2016造價師考試《造價管理》章節(jié)講義：第三章合同管理3

　　第三節(jié) 建設(shè)工程施工合同及總承包合同管理

　　一、建設(shè)工程合同計(jì)價模式及其選擇

　　(一)建設(shè)工程合同計(jì)價模式

　　計(jì)價方式不同，建設(shè)工程合同可以劃分為總價合同、單價合同和和成本加酬金合同三大類。計(jì)價模式3種：總價、單價、成本+酬金

　　總價合同分為固定總價和可調(diào)總價，固定總價3適用條件，可調(diào)總價3種調(diào)價法：文件證明法，票據(jù)價格調(diào)整法、公式調(diào)整法。

　　單價合同：適用條件工期長、技術(shù)復(fù)雜、不可預(yù)見因素多。

　　成本+酬金：適用條件邊設(shè)計(jì)邊施工的緊急工程和災(zāi)后修復(fù)工程。

　　4種形式：成本+固定酬金、 成本+固定百分比酬金、 成本+浮動酬金 、 目標(biāo)成本+獎罰合同。風(fēng)險(xiǎn)比較表3-1

　　選擇4因素：復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、技術(shù)、工期

　　工程勘察、設(shè)計(jì)合同一般為總價合同;工程施工合同則根據(jù)招標(biāo)準(zhǔn)備情況和建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)不同，可選有其中的任何一種。以下僅以工程施工承包為例，說明總價合同、單價合同和成本加酬金合同的特點(diǎn)。

　　1、總價合同

　　總價合同又分為固定總價合同和可調(diào)總價合同。

　　(1)固定總價合同。承包商按投標(biāo)時業(yè)主接受的合同價格一筆包死。在合同履行過程中，如果業(yè)主沒有要求變更原定的承包內(nèi)容，承包商在完成承包任務(wù)后，不論其實(shí)際成本如何，均應(yīng)按合同價獲得工程款的支付。

　　采用固定總價合同時，承包商要考慮承擔(dān)合同履行過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)，因此，投標(biāo)報(bào)價較高。固定總價合同的適用條件一般為：

　　1)工程招標(biāo)時的設(shè)計(jì)深度以達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度，合同履行過程中不會出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更，以及承包商依據(jù)的報(bào)價工程量不會有較大差異;

　　2)工程規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡單的工程部位。這樣，可以使承包商在報(bào)價時能夠合理地預(yù)見到實(shí)施過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn);

　　3)工程合同期較短(一般為一年之內(nèi))，雙方可以不必考慮市場價格浮動可能對承包價格的影響。

　　(2)可調(diào)總價合同。這類合同與固定總價合同基本相同，但合同期較長(一年以上)，只是在固定總價合同的基礎(chǔ)上，增加合同履行過程中因市場價格浮動對承包價格調(diào)整的條款。由于合同期較長，承包商不可能在投標(biāo)報(bào)價時合理地預(yù)見一年后市場價格的浮動影響，因此，應(yīng)在合同明確約定合同價款的調(diào)整原則、方法和依據(jù)。常用的調(diào)價方法有：文件證明法、票據(jù)價格調(diào)整法和公式調(diào)價法。

　　2、單價合同

　　單價合同是指承包商按工程量報(bào)價單內(nèi)分項(xiàng)工作內(nèi)容填報(bào)單價，以實(shí)際完成工程量乘以所報(bào)單價確定結(jié)算價款的合同。承包商所填報(bào)的單價應(yīng)為計(jì)及各種攤銷費(fèi)用后的綜合單價，而非直接費(fèi)單價。

　　單價合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中發(fā)生不可預(yù)見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。單價合同的工程量清單內(nèi)所開列的工程量為估計(jì)工程量，而非準(zhǔn)確工程量。

　　單價合同較為合理地分擔(dān)了合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槌邪�商�?jù)以報(bào)價的清單工程量為初步設(shè)計(jì)估算的工程量，如果實(shí)際完成工程量與估計(jì)工程量有較大差異時，采用單價合同可以避免也住過大的額外支出或者承包商的虧損。此外，承包商在投標(biāo)階段不可能合理準(zhǔn)確預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)可不必計(jì)入合同價內(nèi)，有利于業(yè)主取得較為合理的報(bào)價。單價合同按照工期的長短，也可以分為固定單價合同和可調(diào)單價合同兩類，調(diào)價方法與總價合同的調(diào)價方法相同。

