

　　【例題】

　　1.根據(jù)我國(guó)《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》的要求，項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)包括()。

　　A聘任或解聘項(xiàng)目高級(jí)管理人員

　　B組織單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收

　　C提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

　　D提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告

　　【答案】B

　　【解析】選項(xiàng)AD是建設(shè)項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán);選項(xiàng)C是承包人的工作;選項(xiàng)B是項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)。

　　2. 實(shí)行法人責(zé)任制的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總經(jīng)理的職責(zé)有()。

　　A.負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金

　　B.負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

　　C.組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件

　　D.組織工程設(shè)計(jì)招標(biāo)工作

　　E. 組織生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)有關(guān)人員

　　【答案】CDE

　　【解題思路-2015】項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)有：組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，對(duì)項(xiàng)目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總圖布置提出意見(jiàn)，提交董事會(huì)審查;組織工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工隊(duì)伍和設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)工作，編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選和確定投、中標(biāo)單位。實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目，按現(xiàn)行規(guī)定辦理;編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、用款計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃;編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)、決算;編制并組織實(shí)施歸還貸款和其他債務(wù)計(jì)劃;組織工程建設(shè)實(shí)施，負(fù)責(zé)控制工程投資、工期和質(zhì)量;在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)對(duì)單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行局部調(diào)整(凡引起生產(chǎn)性質(zhì)、能力、產(chǎn)品品種和標(biāo)準(zhǔn)變化的設(shè)計(jì)調(diào)整以及概算調(diào)整，需經(jīng)董事會(huì)決定并報(bào)原審批單位批準(zhǔn));根據(jù)董事會(huì)授權(quán)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大緊急事件，并及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告;負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)有關(guān)人員;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目試生產(chǎn)和單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收;擬訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)定員定額方案及工資福利方案;組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告;按時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料;提請(qǐng)董事會(huì)聘任或解聘項(xiàng)目高級(jí)管理人員。

　　選項(xiàng)A屬于董事會(huì)的職責(zé);選項(xiàng)B是承包人的工作。

　　3. 按照項(xiàng)目法人責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，如果由原有企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的大、中型基建項(xiàng)目，則其項(xiàng)目法人按照下列原則確定()。

　　A.需新設(shè)立子公司的，原企業(yè)法人即為項(xiàng)目法人，并向子公司派遣專(zhuān)職管理人員

　　B.需新設(shè)立分公司的，要重新設(shè)立項(xiàng)目法人，不需要原企業(yè)派遣專(zhuān)職管理人員

　　C.只設(shè)立分公司的，原企業(yè)法人即為項(xiàng)目法人，并向分公司派遣專(zhuān)職管理人員

　　D.只設(shè)立子公司的，原企業(yè)法人即為項(xiàng)目法人，但不需要向子公司派遣專(zhuān)職管理人員

　　【答案】C

　　【解析】按照項(xiàng)目法人責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，由原有企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的大中型基建項(xiàng)目，需新設(shè)立子公司的，要重新設(shè)立項(xiàng)目法人;只設(shè)分公司或分廠的，原企業(yè)法人即是項(xiàng)目法人，原企業(yè)法人應(yīng)向分公司或分廠派遣專(zhuān)職管理人員，并實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核。

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