注冊(cè)造價(jià)工程師考試《建設(shè)工程造價(jià)管理》考點(diǎn)及例題（12）

　　我國工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容

　　(一)工程造價(jià)管理的目標(biāo)和任務(wù)

　　1、工程造價(jià)管理的目標(biāo)

　　工程造價(jià)管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果。

　　2、工程造價(jià)管理的任務(wù)

　　工程造價(jià)管理的任務(wù)是：加強(qiáng)工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化工程造價(jià)的約束機(jī)制，維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)范價(jià)格行為，促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。

　　(二)工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容

　　工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效地控制工程造價(jià)。

　　1、工程造價(jià)的合理確定

　　所謂工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，合理確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)。

　　2、工程造價(jià)的有效控制

　　所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。具體說，要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià);用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià);用概算造價(jià)或修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)。以求合理使用人力、物力和財(cái)力，取得較好的投資效益�？刂圃靸r(jià)在這里強(qiáng)調(diào)的是控制項(xiàng)目投資。

　　有效控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下三項(xiàng)原則：

　　(1)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制。

　　(2)主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果。

　　(3)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。

　　(三)工程造價(jià)管理的組織

　　工程造價(jià)管理的組織是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)的組織活動(dòng)過程和相對(duì)靜態(tài)的造價(jià)管理部門的統(tǒng)一。具體來說，主要是指國家、地方、部門和企業(yè)之間管理權(quán)限和職責(zé)范圍的劃分。

　　工程造價(jià)管理組織有三個(gè)系統(tǒng)：

　　1、政府行政管理系統(tǒng)

　　國家建設(shè)行政主管部門的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在全國范圍內(nèi)行使管理職能，它在工程造價(jià)管理工作方面承擔(dān)的主要職責(zé)是：

　　(1)組織制定工程造價(jià)管理有關(guān)法規(guī)、制度并組織貫徹實(shí)施。

　　(2)組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和部管行業(yè)經(jīng)濟(jì)定額的制訂、修訂計(jì)劃。

　　(3)組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和部管行業(yè)經(jīng)濟(jì)定額。

　　(4)監(jiān)督指導(dǎo)全國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和部管行業(yè)經(jīng)濟(jì)定額的實(shí)施。

　　(5)制定工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行，提出工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。

　　(6)管理全國工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)工作，負(fù)責(zé)全國甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)審定。

　　2、企、事業(yè)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)

　　企、事業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)的管理，屬微觀管理的范疇。

　　3、行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)

　　中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)成立于1990年7月，它的前身是1985年成立的“中國工程建設(shè)概預(yù)算委員會(huì)”。

　　本協(xié)會(huì)屬非營利性社會(huì)組織。

　　協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍包括：

　　(1) 研究工程造價(jià)管理體制的改革，行業(yè)發(fā)展、行業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及行為規(guī)范等理論與實(shí)踐問題。

　　(2)探討提高政府和業(yè)主項(xiàng)目投資效益，科學(xué)預(yù)測(cè)和控制工程造價(jià)，促進(jìn)現(xiàn)代化管理技術(shù)在工程造價(jià)咨詢行業(yè)的運(yùn)用，向國家行政部門提供建議。

　　(3)接受國家行政主管部門委托，承擔(dān)工程造價(jià)咨詢行業(yè)和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格及職業(yè)教育等具體工作，研究提出與工程造價(jià)有關(guān)的規(guī)章制度及工程造價(jià)咨詢行業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、合同范本、職業(yè)道德規(guī)范等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)實(shí)施。

　　(4)對(duì)外代表我國造價(jià)工程師組織和工程造價(jià)咨詢行業(yè)與國際組織及各國同行組織建立聯(lián)系與交往，簽訂有關(guān)協(xié)議，為會(huì)員開展國際交流與合作等對(duì)外業(yè)務(wù)服務(wù)。

　　(5)建立工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)，編輯、出版有關(guān)工程造價(jià)方面的刊物和參考資料，組織交流和推廣先進(jìn)工程造價(jià)咨詢經(jīng)驗(yàn)，舉辦有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和國際工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)研討活動(dòng)。

　　(6)在國內(nèi)外工程造價(jià)咨詢活動(dòng)中，維護(hù)和增進(jìn)會(huì)員的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決會(huì)員和行業(yè)間的有關(guān)問題，受理關(guān)于工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)違規(guī)的投訴，配合行政主管部門進(jìn)行處理，并向政府部門和有關(guān)方面反映會(huì)員單位和工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的建議和意見。

　　(7)指導(dǎo)各專業(yè)委員會(huì)和地方造價(jià)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

　　(8)組織完成政府有關(guān)部門和社會(huì)各界委托的其他業(yè)務(wù)。