　　3、成本加酬金合同

　　成本加酬金合同是將工程項(xiàng)目的實(shí)際造價劃分為直接成本費(fèi)和承包商完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。工程實(shí)施過程中發(fā)生的直接成本費(fèi)由業(yè)主實(shí)報(bào)實(shí)銷，另按合同約定的方式付給承包商相應(yīng)報(bào)酬。

　　成本加酬金合同大多適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或者災(zāi)后修復(fù)工程。由于在簽訂合同時，業(yè)主還不能為承包商提供用于準(zhǔn)確報(bào)價的詳細(xì)資料，因此，在合同中只能商定酬金的計(jì)算方法。在成本加酬金合同中，業(yè)主需承擔(dān)工程項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因而也就承擔(dān)了工程項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。而承包商由于無風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)酬往往也較低。

　　按照酬金的計(jì)算方式不同，成本加酬金合同的形式有：成本加固定酬金合同、成本加固定百分比酬金合同、成本加浮動酬金合同、目標(biāo)成本加獎罰合同等。

　　(二)建設(shè)工程施工合同類型的選擇

　　建設(shè)工程施工合同的形式繁多、特點(diǎn)各異，業(yè)主應(yīng)綜合考慮以下因素選擇不同計(jì)價模式的合同：

　　1、工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度

　　規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，承包風(fēng)險(xiǎn)較大，各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算，因而不宜采用固定總價合同。最好是有把握的部分采用總價合同，估算不準(zhǔn)的部分采用單價合同或成本加酬金合同。有時，在同一工程項(xiàng)目中采用不同的合同形式，是業(yè)主和承包商合理分擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)因素的有效辦法。

　　2、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度

　　施工招標(biāo)時所依據(jù)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度，經(jīng)常是選擇合同類型的重要因素。招標(biāo)圖紙和工程量清單的詳細(xì)程度能否使投標(biāo)人進(jìn)行合理報(bào)價，取決于已完成的設(shè)計(jì)深度。

　　3、工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度

　　如果工程施工中有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，當(dāng)業(yè)主和承包商在這方面過去都沒有經(jīng)驗(yàn)，且在國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額中又沒有可作為依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)時，為了避免投標(biāo)人盲目地提高承包價款，或由于對施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損，不宜采用固定價合同，而應(yīng)選用成本加酬金合同。

　　4、工程施工工期的緊迫程度

　　有些緊急工程(如災(zāi)后恢復(fù)工程等)要求盡快開工且工期較緊時，可能僅有實(shí)施方案，還沒有施工圖紙，因此，承包商不可能報(bào)出合理的價格，宜采用成本加酬金合同。

　　對于一個建設(shè)工程項(xiàng)目而言，究竟采用何種合同形式不是固定不變的，即使在同一個工程項(xiàng)目中，各個不同的工程部分或不同階段，也可以采用不同類型的合同。在劃分標(biāo)段、進(jìn)行合同策劃時，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，綜合考慮各種因素后再作出決策。

　　二、建設(shè)工程施工合同示范文本

　　示范文本三組成：協(xié)議書、通用條款、專用條款、附件。

　　協(xié)議書6+9，通用條款11種，附件2表1書。

　　造價條款及調(diào)整，工程預(yù)付款、工程量確認(rèn)、進(jìn)度款支付、竣工結(jié)算、質(zhì)量保修金。

　　(一)建設(shè)工程施工合同文件的組成

　　建設(shè)部和國家工商行政管理局1999年12月印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201,以下簡稱《合同示范文本》)，是各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路工程施工和設(shè)備安裝的合同范本。由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個附件。

　　1、協(xié)議書

　　合同協(xié)議書是建設(shè)工程施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)議書文字量不大，需要結(jié)合承包工程特點(diǎn)填寫。主要內(nèi)容包括:工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款、合同生效時間，以及對雙方當(dāng)事人均有約束力的合同文件組成。

