2016造價(jià)師考試《造價(jià)管理》章節(jié)講義：第二章項(xiàng)目管理2

　　第二節(jié) 建設(shè)工程目標(biāo)管理

　　(一)建設(shè)工程目標(biāo)控制原理

　　1、控制的基本概念

　　控制通常是指管理人員按照事先制定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，檢查和衡量被控對(duì)象在實(shí)施過程中所取得成果，并采取有效措施糾正所發(fā)生的偏差，以保證計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。實(shí)施控制的前提是確定合理的目標(biāo)和制定科學(xué)的計(jì)劃，繼而進(jìn)行組織設(shè)置和人員配備，并實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo)。計(jì)劃一旦開始執(zhí)行，就必須進(jìn)行控制，以檢查計(jì)劃的實(shí)施情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程有偏離時(shí)，應(yīng)分析偏離計(jì)劃的原因，確定采取的糾正措施，并采取糾正行動(dòng)。在糾正偏差的行動(dòng)中，繼續(xù)進(jìn)行實(shí)施情況的檢查，如此循環(huán)，直至建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為止，從而形成一個(gè)反復(fù)循環(huán)的動(dòng)態(tài)控制過程。

　　2、控制的類型

　　由于控制方式和方法的不同，控制可分為多種類型。歸納起來，控制可分為兩大類，即主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。

　　(1)主動(dòng)控制。(事前控制)主動(dòng)控制就是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，并擬定和采取各項(xiàng)預(yù)防性措施，以使計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

　　(2)被動(dòng)控制。(事后控制)被動(dòng)控制是指當(dāng)系統(tǒng)按計(jì)劃運(yùn)行時(shí)，管理人員對(duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行跟蹤，將系統(tǒng)輸出的信息進(jìn)行加工、整理，再傳遞給控制部門，使控制人員從中發(fā)現(xiàn)問題，找出偏差，尋求并確定解決問題和糾正偏差的方案，然后再回送給計(jì)劃實(shí)施付諸實(shí)施，使得計(jì)劃目標(biāo)一旦出現(xiàn)偏離就能得以糾正。被動(dòng)控制是一種十分重要的控制方式，而且是經(jīng)常采用的控制方式。

　　(二)建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法

　　1、項(xiàng)目目標(biāo)控制的措施

　　為了取得目標(biāo)控制的理想成果，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施。建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施通�？梢愿爬�為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施四個(gè)方面。

　　2、項(xiàng)目目標(biāo)控制的主要方法

　　控制方法隨控制目標(biāo)的不同而不同，常用的項(xiàng)目目標(biāo)控制方法有如下幾種。

　　(1)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法。

　　(2)S曲線法。

　　(3)香蕉曲線法。

　　(4)排列圖法。

　　(5)因果分析圖法。

　　(6)直方圖法。

　　(7)控制圖法。

　　(三)建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容

　　建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理包括成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等內(nèi)容。

　　1、成本預(yù)測

　　項(xiàng)目成本預(yù)測是指承包企業(yè)及其項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員憑借歷史數(shù)據(jù)和工程經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用一定方法對(duì)工程項(xiàng)目未來的成本水平及其可能的發(fā)展趨勢做出科學(xué)估計(jì)。

　　項(xiàng)目成本預(yù)測是項(xiàng)目成本計(jì)劃的依據(jù)。成本預(yù)測的方法可分為定性預(yù)測和定量預(yù)測兩大類。

　　2、成本計(jì)劃

　　成本計(jì)劃是在成本預(yù)測的基礎(chǔ)上編制的，是承包企業(yè)及其項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)計(jì)劃期內(nèi)項(xiàng)目的成本水平所作的籌劃，是對(duì)項(xiàng)目制定的成本管理目標(biāo)。成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種表達(dá)形式，是建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)，是進(jìn)行成本費(fèi)用控制的主要依據(jù)。

　　承包企業(yè)的項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)通過投標(biāo)與簽訂合同形成，作為項(xiàng)目管理的目標(biāo)成本。

　　3、成本控制

　　成本控制是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)影響項(xiàng)目成本的各項(xiàng)要素，即施工生產(chǎn)所耗費(fèi)的人力、物力和各項(xiàng)費(fèi)用開支，采取一定措施進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目成本控制包括計(jì)劃預(yù)控、過程控制和糾偏控制三個(gè)環(huán)節(jié)。

　　4、成本核算

　　成本核算是指利用會(huì)計(jì)核算體系，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行歸集，統(tǒng)計(jì)其實(shí)際發(fā)生額，并計(jì)算項(xiàng)目總成本和單位工程成本的管理工作。

　　5、成本分析

　　成本分析是揭示項(xiàng)目成本變化情況及其變化原因的過程。

　　6、成本考核

　　是在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中或項(xiàng)目完成后，定期對(duì)項(xiàng)目形成過程中的各級(jí)單位成本管理的成績或失誤進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)