第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例
一、招標(biāo)投標(biāo)法
二、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例
經(jīng)典題型剖析
1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,下列關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的說法,正確的是()。
A.招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)三種方式
B.聯(lián)合體中標(biāo)后,聯(lián)合體各方應(yīng)分別與招標(biāo)人簽訂合同
C.招標(biāo)人不得修改已發(fā)出的招標(biāo)文件
D.投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)
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【答案】D
【解題思路】招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)兩種方式;聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
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2.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,下列關(guān)于投標(biāo)和開標(biāo)的說法中,正確的是()。
A.投標(biāo)人如果準(zhǔn)備中標(biāo)后將部分工程分包的,應(yīng)在中標(biāo)后通知招標(biāo)人
B.聯(lián)合體投標(biāo)中標(biāo)的,應(yīng)由聯(lián)合體牽頭方代表聯(lián)合體與招標(biāo)人簽訂合同
C.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)的主持下,在招標(biāo)人通知的地點(diǎn)公開進(jìn)行
D.開標(biāo)時(shí),可以由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況
【答案】D
【解題思路】根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,投標(biāo)人如果準(zhǔn)備在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵工程進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的主持下,在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間、招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行。應(yīng)邀請所有投標(biāo)人參加開標(biāo)。開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。
3.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少( )日前,通知所有招標(biāo)文件收受人。
A.15 B.20 C.30 D.60
【答案】A
【解題思路】招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
4.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,可以邀請招標(biāo)的情形是()。
A. 需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)
B. 受自然環(huán)境限制
C. 需要采用不可替代的專利
D. 采購人依法能夠自行建設(shè)
答案:B
解析:《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請招標(biāo):
1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。
(2)可以不招標(biāo)的項(xiàng)目。有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):
1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
2)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
3)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
4)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;
5. 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,投標(biāo)保證金有效期截止日應(yīng)當(dāng)為()。
A.投標(biāo)截止時(shí)間
B. 投標(biāo)截止日后20天
C. 投標(biāo)有效期截止日
D.與中標(biāo)人訂立合同之日
答案:C
解析:投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
6. (2013)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,投標(biāo)保證金不得超過( )。
A.招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%
B.招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的3%
C.投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%
D.投標(biāo)報(bào)價(jià)的3%
【答案】A
【考點(diǎn)解析】如招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。
7. 根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》,下列關(guān)于招投標(biāo)的說法正確的有()。
A.采購人依法裝修自行建設(shè)、生產(chǎn)項(xiàng)目,可以不進(jìn)行招標(biāo)
B.招標(biāo)費(fèi)用占合同金額比例過大的項(xiàng)目,可以不進(jìn)行招標(biāo)
C.招標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于編制招標(biāo)文件所投入的成本支出
D.潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出
E.招標(biāo)人采用資格后審辦法的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后15日內(nèi)由評標(biāo)委員會公布審查結(jié)果
【答案】ACD
【解題思路】這是一道綜合性很強(qiáng)的判斷式考題。選項(xiàng)A:可以不招標(biāo)的項(xiàng)目其中包括采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;選項(xiàng)B:招標(biāo)費(fèi)用占合同金額比例過大的項(xiàng)目,可以邀請招標(biāo);選項(xiàng)C:招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的;選項(xiàng)D:潛在投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有異議,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出; 選項(xiàng)E:如招標(biāo)人采用資格后審辦法對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。
8.(2014)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間( )日前提出
A.3
B.5
C.10
D.15
【答案】C
【解析】招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。如潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間2日前提出;如對招標(biāo)文件有異議,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
9.(2014)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形有( )。
A.投標(biāo)報(bào)價(jià)高于工程成本
B.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人簽字
C.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)
D.投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議
E.投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件
【答案】BDE
【解析】有下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):
1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;
2)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;
3)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;
4)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;
5)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià);
6)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
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