　　建設(shè)工程施工合同文件包括：①施工合同協(xié)議書;②中標(biāo)通知書;③投標(biāo)書及其附件;④施工合同專用條款;⑤施工合同通用條款;⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;⑦圖紙;⑧工程量清單;⑨工程報(bào)價單或預(yù)算書。

　　在履行合同過程中，雙方有關(guān)過程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件也構(gòu)成對方有約束力的合同文件，將其視為協(xié)議書的組成部分。

　　2、通用條款

　　通用條款是在全面總結(jié)國內(nèi)工程實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，參考FIDIC編寫的《土木工程施工合同》條件相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，編制的規(guī)范發(fā)包人和承包人雙方權(quán)利義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化合同條款。通用條款的內(nèi)容包括：詞語定義及合同文件;雙方一般權(quán)利和義務(wù);施工組織設(shè)計(jì)和工期;質(zhì)量與檢驗(yàn);安全施工;合同價款與支付;材料設(shè)備供應(yīng);工程變更;竣工驗(yàn)收與結(jié)算;違約、索賠和爭議;其他。

　　注意，《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建[2004]369號)第二十八條規(guī)定，凡《合同示范文本》內(nèi)容與本“價款結(jié)算辦法”不一致之處，以本“價款結(jié)算辦法”為準(zhǔn)。

　　3、專用條款

　　考慮到具體實(shí)施的建設(shè)工程的內(nèi)容各不相同，工期、造價也隨之變動，承包人、發(fā)包人各自的能力、施工現(xiàn)場和外部環(huán)境條件也各異，通用條款不能完全適用于各個具體工程。為反映發(fā)包工程的具體特點(diǎn)和要求，配之以專用條款對通用條款進(jìn)行必要的修改或補(bǔ)充，使 通用條款和專用條款成為當(dāng)事人雙方統(tǒng)一意愿的體現(xiàn)。專用條款只為合同當(dāng)事人提供合同內(nèi)容的編制指南，具體內(nèi)容需要當(dāng)事人根據(jù)發(fā)包工程的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化。

　　4、附件

　　《合同示范文本》為使用者提供了“承包方承攬工程項(xiàng)目一覽表”、“發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”和“房屋建筑工程質(zhì)量保修書”三個標(biāo)準(zhǔn)化表格形式的附件，如果所發(fā)包的工程項(xiàng)目為包工包料，則可以不使用“發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”。

　　(二)建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價的條款

　　1、合同的價款及調(diào)整

　　(1)合同價款。合同價款是按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款約定的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算、用以支付承包人按照合同要求完成工程內(nèi)容時的價款。招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定。合同價款在協(xié)議書內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。

　　(2)合同的計(jì)價方式。通用條款中規(guī)定了三種可選擇的計(jì)價方式：固定價格合同、可調(diào)價格合同和成本加酬金合同，發(fā)包人、承包人可在專用條款內(nèi)約定采用其中的一種。

　　1)固定價格合同。是指在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價款不再調(diào)整的合同。雙方須在專用條款內(nèi)約定合同價款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法以及承保風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價款調(diào)整方法;

　　2)可調(diào)價格合同。通常用于工期較長的工程。其計(jì)價方式與固定價格合同的計(jì)價方式基本相同，只是需要增加可調(diào)價的條款，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款調(diào)整方法;

　　3)成本加酬金合同。合同價款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。

　　(3)合同價款的調(diào)整因素。在可調(diào)價格合同中，合同價款的調(diào)整因素包括：

　　1)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款;

　　2)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整;

　　3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時;

　　4)雙方約定的其他因素。

　　(4)合同價款的調(diào)整。合同雙方應(yīng)根據(jù)合同通用條款及價款結(jié)算辦法的有關(guān)規(guī)定;進(jìn)行合同價款的調(diào)整。

　　2、工程預(yù)付款

　　工程預(yù)付款是發(fā)包人為了幫助承包人解決工程施工前期資金緊張的困難而提前給付的一筆款項(xiàng)。工程是否實(shí)行預(yù)付款，取決于工程性質(zhì)、承包工程量的大小以及發(fā)包人在招標(biāo)文件中的規(guī)定。

　　工程實(shí)行預(yù)付款的，合同雙方應(yīng)根據(jù)合同通用條款及價款決算辦法的有關(guān)規(guī)定，在合同專用條款中約定并履行。

　　3、工程量的確認(rèn)

