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工程造價,就是在人、材、機成本的基礎上,加成管理費與利潤,最后再加上營業(yè)稅金及附加。其中人材機成本是行業(yè)標準、市場行情與個人經(jīng)驗的綜合,管理費、利潤率、風險金是內(nèi)心的期望。而營業(yè)稅金呢?“3.41%“!哪怕很多人并不知道這3.41%是怎么來的。
所以,營改增之前,一位資深的項目經(jīng)理,可以非常確切地在心中估出一個簡單項目的造價。比如:一個土方工程,工作量有100方,人、材、機的成本分別是50,20,10。那么,成本就是8,000元。加上30%的管理費和20%的利潤,不考慮風險因素,合計就是12,000元。
營業(yè)稅金及附加=12,000×3.41%=409.5元
所以,最終得出的工程造價就是12,409.5元。
不論是甲方還是各投標方,都可以按自己對工作量、成本、管理費率、利潤率的認識,來形成自己的工程造價。
營改增后,可就沒這么簡單了。
根本原因在于,增值稅是“價外稅”,稅在價外,要想形成一個正確的造價,必須首先把“可抵扣的增值稅”從價格之中給“掰”出來。
住建部辦公廳趕在財稅36號文之前,發(fā)出了關(guān)于調(diào)整工程造價計算方法的通知(建辦標[2016]4號文),這個以辦公廳而非部的名義發(fā)的通知,對工程造價進行了一個非;\統(tǒng)的指導,大概說來分為三步:
、 先計算出不含可抵扣增值稅的成本
② 再在其基礎上,加上管理費和利潤等標高金
、 再乘以111%
于是就得出了整個工程在增值稅環(huán)境之下的造價。順便可以看到,在住建部辦公廳看來,未來的工程造價,都是含可抵扣增值稅的含稅價。
這個方法近乎于紙上談兵,因為“可抵扣的增值稅”到底是多少呢?這可不是一個眉頭一皺,就能算出來的東西。
以上例那位項目經(jīng)理來說,8,000元的人材機成本中,可以抵扣的增值稅到底有多少呢?問誰都不可能問出個名堂,一切只能自己“估計”,問題是,不與供應商討價還價一番,簡直是估無可估的。
以商混為例,市面上有按3%開票的,也有按17%開票的,不開票的我們就不討論了。從不同人手上買,掰出來的可抵扣增值稅就不同。大體說來,對于采購方而言,考慮到城建與教附的因素,報價10,000開17%專票,與報價8,660開3%專票,其成本幾乎一致。
但增值稅并非取得專用發(fā)票就能抵扣,還必須要考慮到進項抵扣對資金流與發(fā)票流的要求,這些顯然都對項目經(jīng)理們的知識面形成了新考驗。
為迎接營改增,項目經(jīng)理們必須進行充分的市場調(diào)研。聽說要開專票,供應商一般都會要求“漲價”,假定一番討價還價之后,項目經(jīng)理們發(fā)現(xiàn),上例中的人材機成本變成了8,500元,再加上總計50%的標高金,含稅造價就成為了:8,500×150%=12,750元。
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