　　對承包人已完成工程量的核實(shí)確認(rèn)，是發(fā)包人支付工程款的前提。通用條款規(guī)定，承包人應(yīng)按專用條款約定的時間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告。工程師應(yīng)按照價款結(jié)算辦法中的有關(guān)規(guī)定，對已完成工程量進(jìn)行核實(shí)。

　　4、工程款(進(jìn)度款)支付

　　發(fā)包人應(yīng)按照價款結(jié)算辦法的有關(guān)規(guī)定支付工程款(進(jìn)度款)。

　　5、竣工結(jié)算

　　竣工結(jié)算報(bào)告的遞交時限，合同專用條款中有約定的從其約定，無約定的按價款結(jié)算辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6、質(zhì)量保修金

　　承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收之前，與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書，作為施工合同的附件。質(zhì)量保修書的內(nèi)容包括：質(zhì)量保修項(xiàng)目內(nèi)容及范圍、質(zhì)量保修期、質(zhì)量保修期責(zé)任、質(zhì)量保修金的支付方法。

　　(三)建設(shè)工程施工合同爭議的解決辦法

　　發(fā)包人、承包人在履行合同時發(fā)生爭議，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以在專用條款內(nèi)約定以下一種方法解決爭議：

　　第一種解決方式：雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會申請仲裁;

　　第二種方式：向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　發(fā)生爭議后，在一般情況下，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護(hù)好已完工程。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時，可以停止履行合同。

　　(1)單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行，雙方協(xié)議停止施工;

　　(2)調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受;

　　(3)仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工;

　　(4)法院要求停止施工。

　　三、建設(shè)工程總承包合同管理

　　1、 總包合同管理(Engineering Procurement Construction)

　　(1) 訂立

　　(2) 履行

　　2、 分包合同管理

　　(1) 專業(yè)分包

　　(2) 勞務(wù)分包

　　EPC(設(shè)計(jì)-采購-施工)總承包是最典型和最全面的工程總承包方式，業(yè)主僅面對一家承包商，由該承包商負(fù)責(zé)一個完整工程的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)等工作。EPC總承包還可將承包范圍內(nèi)的一些設(shè)計(jì)、施工或設(shè)備供應(yīng)等工作分包給相應(yīng)的分包單位去完成，自己負(fù)責(zé)進(jìn)行相應(yīng)的管理工作。

　　一、EPC承包合同的訂立

　　1、合同的訂立過程

　　(1)招標(biāo)。業(yè)主在工程項(xiàng)目立項(xiàng)后即開始招標(biāo)。業(yè)主通常需要委托工程咨詢公司按照項(xiàng)目任務(wù)書起草招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的內(nèi)容包括：投標(biāo)人須知、合同條件、“業(yè)主要求”和投標(biāo)書格式文件。

　　“業(yè)主要求”作為合同文件的組成部分，是承包商報(bào)價和工程實(shí)施的重要依據(jù)�！皹I(yè)主要求”主要包括業(yè)主對工程項(xiàng)目目標(biāo)、合同工作范圍、設(shè)計(jì)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃的說明，以及對承包商的實(shí)施方案的具體要求。

　　(2)投標(biāo)。承包商根據(jù)招標(biāo)文件提出投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一般包括：投標(biāo)書、承包商的項(xiàng)目建議書(通常包括工程總體目標(biāo)和范圍的描述、工程的方案設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目管理組織計(jì)劃等)、工程估價文件等。

　　(3)簽訂合同。業(yè)主確定中標(biāo)后，通過合同談判達(dá)成一致后便與承包商簽訂EPC承包合同。

　　2、合同文件的組成

　　EPC總承包合同文件包括的內(nèi)容及執(zhí)行的優(yōu)先次序如下：

　　(1)合同協(xié)議書;

　　(2)合同專用條件;

　　(3)合同通用條件;

　　(4)業(yè)主要求;

　　(5)投標(biāo)書。是指包含在合同的由承包商提交并被中標(biāo)函接受的工程報(bào)價書及其附件;

　　(6)作為合同文件組成部分的可能還有：①與投標(biāo)書同時提交，作為合同文件組成部分的數(shù)據(jù)資料，如工程量清單、數(shù)據(jù)、費(fèi)率或價格等。②付款計(jì)劃表或作為付款申請組成部分的報(bào)表。③與投標(biāo)書同時遞交的方案設(shè)計(jì)文件等。

　　二、EPC合同的履行管理

　　1、業(yè)主的主要權(quán)利和義務(wù)

　　(1)選擇和任命業(yè)主代表。

　　(2)負(fù)責(zé)工程勘察。

　　(3)工程變更。

　　(4)施工文件的審查。

　　2、承包商的主要責(zé)任

　　(1)設(shè)計(jì)責(zé)任。

　　(2)承包商文件。

　　(3)施工文件。

　　(4)工程協(xié)調(diào)。

　　(5)除非合同專用條件中另有規(guī)定，承包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程需要的所有貨物和其他物品的包裝、裝貨、運(yùn)輸、接收、卸貨、存儲和保護(hù)，并及時將任何工程設(shè)備或其他主要貨物即將運(yùn)到現(xiàn)場的日期通知業(yè)主。

　　3、合同價款及其支付

　　(1)合同價款�？偝邪�合同通常為總價合同，支付以總價為基礎(chǔ)。如果合同價格要隨勞務(wù)、貨物或其他工程費(fèi)用的變化進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)在合同專用條件中約定。如果發(fā)生任何未預(yù)見到的困難和費(fèi)用，合同價格不予調(diào)整。

　　承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收，合同價格不因此類費(fèi)用變化進(jìn)行調(diào)整，但因法律、行政法規(guī)變更的除外。

　　當(dāng)然，在總價合同中也可能有按照實(shí)際完成的工程量和單價支付的分項(xiàng)，即采用單價計(jì)價方式。有關(guān)計(jì)量和估價方法可以在合同專用條件中約定。

　　(2)合同價格的期中支付。合同價格可以采用按月支付或分期(工程階段)支付方式。如果采用分期支付方式，合同應(yīng)包括一份支付表，列明合同價款分期支付的詳細(xì)情況。

　　對擬用于但尚未運(yùn)到現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備和材料，如果根據(jù)合同規(guī)定承包商有權(quán)獲得期中付款，則必須具備下列條件之一：

　　1)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和材料在工程所在國，并已按業(yè)主的指示，標(biāo)明是業(yè)主的財(cái)產(chǎn);

　　2)承包商已向業(yè)主提交保險(xiǎn)的證據(jù)和符合業(yè)主要求的與該項(xiàng)付款等額的銀行保函。

　　四、建設(shè)工程分包合同管理

　　建設(shè)部和國家工商行政管理局2003年印發(fā)了《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》(GF-2003-0213)和《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》(GF-2003-2004)，可配合《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)使用。

　　(一)建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理

　　1、專業(yè)分包合同的訂立

　　(1)專業(yè)分包合同的內(nèi)容。《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》借鑒了FIDIC編制的《土木工程施工分包合同條件》，內(nèi)容包括協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分。通用條款包括;詞語定義及合同文件，雙方一般權(quán)利和義務(wù)，工期，質(zhì)量與安全，合同價款與支付，工程變更，竣工驗(yàn)收及結(jié)算，違約、索賠及爭議，保障、保險(xiǎn)及擔(dān)保，其他。共10部分38條。

　　(2)專業(yè)分包合同文件的組成。專業(yè)分包合同的當(dāng)事人是承包人和分包人。

　　(3)在簽訂合同過程中，為使分包人合理預(yù)計(jì)專業(yè)分包工程施工中可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，以及保證分包工程的施工能夠滿足主合同的要求順利進(jìn)行，承包人應(yīng)使分包人充分了解其在分包合同中應(yīng)履行的義務(wù)。

　　(4)合同價款來源于承包人接受的、分包人承諾的投標(biāo)函或報(bào)價書所注明的金額，并在中標(biāo)函和協(xié)議書中進(jìn)一步明確。通用條款明確規(guī)定，分包合同價款與總包合同相應(yīng)部分價款無任何連帶關(guān)系。

　　分包合同的計(jì)價方式，應(yīng)與主合同中對該部分工程的約定相一致，可以采用固定價格合同、可調(diào)價格合同或成本加酬金合同的一種。

　　(5)合同工期。與合同價款一樣，合同工期也來源于分包人投標(biāo)書中承諾的工期，作為判定分包人是否按其履行合同義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)在合同協(xié)議書中注明。

　　2、專業(yè)分包合同的履行管理

　　(1)分包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書約定的日期開工。

　　(2)分包人在合同約定的時間內(nèi)，向承包人報(bào)送該階段已完工作的工程量報(bào)告。接到分包人的報(bào)告后，承包人應(yīng)首先對照分包合同工程量清單中的工作項(xiàng)目、單價或價格復(fù)核取費(fèi)的合理性和計(jì)算的正確性，以核準(zhǔn)該階段應(yīng)付給分包人的金額。

　　(3)承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的設(shè)計(jì)分包工程變更指令后，以書面確認(rèn)方式通知分包人。同時，承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。

　　(4)竣工驗(yàn)收。專業(yè)分包工程具備竣工驗(yàn)收條件時，分包人應(yīng)向承包人提供完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收報(bào)告。若約定由分包人提供竣工圖，應(yīng)按專用條款約定的時間和份數(shù)提交。

　　如果分包工程屬于主合同規(guī)定的分部移交工程，則在分包人與承包人進(jìn)行相關(guān)的檢查和檢驗(yàn)后，提請發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。若根據(jù)主合同無需要由發(fā)包人驗(yàn)收的部分，承包人按照主合同規(guī)定的驗(yàn)收程序與分包人共同驗(yàn)收。

　　無論是發(fā)包人組織的驗(yàn)收還是承包人組織的驗(yàn)收，只要驗(yàn)收合格，竣工日期為分包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告之日�？⒐を�(yàn)收發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷需要修理、改正的，竣工日期則為分包人調(diào)教修復(fù)的竣工報(bào)告之日。

　　(二)建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理

　　1、勞務(wù)分包合同的訂立

　　(1)勞務(wù)分包合同的內(nèi)容。由于勞務(wù)工作相對簡單，《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》沒有采用通用條款和專用條款的形式，只有一個施工勞務(wù)合同和三個附件。

　　(2)勞務(wù)分包合同的發(fā)包方可以是施工合同的承包人或承擔(dān)專業(yè)工程施工的分包人�！督ㄔO(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》中的空格之處，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后明確填寫即可。

　　2、勞務(wù)分包合同的履行管理

　　(1)施工管理。由于勞務(wù)分包人僅負(fù)責(zé)部分工種的施工任務(wù)，因此，承包人負(fù)責(zé)工程的施工管理，承擔(dān)主合同規(guī)定的義務(wù)。承包人負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制定各項(xiàng)管理目標(biāo)，并監(jiān)督分包人的施工。

　　勞務(wù)分包人應(yīng)派遣合格的人員上崗施工，遵守安全、環(huán)保、文明施工的有關(guān)規(guī)定，保證施工質(zhì)量，接受承包人對施工的監(jiān)督。承包人負(fù)責(zé)工程的測量定位、沉降觀測;勞務(wù)分包人按照圖紙和承包人的指示施工。

　　勞務(wù)分包人施工完畢，承包人份和勞務(wù)分包人共同進(jìn)行驗(yàn)收，無需請工程師參加，也不必等主合同工程全部竣工后再驗(yàn)收。但承包人與發(fā)包人按照和主合同對隱蔽工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時，如果發(fā)現(xiàn)勞務(wù)合同分包人的施工質(zhì)量不合格，勞務(wù)分包人應(yīng)負(fù)責(zé)無償修復(fù)。全部工程驗(yàn)收合格后(包括勞務(wù)分包人工作)，勞務(wù)分包人對其分包的勞務(wù)作業(yè)施工質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任，質(zhì)量保修期內(nèi)責(zé)任由承包人承擔(dān)。

　　(2)勞務(wù)報(bào)酬。勞務(wù)分包合同中，支付勞務(wù)分包人報(bào)酬的方式可以約定為以下三種之一，須在合同中明確約定：

　　1)固定勞務(wù)報(bào)酬方式。

　　2)按時計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式。

　　3)按工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式。